1、4.2 凝聚法治共识（教学设计 1） 教学内容 人教版道德与法治九年级上册第二单元第四课第二框。 教学目标 知识目标：知识目标：了解和认识法治政府的含义、作用以及建设法治政府的要 求；知道厉行法治的含义、作用和要求。 能力目标：能力目标：提高学生的法治素养，增强学生依法办事和依法维权的能 力；培养学生整理资料、发现问题、解决问题的能力。 情感、态度与价值观目标：情感、态度与价值观目标：树立法治意识，增强法治素养，自觉依法 办事，积极投身于社会主义法治建设。 教学重难点 教学重点教学重点：政府依法行政、厉行法治的具体要求、法治与德治的关 系。 教学难点：教学难点：厉行法治的具体要求。 教法与学法
2、 教法：教法：情境活动法、案例分析法。 学法：学法：合作学习探究法、归纳总结法、角色扮演法。 教学准备 教师准备：教师准备：上网查找贴近学生和生活的事例材料，制作适合本课实际 需要的课件；划分学习小组，做好课前预习提示。 学生准备：学生准备：围绕课题，做好预习，动员大家积极参与进来。 教学过程 环节一：新闻播报，环节一：新闻播报，导入新课导入新课 “政务专递，免费寄递”。走进东城街道综合服务中心，每台 电脑显眼处都有温馨提醒，办事市民可享免费“政务专递”便民 服务。2018 年 1 月 2 日起广东省东莞东城政务服务中心推出“政 务专递”便民服务，实行办理结果包邮服务，实现群众到政府办 事“最
3、多跑一次”。 实现群众到政府办事“最多跑一次”说明了什么道理？ 教师：教师：政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为 人民谋利益。这节课我们一起学习法治政府和厉行法治的相关知识。 【设计意图：设计意图： 采用新闻播报的形式吸引学生的注意力， 便于导入课题， 并可让学生迅速进入学习情境，具有时效性和可操作性。】 环节二：自主学习，解读新知环节二：自主学习，解读新知 读一读：读一读：阅读教科书，填空，圈出一些关键词，把自己认为是疑难的 问题勾画出来。看谁最先完成，限时 10 分钟。 1.1.我国政府的作用我国政府的作用 （1）人们的社会生活需要政府管理。 （2）人们又享受着政府提供的_。
4、 2.2.我国政府的宗旨和原则我国政府的宗旨和原则 在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是_，政府的 工作要对人民负责，为人民谋利益。 3.3.法治政府的内涵法治政府的内涵 法治政府就是按照_原则运作的政府， 政府的各项权力都应 该在法治轨道上运行。 4.4.如何建设法治政府如何建设法治政府 （1）依法行政 要求政府及其工作人员在行使行政权力、 管理公共事务时必须由宪法 和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的 核心是规范政府的_。 （2）全面推进_ 保障公民的知情权、参与权、表达权和_，促进政府决策科 学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府 依法
5、行政。 （3）防范行政权力的滥用 必须依法行政， 防范行政权力的滥用， 维护广大人民群众的合法权益， 提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 5.5.厉行法治对全体社会成员的要求厉行法治对全体社会成员的要求 （1）全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法。全体社会成员必须在_和_ 范围内行使权利，履行义务。 （2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬 _，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 （3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民 _。 （4）需要加强_，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文 化环境，在全社会鲜明地树立起“_
6、光荣、违法可耻”的法治文 化导向，实现社会的有序、公平、正义。 6.6.法治与德治相结合的原法治与德治相结合的原因因 （1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法 律的规范作用，又重视发挥道德的_。 （2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的_；以 道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）法律与道德_，法治与德治相得益彰。 （学生阅读教科书，思考并与同桌交流。教师引导学生归纳、提炼本 课知识要点。） 【设计意图：设计意图：出示预习提纲，注重学生学习习惯的培养，答案均来自 书本，使学生对书本知识有一个初步了解，更好地把握重点，提高效 率。】 环节三：聚焦主题，
7、合作探究环节三：聚焦主题，合作探究 友情提示：结合教科书内容和探究题，与合作伙伴在小组内或跨 组讨论，展示交流自学成果，解决自己在预习中存在的疑惑，进行知 识的迁移运用，对感悟进行提炼、提升。组长帮助有展示、点评任务 的同学高效完成任务。 合作探究一：法治政府合作探究一：法治政府 活动（1）政府的作用 材料：材料：随着我国高铁的迅猛发展，缩短了城市间的时空距离， 高铁城际公交化、出行千里一日还成为现实，令人欢欣鼓舞。同 时，铁路部门依托“互联网”现代科技手段，不断创新服务， 先后推出了 12306 网站、 手机 AAP、 自动售票机等多种购票渠道， 打破了以往单一窗口排队购票的传统模式，取而代
8、之的是网上订 票、自主取票等服务。2019 年春运 40 天，铁路部门预计发送旅 客 4.07 亿人次。 探究：探究： 我国政府大力发展高铁，大大方便了人们的出行，这说明了什么 道理？ 师生总结：师生总结： 在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面， 人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提 供的公共服务。 【设计意图：设计意图：通过时政新闻我国政府大力发展高铁，使学生理解政府 的作用，即管理和服务。高铁出行与百姓生活联系紧密，可以激发学 生的学习兴趣，便于导入课题。】 活动（2）政府依法行政 材料：材料：习近平总书记所作的党的十九大报告根据“决胜全面建 成小康社
9、会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势 和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治 政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署， 吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。 探究：探究： 为什么要“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执 法”？ 提示：“法治政府基本建成”是全面建成小康社会的一个重要目 标，作出重要部署就是在努力建设法治政府。 师生总结：师生总结： （1）法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都 应该在法治轨道上运行。 （2）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要 求政府及其工作人员在行使行政权力
10、、管理公共事务时必须由宪 法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法 行政的核心是规范政府的行政权。 （3）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、 参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要 积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 （4）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护 广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治 建设进程。 【设计意图：设计意图：通过时政新闻党的十九大报告的相关知识，阐明法治政 府和依法行政的相关知识。】 合作探究二：厉行法治合作探究二：厉行法治 活动（1）厉行法治，是对全体社会成员的
11、共同要求 材料：材料：党的十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治 国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法。 探究：探究： 你认为应如何厉行法治？ 提示：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必 须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 师生总结：师生总结： （1）全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权 利，履行义务。 （2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精 神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 （3）政府及其工作人员要率先
12、做尊法守法的榜样，带动全体公民共 同守法。 （4）需要加强法制宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化 环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导 向，实现社会的有序、公平、正义。 【设计意图：设计意图：通过时政新闻党的十九大报告的相关知识，阐明厉行法 治的相关知识。】 活动（2）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 甲：在国家和社会治理上法律发挥的作用大。 乙：在国家和社会治理上道德发挥的作用大。 辩论：辩论： 分成两个小组，围绕辩题搜集材料进行辩论。 师生总结：师生总结： 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律 的规范作用， 又重视发挥道德的教化作
13、用。 以法治体现道德理念， 强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道 德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相 得益彰。 【设计意图：设计意图：通过辩论的形式，阐明法治与德治的关系。可通过组织 课堂辩论，调动学生的学习积极性，活跃课堂气氛。】 活动（3）建设法治中国任重道远 材料材料：2018 年春节前，关于集中打击整治农村赌博违法犯 罪的通知印发，要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治 农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的 黑恶势力作为重点打击对象。同时，多个地区针对春节赌博违法 犯罪的专项打击行动也已经展开。 探究：探究： 某些地区赌风
14、尤甚说明了什么？ 师生总结：师生总结： 法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工 程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现 法治理想而努力奋斗！ 【设计意图：设计意图：通过时政新闻关于集中打击整治农村赌博违法犯罪 的通知的印发，阐明建设法治中国的长期性，任重道远。】 合作探究四：作业布置合作探究四：作业布置 访问周围的人，收集他人对于守法的看法，汇总起来看看能说明 什么问题。 【设计意图：设计意图：这一环节旨在让学生通过知识框架，整体把握本节课的 知识点。】 环节四：回顾总结，情感升华环节四：回顾总结，情感升华 1.构建知识框架。 学生小组内交流， 思考讨论，
15、分组探究， 以小组为单位构建知识体系， 做好知识回扣。选出代表发言，归纳总结。 教师根据学生的分析归纳进行引导、点拨，培养学生的概括能力。 【设计意图：设计意图：构建知识框架，让学生理顺知识之间的内在联系，明确 重点，便于巩固所学知识。】 2.谈学习后的收获和困惑。 （提示：可从本节课学习的知识或者收获方面进行回答。） 学生盘点自己的收获与困惑。 我知道了_； 我还存在_的困惑。 今后，在生活中我会_。 【设计意图：设计意图：这一环节旨在让学生通过知识框架，整体把握本节课的 知识点。】 3.教师寄语。 本节课主要学习了法治政府和厉行法治两部分内容。通过这节 课的学习，我们知道了政府的作用、政府
16、如何依法行政和厉行法 治的内容。知道了政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人 民负责，为人民谋利益；增强了对政府的了解，对依法行政有了 更多的理解；知道了厉行法治是对全体社会成员的共同要求；对 公民守法的认识更加深刻；明白了国家和社会治理需要法律和道 德共同发挥作用；知道了建设法治中国任重道远。 板书展示 课堂作业 1.近年来，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央部门至少出台了 14 部约束党政机关工作人员各项行为的规定。这些规定（ ） A.有利于推进依法行政 B.说明中央部门拥有立法权 C.是实行依法治国的根本依据 D.明确了公民的基本权利和义务 2.行政诉讼法规定：“行政机关应认真对待法治
17、权利、权力和监 督， 不突破法律底线， 不碰撞法律红线。 ” 这一规定告诉我们 （ ） A.加强立法是我们国家的根本任务 B.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 C.人民群众直接通过各种途径管理国家和社会事务 D.中国特色社会主义法律体系已经尽善尽美 3.法安天下，德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合，是建设社 会主义法治国家的基本原则， 是中国特色社会主义法治道路的鲜明特 色。这就要求（ ） 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用， 既重视发挥法律的 规范作用，又重视发挥道德的教化作用 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用 以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化
18、的支撑作用 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 A. B. C. D. 4.材料分析。 中国共产党第十九届二中全会于 2018 年 1 月 18 日至 19 日在北 京举行。 全会高度评价了全面依法治国取得的成就。 党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国 进程， 坚持依法治国、 依法执政、 依法行政共同推进， 坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚 持依法治国和依规治党有机统一，抓住科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治体系建设， 法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法
19、治保障体系和党内 法规体系建设相互促进、共同发展，社会主义法治国家建设取得了历 史性成就。全会指出全面依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民 幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，对建设社会主义 现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。 （1）请你谈谈我国选择法治道路的重要意义。 （2） 有同学据此得出结论， 法治中国已经建成。 你认可这种观点吗？ 为什么？ （3）你认为厉行法治，建设法治国家，公民应该怎么做？ （4）请你谈谈法治与德治的关系。 参考答案：参考答案： 1.A 2.B 3.D 4.（1）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起 基本、稳定、持续的
20、生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广 泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。法治是现代政治文 明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会 矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实 现中华民族伟大复兴的必然选择。 全面依法治国是中国特色社会主 义的本质要求和重要保障。 （2）不认可。法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长 期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们 为实现法治理想而努力奋斗！ （3）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强 化规则意识，树立正确的权利义务观念。 （4）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥 法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理 念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道 德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得 益彰。
