1、学案2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度,第三单元 第五课 我国的人民代表大会制度,自主学习,合作探究,热点追踪,达标检测,内容索引,自主学习,一、我国的政权组织形式 1.我国的政权组织形式 (1)国家政权的组织形式，叫作 。 (2)我国的政权组织形式：在我国，实行 的人民代表大会制度是同 的国体相适应的政权组织形式。,政体,民主集中制,人民民主专政,请思考：国体和政体是什么关系？ 提示 国体与政体的关系：国体决定政体，政体体现和反映国体。,提示,2.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点 (1)人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行 。 (2)民主集中制的含义：是 基础上的
2、集中和 指导下的民主相结合的制度。,民主集中制,集中,民主,(3)民主集中制的表现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由 产生，对人民负责，受人民 。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家 ，其他国家机关都由它产生，对它 ，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的 领导下，合理划分中央和地方国家机构的_ ，充分发挥中央和地方两个 。,民主选举,监督,权力机关,负责,统一,职,权,积极性,3.人民代表大会制度的含义及地位 (1)含义：人民代表大会制度是按照 原则，由人民选举代表组成 作为国家权力机关，统一管理 的政治制度。 (2)地位：以人民代表大会为 的
3、人民代表大会制度是我国的_ 。 二、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度的决定因素：人民代表大会制度是由我国_ 的社会主义国家性质决定的。,民主集中制,人民代表大会,国家事务,基石,根本政,治制度,政,人民民主专,2.人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于 ；人民通过民主选举选出 ，组成各级 作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他 ，依法行使各自的 ；实行 的组织和活动原则；等等。 3.人民代表大会制度的优越性：保障了人民 ；动员了全体人民投身于 ；保证了国家机关 运转；维护了 和民族团结。 4.发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬 的政治制度。,人
4、民,代表,国家机关,人民代表大会,民主集中制,职权,社会主义建设,当家作主,协调高效,国家统一,西方,提示,请思考：如何正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性？ 提示 正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性，必须从我国国情出发。比如：我国的国家性质、经济制度、人口状况、民族状况等。同时还要结合民主集中制，与西方三权分立制相比较，显示我国人民代表大会制度的优势。,5.坚定制度自信，不是要故步自封。中国共产党明确提出要完善和发展_ 、推进国家 和 现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 6.坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持 的
5、领导，必须保证和发展 ，必须全面推进 ，必须坚持民主集中制。,中,治理体系,国特色社会主义制度,治理能力,中国共产党,人民当家作主,依法治国,提示,请思考：什么是国家治理体系和国家治理能力？二者有何关系？ 提示 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥
6、国家治理体系的效能。,我的总结,合作探究,探究点一 人民代表大会制度的组织和活动原则,问题诱思,2018年3月520日，第十三届全国人大一次会议在北京召开。来自全国各地、各阶层的代表齐聚北京，代表人民行使神圣的权力。大会听取和审议政府工作报告，最高人民法院工作报告，听取和审议最高人民检察院工作报告；审查和批准2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，要求各地方国家机构结合本地实际，充分发挥地方的积极性；通过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国监察法；选举和产生了新一届国家领导人等。会议期间，人大代表利用微博、微信等方式积极联系群众，听取群众的意见
7、和建议。,议题：贯彻民主集中制原则，代表人民行使国家权力,(1)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？,答案 全国人大代表“代表人民行使神圣的权力”，体现了在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督；“全国人大听取和审议政府工作报告，最高人民法院工作报告，听取和审议最高人民检察院工作报告”，体现了在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，其他国家机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督；全国人大“要求各地方国家机构结合本地实际，充分发挥地方的积极性”，体现了在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构
8、的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,答案,(2)写出材料中全国人大行使的职权。,答案 最高决定权、最高监督权、最高任免权和最高立法权。,答案,归纳提升,1.准确把握民主集中制的含义、表现,2.民主与集中的关系 (1)民主是集中的基础，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志。 (2)集中是民主的保障，民主不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。,解析 与材料无关； 符合题意，故应选B。,例1 建设“一带一路”，国内需要理顺中央与地方的关系，部委间要合理分工、协同合作，同时避免各省区市建设方案定位重合、项目重复等现象，整合国内资源，为沿线
9、国家开展务实合作提供可靠的对接平台。这表明我国 协调平衡不同群体的利益关系 合理划分中央和地方国家机构的职权 国家机构坚持民主集中制原则 致力于推动国家决策的科学化、民主化 A. B. C. D.,答案,解析,典型例题,探究点二 坚持和完善人民代表大会制度,问题诱思,在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 习近平指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度
10、。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。,议题：坚持根本政治制度，推进国家治理体系和治理能力现代化,(1)新形势下，人民代表大会制度有何优越性？,答案 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主，它动员了全体人民投身于社会主义建设，它保证了国家机关协调高效运转，它维护了国家统一和民族团结。,答案,(2)你知道我国的人民代表大会制度是怎样产生的吗？,答案 1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立。1953年，中国基层政权在普选的基础上，逐级召开了人民代表大会。195
11、4年9月召开了第一届全国人民代表大会，标志着以人民代表大会为基石的国家政权制度全面确立，国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使。,答案,1.正确区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本经济制度 我国的国家制度包括国体和政体。我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 2.坚持和完善人民代表大会制度 (1)最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持民主集中制原则。,归纳提升,(2)既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国
12、特色，绝不照搬西方的政治制度。 (3)坚定制度自信，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。,例2 2018年3月5日，十三届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它 是国家最高权力机关 是我国的国体，决定着国家的其他各种具体制度 是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 是中国社会主义政治文明的重要制度载体 A. B. C. D.,答案,解析,典型例题,解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的
13、政体，观点错误； 正确说明了原因，故选D。,热点追踪,坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主,热点素材,习近平总书记在党的十九大报告中指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。,1.党和国家都强调要坚持和完善人民代表大会制度，是因为 我国是人民民主专政的国家 人民代表大会是我国的最高国家权力机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表
14、大会是我国的政权组织形式 A. B. C. D.,答案,解析,创新演练,解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，说法错误； 符合题意，故选B。,2.人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性，下列属于其表现的是 它保障了人民当家作主 它是我国的政权组织形式 它保证了国家机关协调高效运转 它是由我国的国家性质决定的 A. B. C. D.,答案,解析,解析 说法正确，但是不属于优越性，不符合题意； 都是人民代表大会制度的优越性，应选B。,3.列举人民代表大会制度的决定因素及其主要内容。,答案,答案 (1)人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会
15、主义国家性质决定的。 (2)其基本内容包括：国家一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。,达标检测,解析 我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，我国的政体是实行民主集中制的人民代表大会制度，B符合题意。,1.我国人民代表大会制度与我国人民民主专政的关系是 A.领导与被领导的关系 B.我国政体与我国国体的关系 C.决定与被决定的关系 D.中央与地方的关系,1,2,3,4,5,答案,解析,2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。下列选项中能够反映这一制度基本内容的
16、是 A.人民通过直接选举代表组成各级人民代表大会 B.人民行使国家权力的机关是人民代表大会制度 C.坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 D.人民代表大会是我国最高国家权力机关,答案,解析,1,2,3,4,5,解析 A错误，因为我国人大代表的选举方式是直接选举和间接选举相结合； B错误，人民行使国家权力的机关是人大，人民代表大会制度是我国的根本政治制度； D错误，因为全国人大才是我国的最高国家权力机关。,1,2,3,4,5,3.开展人大代表向选民述职活动，是新时期推进人大工作，拓展代表活动中创造出来的选民监督代表工作的一种新形式，也是对各级人大代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”
17、理念的集中检验和积极实践。开展人大代表向选民述职活动说明 A.人民代表大会制度是我国的政体 B.人民代表大会实行民主集中制原则 C.人大代表的权利受到削弱 D.人大代表是国家最高权力机关的组成人员,答案,解析,1,2,3,4,5,解析 开展人大代表向选民述职活动，说明人大代表由选民选举产生，对人民负责，受人民监督，体现人民代表大会实行民主集中制原则，应选B； 开展人大代表向选民述职活动，不能说明人民代表大会制度是我国的政体，A不符合题意； C错误； 人大代表是国家权力机关的组成人员，全国人大代表是国家最高权力机关的组成人员，D错误。,1,2,3,4,5,4.2018年2月25日，随着广西壮族自
18、治区崇左市大新县监察委员会成立，与党的纪律检查委员会合署办公。全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建，这标志着深化国家监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果，一张覆盖所有行使公权力的公职人员的监察体制改革蓝图徐徐展开。国家全面推进监察体制改革目的是 加大对行政系统内部的监督力度 推动党内监督和国家监察的有机统一 更好地发挥法律监督机关的监督作用 健全中国特色国家监察体制和反腐败领导体制 A. B. C. D.,答案,解析,1,2,3,4,5,解析 监察委员会是对一切公权力的监督，不仅仅是对行政系统，不符合题意； 法律监督机关是人民检察院，舍去； 符合题意。,1,2,3,4,5,5.要推动中国特色社会主义民主不断发展，就必须始终坚持人民代表大会制度的政体，不照搬、套用西方议会民主制。这是因为，我国人民代表大会制度 是我国的基本政治制度 决定我国人民民主专政的国家性质 是人民当家作主的重要途径 符合我国国情，具有无比的优越性 A. B. C. D.,答案,解析,1,2,3,4,5,解析 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的国家性质决定，是实现人民当家作主的重要途径，符合我国国情，具有强大的生命力和无比的优越性，错误； 颠倒了人民民主专政与人民代表大会制度的关系； 正确，故选D。,1,2,3,4,5,
