1、第第 1 课课 走向民主政治走向民主政治 目标导航 1.梭伦改革的主客观条件及其改革的特点、 影响和启示。 (重点) 2.全面认识梭伦 改革所确立的财产等级制度。(难点) 一、古代雅典的贵族政治 1.确立：约在公元前 7 世纪，希腊的君主制土崩瓦解，雅典的贵族政治确立。 概念阐释 贵族政治 少数贵族的集体统治，集体决策，少数服从多数；但掌握权力的只限于少数贵族，平民无权 参与。 所以贵族制是介于君主制和民主制之间的一种政治制度， 为向民主制过渡奠定了基础。 2.内容 (1)最高行政长官是执政官，全部从贵族中选出，主管宗教、战争和行政事务。 (2)战神山议事会是雅典贵族的议会，通过集体决策、少数
2、服从多数的原则治理国家。 3.评价 (1)进步性 建立了集体统治的法治原则。 为国家权力的进一步下移提供了可能性。 (2)局限性 贵族政治是少数贵族集体的统治，普通民众没有权力参与政府的运作。 由于缺少民众的监督和有效制约，雅典贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾。 二、梭伦改革 1.背景： 贵族政治面临严重危机， 公元前594 年， 梭伦临危受命， 承担起化解社会矛盾的重任。 2.内容 领域 措施 具体内容 经济领域 颁布“解负令” 废除平民所欠的公私债务 废除债务奴隶制 禁止以债务人的人身作抵押 鼓励发展工商业， 提倡 节俭，反对奢侈 发展农业生产，大力促进手工业的发展， 还改革币制
3、与度量衡制度，推动雅典对外 贸易的稳定发展 政治领域 确立财产等级制度 按财产的多寡将雅典公民分为四个等级， 公民享有的权利和参与政治管理的机会由 他的财产资格来决定 国家政权机构民主化 公民大会成为国家最高权力机关并创立了 两个新机构四百人议事会和公民法庭 易错提醒 正确认识财产等级制 财产等级制是以财产多寡取代门第的世袭， 是历史的进步； 但是财产的不平等决定了不可能 实现真正的平等。 对于该制度的认识主要应看到其进步性， 即为雅典民主政治的发展开辟了 道路。 3.影响 (1)进步性 经济：土地又回到平民手中；平民的人身自由得到法律保障，摆脱了沦为奴隶的厄运；有 利于获得人身自由的平民阶级
4、的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。 打破了贵族对政权的垄断， 赋予了平民直接管理国家事务的权力， 为政治民主化开辟了道路。 (2)局限性 梭伦的中庸原则决定了他的民主化改革的不彻底性。 以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会， 政权并未完全转到 雅典人民手中。 思维点拨 梭伦改革的“革命性”与“中庸式”：“革命性”主要表现为触及土地占有关 系和打破贵族专权； “中庸式”主要表现为既改善平民的经济状况和政治地位， 又确认财产 等级制度和保护贵族特权。 知识点拨 梭伦对国家权力机构的民主化改革使雅典的政体从贵族政治向民主政治过渡， 其民主政治的主要表现是： (1)
5、形式上承认公民的平等权利； (2)公民大会作为国家最高权力机关，拥有广泛的职权； (3)国家公职人员由选举产生。 三、克里斯提尼改革 1.背景 (1)梭伦改革后，雅典公民分裂为代表不同阶层利益的平原派、海岸派、山地派。 (2)公元前 508 年，克里斯提尼担任首席执政官，采取与平民合作的态度进行改革。 2.内容 (1)以地域组织代替氏族组织，设立了 10 个地域部落。 (2)创立新的五百人议事会，议员名额依各居住区公民人数按比例分配，创立了最早的比例 代表制选举法。 (3)创立“陶片放逐法”，有效地防止了政治野心家颠覆民主政权。 3.影响：最终在雅典确立了民主体制。 历史认识 “陶片放逐法”是
6、古希腊人在民主探索中的成功创举。它对于捍卫民主政体和 平民利益、反对民主之敌有着不可替代的积极作用。但它毕竟是一种原始的、粗糙的民主制 度，其投票结果不可避免地会受到当时投票公民群体素质、个人好恶的影响，有时判决的结 果也不公正、不理智，与现代民主、法治理念有很大不同。 四、雅典民主政治的进一步完善(伯里克利改革) 1.内容 (1)取消担任高级职官的财产资格，政府发放津贴。 (2)职官选举多采用抽签或举手表决的方式。 (3)战神山议事会仅保留审判谋杀案和渎神案的职能。 (4)公民大会及五百人议事会和公民法庭成为雅典国家的最高权力机关和执行机构。 2.影响：使雅典的文化事业高度发达，国力鼎盛，赢
7、得希腊各邦的仰慕。 史论要旨 (1)梭伦改革以财产等级取代血缘等级进行权利分配，实质上维护了工商业奴隶主阶层的利益。 (2)梭伦改革将雅典引上民主的轨道，克里斯提尼改革最终在雅典确立了民主制，伯里克利 当政时期民主政治高度繁荣。 (3)古希腊的地理环境不利于中央集权政治的出现，是形成古希腊奴隶制城邦及奴隶制民主 政治的重要原因。 知识图示 主题一 梭伦改革的内容及影响 史料一 贫民本身以及他们的妻子儿女事实上都成为富人的奴隶， 他们被称为保护民和六 一汉(因为他们为富人耕田，按此比率纳租，而全国土地都集中在少数人手里)，如果他们交 不起地租，那么他们自身和他们的子女便要被捕，所有借款都用债务人
8、的人身为担保，这样 的习惯一直流行到梭伦的时候才改变。亚里士多德雅典政制 史料二 梭伦的等级改革 骑士级 有能力提供马匹和武器装备，并担任骑兵的公民。跻身该等级年收入必 须达300500 斗，享有除执政官以外的各级职官的选举和任职资格。 雇工级 泛指受雇于他人的公民。 他们年收入不到 200 斗， 不能担任任何公职， 但可参加公民大会和作为陪审员参与司法活动。 史料解读 梭伦改革前的雅典曾一度盛行租佃制， 这种租佃制下的佃农， 即是由拥有小块土地的自耕 农破产后转化而来。因为他们“必须将土地收成的 1/6 交给地主”，故名“六一汉”。 表明梭伦改革中确立财产等级制的目的是打破贵族世袭特权，其依
9、据是财产的多少。 问题思考 (1)史料一反映了梭伦改革前雅典怎样的社会状况？梭伦是如何改变这种局面的？产生了怎 样的影响？ 提示 平民因债务奴隶制而处境悲惨。颁布“解负令”。解除了雅典平民最沉重的负担，保 护了平民的基本权益；限制了土地兼并；巩固了城邦体制，为民主政治奠定了基础。 (2)史料二反映了梭伦改革哪一方面的内容？产生了什么影响？ 提示 按财产多少划分公民等级。 使部分平民尤其是工商业奴隶主阶层获得了直接参与管理 国家事务的机会，扩大了民主的基础，也为政治民主化开辟了道路。 梭伦改革对雅典民主政治建设的影响 (1)奠定了雅典民主政治乃至西方民主政治的基础：梭伦改革扫荡了氏族制度的残余，
10、调整 了自由民内部的关系， 恢复并稳定了独立的小农经济， 提高了工商业奴隶主阶层的政治地位。 (2)为雅典民主政治提供了物质基础和社会基础：梭伦改革大大促进了农业和工商业的发展， 雅典很快成为古代希腊最繁荣的工商业城邦。 (3)梭伦的价值观及其创立的公民行使职权的制度对雅典民主政治有重要意义。 以财产多寡来确定公民的政治权利，扩大了享有权利的公民范围。 渗透在梭伦改革中的“中庸”精神为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础。 主题二 梭伦改革的特点 史料一 梭伦以智慧和公正著称， 他用取消债务的方法解救贫困者， 又以成立新政府并赋 予富裕者以巨大政治权利平息富人的不满。根据这一制度，富人(不
11、是世袭贵族)成了统治阶 层的主角：最富有的雅典人最为重要，他们可以单独执政。梭伦甚至使雅典政府引进了新的 民主原则，即允许穷人(妇女、在当地居住的外邦人和奴隶除外)在公民大会上行使一定的否 决权。美罗伯特 E 勒纳等著、王觉非等译西方文明史 史料二 雅典人四处寻找富于人情味的改革者。 终于， 他们找到了比其他任何人更能胜任的 人，他的名字叫梭伦。他为雅典人制定出一套以中庸为其基本原则的法律，而中庸正 是古希腊人性格的重要组成部分。房龙人类的故事 史料解读 体现了梭伦改革的目的是通过保障平民利益，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。 指“不偏不倚”的中立立场。 问题思考 (1)据史料一并结合所学知识，说
12、明梭伦是怎样“解救贫困者”，又是怎样使“富人(不是世 袭贵族)成了统治阶层的主角”的。 提示 颁布“解负令”，废除债务奴隶制；实行财产等级制度，公民按财产的多少分享政治 权利。 (2)依据史料二并结合所学知识，论证梭伦改革的中庸特点。 提示 颁布“解负令”改善平民的经济状况， 组建四百人议事会和公民法庭提高平民政治地 位；确立财产等级制度，保护贵族特权。 梭伦改革的特点 (1)从目的上看：其主要目的是消除社会矛盾，稳定社会秩序。 (2)从措施上看：很多措施都带有“折中”色彩。 (3)从立场上看：对贵族和平民采取了“不偏不倚”的中立立场，但自身却站在工商业奴隶 主的立场上。 (4)从结果上看：既
13、为雅典民主政治奠定了基础，又带有不可避免的历史局限性，改革没有 从根本上解决贵族与平民之间的矛盾。 1.下列对雅典贵族政治的表述，正确的是( ) 战神山议事会是雅典贵族的议会 最高行政长官为执政官 建立了集体统治的法治 原则 维护了平民的利益 A. B. C. D. 答案 C 解析 贵族政治维护贵族的利益，贵族利用权力侵犯平民的利益，导致阶级矛盾激化，错 误，排除含的选项。 2.梭伦在诗中写道：“我制定法律，无分贵贱，一视同仁。”它反映的政治理念是( ) A.中庸原则 B.节制思想 C.法律面前人人平等 D.平均主义 答案 C 解析 本题主要考查学生的理解能力。“我制定法律，无分贵贱，一视同仁
14、”反映的是法律 面前人人平等的政治理念。 3.梭伦改革实行财产等级制，克里斯提尼改革建立地域选区体制，伯里克利时期成年男性公 民几乎可以担任一切公职，这三场改革都( ) A.扩大了雅典民主政治的基础 B.扩大了雅典人的政治权力 C.提高了平民参政议政的水平 D.动摇了雅典旧贵族的势力 答案 A 解析 梭伦改革实行财产等级制，使新兴工商业者成为第一、二等级以参与政权；克里斯提 尼改革建立地域选区体制，以地域关系取代血缘关系，使广大公民能平等参与政权；伯里克 利时期成年男性公民几乎可以担任一切公职， 说明雅典民主政治的范围进一步扩大， 因而三 场改革均扩大了雅典民主政治的基础，故 A 项正确。 4
15、.阅读下列材料，回答问题。 材料一 因为雅典宪法完全是寡头政治的所以在群众眼中， 宪法上最残酷和苛虐的部分 就是他们的奴隶地位；当然，他们对于每一件别的事也一样感到不满，因为他们觉得他们自 己实际上什么事都没有参与。亚里士多德雅典政制 材料二 (梭伦)说：“我制定的法律，无贵无贱，一视同仁。”双方(贵族和平民)都要 适可而止，以公正为本。然而，在阶级社会中，根本利益的冲突是无法避免的。梭伦受 到了来自两方的攻击，被迫无奈，最后只身逃出希腊。 冯俊科西方幸福论从梭伦到费尔巴哈 (1)据材料一，概括雅典国家形成初期寡头政治的弊端；结合所学知识，指出这些弊端给雅 典带来的社会危机。 (2)据材料二并
16、结合所学知识，列举梭伦采取的保护平民有限政治权益的措施，并分析梭伦 无法达到改革目标的根本原因。 答案 (1)弊端：平民受到奴役；平民缺乏政治参与权。 危机：贵族与平民、贵族与新兴的工商业奴隶主之间矛盾激化，社会动荡不安，经济发展受 阻。 (2)措施：颁布“解负令”；确立财产等级制；建立“四百人会议”(公民大会或陪审法庭)。 根本原因：阶级利益的对立。 解析 第(1)问“弊端”主要依据材料中“奴隶地位”“他们觉得他们自己实际上什么事都 没有参与”等信息分析作答。 “危机”主要从矛盾的激化引发的社会动荡和阻碍经济发展 的角度分析作答。第(2)问“措施”从经济、政治两个角度分析作答，经济措施给雅典公民 以经济保障，政治措施则有助于确保和维护公民的政治地位、政治权益；“原因”从各阶层 的政治、经济利益的角度分析作答。
