1、第第 3 课课 民主政治的扩展民主政治的扩展 学习目标 课程标准 重点难点 1.知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国 宪法的主要内容。 2.比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制 的异同。 3.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的 作用。 1.法国 1875 年宪法的主要内容，法国共和 制的特点。 2.德意志帝国宪法的主要内容，德国君主立 宪制的特点。 3.德意志帝国君主立宪制和法国共和制的 异同。 一、震荡中的法国 1共和体制确立的背景 (1)从 1789 年法国大革命直到法兰西第二帝国覆灭，法国政权更替频繁，政局动荡不安。 (2)巴黎公社失败后，法国各派政治力量围绕着共和与帝制的政权形式问题
2、展开了反复较量。 易混易错 法兰西共和制和帝制的斗争，实质上反映了民主力量与传统力量的斗争，并不能认为是封建 力量与资本主义力量的斗争。因为无论是帝制还是共和制都代表资产阶级利益，其斗争只是 资产阶级内部就采用何种政体而展开的斗争。 2共和体制的确立 (1)1875 年国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立了共和政体。 (2)内容 宪法赋予总统极大的权力。总统任期七年，是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武 官员、缔结条约、实行大赦等；经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意，有权解散众议院。 议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对参议 院负责。 将马赛曲
3、定为法国国歌，7 月 14 日定为法国国庆日；并把“政府的共和国形式”永远 不得动摇等内容写入宪法中。 判断正误 (1)法国共和制和帝制的斗争，实质上反映了资产阶级力量与封建专制势力的斗争。( ) 答案 解析 法国共和制和帝制的斗争，实质上反映了民主力量与传统力量的斗争，无论帝制还是 共和制都代表资产阶级利益，其斗争只是资产阶级内部就采用何种政体而展开的斗争。故本 题说法错误。 (2)法国民主共和制确立的标志是法兰西第三共和国宪法的颁布。( ) 答案 (3)在君主立宪制下， 英德两国的君主虽然都是国家元首， 但权力和地位有很大的不同。 ( ) 答案 问题思考 有人把“一票赢得”的法兰西第三共和
4、国称为“不光彩的、从窗缝潜入的共和制”。法兰西 共和之路为什么如此步履维艰？ 答案 法国封建君主专制势力强大，君主观念根深蒂固；法国工业资产阶级力量不够强大； 法国大革命多次遭到欧洲封建势力的武装干涉。 思维点拨 法国共和政体正式确立的标志不是法兰西第三共和国的建立，而是法兰西第三共和国宪法的 颁布，它从法律上正式确立了共和政体。 深化理解 法国共和政体的特点 (1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。 (2)总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会共和制政体。 (3)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内阁部长须对议会负责。 3共
5、和体制的评价 (1)是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。 (2)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。 (3)法国的共和政体并不稳固，共和派还需要进行长期的顽强斗争。 二、脆弱的德国民主 1背景 (1)普鲁士通过三次王朝战争完成了民族统一。 (2)1871 年，普鲁士国王威廉一世加冕称帝，1871 年 4 月，通过帝国宪法。 21871 年宪法的内容 (1)确定德国为联邦制国家。 (2)确定了德国为君主立宪政体。 皇帝 拥有巨大权力，是国家元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国 对外政策以及主宰议会等大权 宰相 对皇帝负责，在内阁中拥有绝对
6、权力 议会 实行两院制，联邦议会是帝国的最高机构，帝国议会作用很小 3特征：1871 年宪法表明，德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的 君主立宪国家；但民主立宪是虚，君主专制是实。 4影响：帝国的成立和宪法的颁布，标志着德国迈入资本主义发展时期，推动了德国资本主 义经济的迅速发展。 判断正误 (1)1871 年德意志帝国宪法规定德国是君主专制政体。( ) 答案 解析 1871 年德意志帝国宪法规定，德国是君主立宪政体，但保留了浓厚的专制残余。 (2)在君主立宪制下， 英德两国的君主虽然都是国家元首， 但权力和地位有很大的不同。 ( ) 答案 图解识记 德国君主立宪制的特点 思
7、维点拨 近代德国政体的局限性 德国君主立宪制具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。主要原因是德国通过王朝战争完成国 家统一，继承了普鲁士的旧传统。 易混易错 英国和德国同样实行君主立宪制，但二者差别很大。德国君主立宪制的君主是“实君”，权 力巨大， 议会形同虚设， 这与英国的君主立宪制有很大区别。 英国君主是虚君， “统而不治”， 议会权力至上。 三、欧美资产阶级代议制度确立 1时间：19 世纪 70 年代。 2方式：革命战争或和平改革。 3特征：以选举和议会立法为主要特征。 4意义 (1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。 (2)调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。 (
8、3)有利于欧洲资本主义经济的发展。 (4)扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。 深度点拨 在资本主义发展的推动下，欧美主要资本主义国家最终确立了君主立宪制或共和制，这两种 政体的核心是代议制民主，体现了人类政治文明发展的重大进步。无论资本主义国家通过何 种方式确立什么形式的资产阶级代议制，其根本目的都是为了维护资产阶级的利益和统治。 归纳总结 德意志君主立宪制和法国共和制的异同 (1)相同点：都是资本主义代议制民主政体，都是资本主义发展的产物，都以法律形式确立政 体。 (2)不同点 比较项 德意志君主立宪制 法国共和制 国家元首 皇帝 总统 国家元首产生方式 世袭 由议会两院联席会议选
9、出 国家元首任期 终身制 任期制 国家元首权力 掌握国家实权 掌握国家实权(行政权) 政府首脑 宰相 总统 政府首脑与议会关系 宰相不对议会负责 对议会负责 国家权力的中心 皇帝 议会 材料 法国共和制确立过程示意图 应用 1 观察上图，近代法国政体演变有何特点？争论的焦点是什么？ 答案 特点：共和之路艰难、曲折，共和制与君主制长期斗争，最终建立起民主共和政体。 焦点：帝制与共和制之争。 应用 2 近代法国共和制确立的标志是什么？法国近代政体更迭的实质是什么？ 答案 法国共和政体正式确立的标志是 1875 年法兰西第三共和国宪法的颁布， 它从法律上正 式确立了共和政体。 政体更迭的实质：法国政
10、体斗争中君主派和共和派都代表资产阶级利益，他们斗争的实质是 资产阶级内部围绕何种政体而进行的斗争。 1印证教材观点 材料 德意志帝国宪法第 15 条：由皇帝任命帝国宰相；第 18 条：皇帝任命帝国官吏，有创 制法律之权；第 12 条：皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。 应用 上述材料说明德意志帝国宪法赋予皇帝以巨大的权力， 皇帝拥有任命官吏、 创制法律， 以及主宰议会等大权。 2获取材料信息 材料 1875 年宪法的主要规定： 1参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。 2行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝
11、对多数票选出，任期七 年，可连选连任。总统是国家元首，军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议 院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命，但是对议会负责。总统的命令须经各部部长 副署。 应用 依据上述材料说明 1875 年宪法是怎样体现立法权和行政权分立的？ 答案 立法权：众议院和参议院两院行使。行政权：由总统和内阁掌握。总统是国家元 首、军队最高统帅，可在参议院同意的条件下解散众议院。总统的命令须经各部部长副署。 总统和内阁部长共同向议会负责。 法国共和政体的艰难确立 法国以一票的微弱多数， 借助 1875 年宪法建立了共和体制， 这是当时法国保皇派和资产阶级 共和派相互妥协的产物，
12、说明当时保皇派势力的强大。这一特点在宪法中体现在总统和参议 院所拥有的极大权力上。其对总统、议会、内阁权力的规定体现了三者之间的权力平衡。法 国共和政体的确立，适应并加速了工业资本主义的发展。 应用 近代法国政局变动频繁，17891875 年，先后出现过君主立宪国家、民主共和国家、 军事帝国、复辟王朝。这反映了 ( ) A专制王朝力量强大 B启蒙思想日益深入 C政治体制不断完善 D民主进程历经艰难 答案 D 解析 题干反映了法国确立共和制的道路曲折反复，民主进程艰难曲折。故选 D。 1法国经过近一个世纪的斗争和多次反复，最终于 1875 年确立了( ) A共和制 B君主立宪制 C君主专制 D联
13、邦制 答案 A 解析 结合所学可知，1875 年通过的法兰西第三共和国宪法从法律上正式确立了共和政体， 故选 A。 2法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议。闭会期间，如果两院 有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明( ) A总统控制议会 B总统权大，议会权小 C总统的权力受议会限制 D行政权与立法权相互制约 答案 D 解析 从宪法内容“总统有权召开两院的特别会议”，同时在闭会期间，两院也有权要求总 统召集两院开会，体现出总统和议会之间的相互制约关系。A 不符合史实，B 材料未体现， C 说法不全面，故选 D。 3 (2019 太原高一检测)法兰西第三共和国宪法增加了
14、总统解散众议院必须获得参议院同意的 规定，而议会对总统的不信任权却没有类似的明确限制。这些含糊不清的规定从侧面反映了 ( ) A行政权不能制约立法权 B法国民主政治的虚伪性 C共和制是政治妥协的产物 D总统与议会斗争的失败 答案 C 解析 根据材料“总统解散众议院”，体现了总统对议会的制约，故 A 项错误；根据材料结 合所学知识，法兰西第三共和国宪法是各派妥协的结果，符合法国国情，顺应了历史潮流， 故 B 项错误；材料体现了“总统”“众议院”“参议院”三者的相互制约关系，是不同社会 阶层、派别相互妥协的产物，故 C 项正确；根据所学，法兰西第三共和国宪法赋予总统极大 的权力，故 D 项错误。
15、4根据 1871 年德意志帝国宪法 ，由成年男子选举产生的是( ) A皇帝 B宰相 C总统 D帝国议会众议院议员 答案 D 解析 帝国议会众议院议员由成年男子选举产生。故选 D。 5(2019 寿光一中检测)1862 年，俾斯麦发表“铁血演说”，宣称：“德意志的未来不在于 普鲁士的自由主义，而在于强权。”德意志帝国宪法中体现上述思想的是( ) A首相主持帝国政府 B帝国议会由普选产生 C帝国议会立法须获得联邦议会的多数同意 D皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国议会 答案 D 解析 根据所学知识可知，德意志的强权主要体现在君主拥有实权。所以本题选 D 项。 6(2018 宜昌高一检测)恩格斯说：“1871 年德意志帝国宪法是按照俾斯麦的手段剪 裁的。”这实际上说明了德意志帝国宪法的最突出的特点是( ) A具有专制主义色彩 B具有民主主义色彩 C确立君主立宪政体 D议会掌握着立法权 答案 A 解析 材料中恩格斯的这句话，说明德意志帝国宪法具有个人意志的特点。俾斯麦是德 意志帝国的宰相， 他的思想在宪法中大量体现， 说明个人权力在国家行政中占有很大一部分， 因此说明德意志帝国宪法具有专制主义色彩，故选 A。
