1、三三 民主政治的扩展民主政治的扩展 一. 教材分析 本节讲述了法国和德国代议制的确立， 两部分是并列关系。 具体的内容安排则是分别从 两部宪法的背景、内容和评价三大方面来讲述的。最后，教材通过英美法德四国代议制的确 立概况，对欧美资产阶级代议制进行了总结。 根据课标要求和考试大纲， 我将本课的重点确立为法兰西共和国宪法和德意志帝国宪法 的具体内容。 将本课难度确立为分析比较两国民主政治的特点， 并能结合其国内外形势探究 其原因。 二. 学情分析 由于法兰西、德意志代议制确立过程是艰难曲折的，特别是法国大革命过程中，政权更 迭频繁。所以学习中学生容易赶到头绪繁多，应注意理清线索，搭建知识框架。最
2、后对欧美 资产阶级代议制的总结，应注意引导，学生总结能力有待培养和提高。 三. 教学目标 1. 知识与技能： 法兰西第三共和国宪法基本内容； 德意志帝国宪法的基本知识； 比较两部宪法出台的背景，内容，找出异同点，培养学生归纳分析问题的能力。以法 兰西第三共和国宪法 德意志帝国宪法 为参照， 认识法国、 德国法制化的基本脉络； 2. 过程与方法： 情景再现，分析材料； 通过学习，搭建知识框架。结合法德两国在当时的国内形势、阶级力量的对比以及当 时欧洲的民主思潮等多方面因素去探寻其民主政治的特点和历史渊源，从而使学生掌 握知识由浅入深，学习过程由简单记忆到主动探究。 3. 情感态度与价值观： 根据
3、法兰西共和历程等基本史实，培养学生学习法国人民为进步事业勇于斗争的精神； 树立社会主义民主意识， 并积极投身到现实生活的民主实践中去， 正确积极得使用自己的 民主权利。 要用辩证唯物主义的观点去评价德国和法国的民主政治， 尽管其有很多不完善 或保守之处，但民主政治的确立仍是历史的一股进步潮流，是值得肯定的。 四. 教学过程 1.正文讲授： 师：我们今天就开始进入本专题的最后一课， 三 民主政 治的扩展。本课主要通过讲解欧洲大陆上最主要的两个资本 主义国家发展情况来展示民主政治在欧洲大陆上的确立。首先 是第一个国家，法国。 一一. . 艰难的法兰西共和之路艰难的法兰西共和之路 1789 年 07
4、 月 14 日，法国人民攻占巴士底狱，揭开了法国 大革命的序幕，最终推翻了封建君主专制的波旁王朝，使整个 欧洲大陆目瞪口呆。同时这场革命也遭到了几乎所有的欧洲旧 王朝的联合武装干涉，它提出的“自由、平等、博爱”成为近 代最深入人心的口号，因而这场革命被冠以“大革命”的名号 载入史册。但遗憾的是，这场革命并没能在法国建立起一个稳 定的新制度，法国政治陷入长期的动荡中。 （先后经历了法兰西第一共和国、法兰西第一帝国，即拿 破仑第一帝国、波旁王朝的复辟、七月王朝、法兰西第二共和 国和法兰西第二帝国，最终于 1870 年建立起法兰西第三共和 国。） 巴士底狱，象征着封建统 治。 我们用张折线图来看一下
5、历代政权的性质，并结合课本 P128 归纳这一时期法国政治的特点。 1.（1875 年宪法颁布的/法国共和的）背景： （1） 大革命以来， 政局动荡不安， 党派林立， 执政者变换频繁， 政治运动和人民斗争此起彼伏。（P128） （2）1870 年普法战争法兰西第二帝国战败，第三共和国建立， 共和派与保皇派就共和制与帝制进行了反复较量； （3）第一次工业革命的进行，工业资产阶级力量壮大，共和派 力量增强； 【思考 1：为何法兰西的共和国之路如此艰难呢？】 法国小农经济发达，君主制传统浓厚，封建君主实力强大； （千年封建王国，传统的天主教国家） 法国工业资本主义经济发展相对缓慢，工业资产阶级力量相
6、 对弱小；而同时期法国的大资产阶级、金融贵族实力强大； 共和国时期时局动荡，缺乏威信，人们对于共和制未能稳定 局势颇感失望； 周边众多封建君主国不利于建立共和制。 问题： （1） 1789 年以来法国政治 局势的基本特点是什么？ 政局动荡不安， 党派林 立， 执政者变换频繁， 政治 运动和人民斗争此起彼伏。 （P128） （2）斗争矛头是什么？ 帝制 or 共和 （3）法国共和历程的特点 是什么？ 【思考 2：法国最终能够确立共和制的原因】 革命群众和共和派的斗争； （启蒙运动发源地，民主意识强） 保皇派内部存在分歧。 2.法国共和政体的确立法兰西第三共和国宪法/1875 年宪 法（“一票共和
7、”） 【“一票共和”：共和派实力只占微弱优势，保皇派势力还很 强大； 为巩固巩固共和政体，共和派还需进行长期顽强的斗争 】 （1）内容： 权力分配： 我们主要学习的是其中的行政权和立法权，分别由总统、 议会掌握。这二者的关系是：议会选举产生总统，因此总统要 对议会负责。 其中法国的总统由参议院和众议院联席会议选出， 任期 7 年，可连选连任；是国家元首、政府首脑和军队最高统 帅；总统有权任命文武官员，有权缔结条约，实行特赦；经众 议院同意有权任命内阁，但内阁对议会负责（后改为议会中的 多数党组成）；经参议院同意有权解散众议院。而掌握立法权 的议会由参议院和众议院构成，有权弹劾总统和内阁部长。其
8、 中参议员由地方参议会间接选出，任期 9 年，每 3 年改选 1/3， 有权否决众议院的法案。另外参议院授权组成高等法院行使司 法权，可以审判总统或部长；而众议院通过普选产生，但实际 上受财产、居住期限限制，妇女、军人无投票权，任期 4 年， 拥有立法权，但受总统和参议院的制衡； 反复性、曲折性 普法战争 （1870.07-1871.05）：普 鲁士王国为统一德国并与 法国争夺欧洲大陆霸权的 战争。 （普法战争改变了欧洲政 治军事格局法国削弱， 国家地位下降； 普鲁士支配 全德意志， 成为强国， 开始 在欧洲拥有优势。） 政体：从法律上确立了共和政体； 其他：规定马赛曲为国歌，7 月 14 日
9、为法国国庆日 （2）特点： 体现分权与制衡的原则； 总统、参议院权力大。 （3）评价： 积极性： 政治:共和政体在法律上得以确立， 为工业资产阶级 提供参政机会， 促进政治民主化， 稳定了社会秩序； 经济：是工业资本主义发展的必然结果；促进工业 资本主义的发展； 弊端：总统和参议院权力过大，体现保皇派和共和派的妥协 性； 共和政体并不稳固，巩固共和政体还需长期的斗争； 【比较美法两国的政体】 1873 年，君主派推翻了梯 也尔推举尚博尔伯爵， 但他 坚持以波旁王朝的白底旗 为国旗， 这与主张保留三色 旗的奥尔良派 （保皇派另一 派系）相冲突，互不相让， （本质上矛盾在于恢复波恢复波 旁王朝还是
10、奥尔良王朝旁王朝还是奥尔良王朝） 君主派的复辟计划落空， 共 和派一票优势取胜确立共 和制。 （宪法颁布后总统实际权 力削弱， 国家权力转到内阁 手中，法国成为议会制共议会制共 和制国家和制国家） 总统解散众议院， 而非参议 院直接解散众议院； （实际 上只有第一年行使过解散 的权力） 参议院改选 1/3 有利于政 策的延续性。 课后作业： 学生自己画出各 机关之间的权力关系制衡 图 （可以参考英国君主立宪 制特点图） 1884 年的补充； 1878 年的补充； 所以，美国是总统共和制； 法国是议会共和制。 二. 脆弱的德国民主1871 年宪法。 1.背景： 我们先来看一下德意志的统一。 这是
11、一张欧洲时局图，图中你能够找到德意志吗？ 1648 年，欧洲各国签署了威斯特伐利亚和约，德意志 分裂为了 314 个大大小小的邦国，邦国各自为政，中央权力几 乎不存在，德意志神圣罗马帝国名存实亡。1806 年，德意志神 圣罗马帝国在拿破仑军队的入侵下解体。1814 年，拿破仑被欧 洲各国组成的反法同盟击败后，在英国和俄国主导下，由 38 个邦国组成的“德意志邦联邦联”成立，各邦拥有着独立主权。 导入： 2015 年，世界各国以不同 的方式几年反法西斯战争 胜利 70 周年，德国和日本 这两个典型的法西斯主义 国家再次成为世界关注的 焦点。期间，德国人民，甚 至世界人民都在反思 为什么曾经缔造出
12、无数闻 名遐迩的如马克思、恩格 斯、 黑格尔、 贝多芬等思想 家和艺术家的德意志民族， 最终会选择走向一条暴力 和血腥的法西斯专政道 路？到底是什么造就了德 意志民族的深沉、 伟大与悲 剧？ 那德国又如如何走向统一的呢？这一切要从一个人说起德 国铁血宰相“俾斯麦”。在俾斯麦的领导下，1864 年普鲁士联 合奥地利击败丹麦， 1866 年普鲁士打败奥地利， 1870 年普法战 争爆发，并最终取胜。1871 年普鲁士国王威廉一世即位为德意 志帝国皇帝。1871.04 通过帝国宪法。 （1） 政治： 通过三次王朝战争 （18641870）完成统一，1871 年德意 志帝国建立； （2）经济:随着工业
13、革命的开展，工业资本主义发展，但水平 较低； （3）阶级： 容克地主势力强大，在国家政权中占据主导地位， 资产阶级力量弱小 【思考：德意志能够走向统一的原因】 必要性：资本主义发展迫切需要国家统一。 资本主义发展需要统一的国内市场、度量衡等； 商品输出和海外争夺需要强大的国家力量作后盾； 可能性：普鲁士具备领导统一运动的条件和能力。 经济发达，实力雄厚； 军事力量强大，有欧洲一流陆军； 民族成分单一，统一决心坚定； 对资产阶级照顾让步，博得好感； 统治阶级野心勃勃，容克地主实力强大； 或许， 今天这课能够给我们 一些启示。 三次王朝战争 德 意 志 第 二 帝 国 （1871-1919） 容克
14、： 德语 Junker 的音译, 意为 “地主之子、 小主人或 青年贵族”，泛指普鲁士普鲁士 贵族和大地主阶级贵族和大地主阶级。他们 长期垄断军政要职， 拥有大 量的土地和庄园。19 世纪 中期， 他们成为半封建性的 贵族地主（即半资产阶级即半资产阶级 俾斯麦推行“铁血政策”和灵活外交。 2.确立1871 年宪法 （1）内容： 国家结构：联邦制国家（国家的组成情况、中央政府和地方 政府的权限） 国家政体：君主立宪政体 A.皇帝： 国家元首、军事统帅， 拥有任命官吏、创制法律（提 出法律并要求议会通过）、统率军队、决定帝国对外政策以及 主宰议会等大权。 B.宰相：宰相由皇帝任命，只对皇帝负责（实
15、际上是皇权的 延伸），在内阁中拥有绝对权力。 C.议会：由各邦君主任命的联邦议会和普选产生的帝国议会 组成，掌握立法权。联邦议会是拥有实际权力的上院，帝国议 会是下院，作用很小。 议会不能组成政府，也不能监督政府； 宪法既限制了皇权，又赋予了皇帝极大权力，因此，德意志 第二帝国既不是君主专制政体，也不是议会制君主立宪制，而 是二元制君主立宪制。 化的贵族地主化的贵族地主） （倡导建立关税联盟， 1848 年革命后颁布宪法和成立 议会） P130。 其中普鲁士在帝国中 占有统治地位， 普鲁士的国 王和首相同时又是帝国的 国王和首相。 （2）认识： 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建
16、主义残余、 已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫 的、 军事专制制度的国家。 ” 马克思 马克思的话说明了什么？ 实质：容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立 宪制国家，民主立宪是虚，君主专制是实； 特点：皇帝是国家权力的中心； 封建专制主义和军国主义色彩浓厚； 普鲁士在联邦中居于主导地位。 行政与立法的关系：议会不能组成代议制政府，对政府没有任 何监督权；行政权控制立法权，立法权不独立。 评价： 进步性： A.德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质 的君主立宪国家；（规定了国家性质和政体）标志着德国迈入 资本主义时期； B.德国资本主义经济得到十分
17、迅速的发展,迅速跻身于世界强 国之列； C.对欧亚国家特别是日本的帝国宪法影响很大。 局限性： 保留了封建主义和军国主义传统， 具有保守性和不彻底性， 最终导致德国引起两次世界大战。 联邦议会 58 席，普鲁士占 17 席（14 票可否决议案， 即普鲁士控制联邦议会） 议会+皇帝 原因： 长期分裂， 资本主 义发展不充分， 资产阶级力 量不够强大;容克贵族领 【法国议会共和制 VS 德意志君主立宪制】 【英国君主立宪制 VS 德意志君主立宪制】 【英国议会制君主立宪制 VS 德国二元制君主立宪制 VS 美国总 统共和制 VS 法国议会共和制】 导通过自上而下完成统一， 统一后容克贵族的势力很
18、强大； 帝国军队和军人地 位高； 国内人民深受封建 专制思想影响， 民主观念薄 弱。 法国共和制：议会斗争； 德国君主立宪制：王朝战 争。 三. 近代西方的资产阶级代议制度 1.时间：19C70S 2.方式：革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会。 3.根本原因：资本主义经济的发展 4.特点： （1）以选举与议会立法为主要特征. （2）实行三权分立和制约与平衡的原则 （3）实行资产阶级的政党政治 5.影响： （1）积极影响： 使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专 制体制，成为资产阶级民主政治顶梁柱，从法律上巩固了资产 阶级革命或改革成果。 有利于调节、 缓和社会矛盾， 稳定资本主义国家的统治秩序。 对亚洲及世界其他地区产生广泛影响， 推动世界民主化进程。 促进了资本主义经济的迅速发展。 （2）局限性：存在一定的阶级和时代局限性 并不完善， 维护资产阶级内 部民主。 2.课后小结： 近代西方国家的民主政治制度既有共同点， 因为各国所依据的思想理论和文化渊源是共 同的，这就是 17、18 世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治 文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。各国在 建构自己的政治制度时，采取了革命的或改良的、战争的或和平的、创制的或模仿的等不同 方式。 五. 教学反思 1.优点： 2.不足：
