1、第二节第二节 城镇布局与协调发展城镇布局与协调发展 学习目标定位 1.能结合实例对某区域城镇的合理布局提出建议。2.了解城乡协调发展的 措施及其意义。 一、城镇合理布局与联系 1城镇合理布局 (1)意义：合理的城镇布局，可使一定地域范围内规模、职能各异的城镇，组成具有一定 _并相互联系的有机整体， 进而有效地促进区域发展， 取得最佳社会效益和经 济效益。 (2)影响因素：区域发展的_、自然和历史因素、_、城镇布局 的现状和问题。 思考 1城市职能和城市性质有何区别？ 2区域城镇体系 (1)概念：指在一定的区域内，相关的城镇、联系网络以及相应的辐射范围，按照一定规律 组合而成的有机整体。 (2)
2、分类：_体系、_体系、_体系。 (3)构成条件 a在地域上邻近，具有便捷的_。 b具有稳定的_联系和明确的合理分工。 c各城镇从大到小，_，从中心城市到一般集镇，共同构成整个系统内的等 级系列。 3以长江三角洲城镇体系为例理解区域城镇体系的内涵 体系 含义 长三角地区 等级体系 区域内城镇的_及所起的 作用 _为第一级核心，南京、杭 州为第二级，依次分为五个级别 职能体系 区域内各城市在国家或地区中的 _ 上海为_中心，杭 州、 南京为次级地区综合性服务中 心，苏州等为制造业中心 空间体系 不同规模、不同职能城市的 _ 长三角地区正形成比较成熟的城 镇空间体系 思考 2试分析长江三角洲地区城市
3、群的城市等级体系是怎样的。 二、城乡协调发展 1城乡间的不协调现象 现象 原因 农村_现象严重 城乡经济差别大 农村环境_ 城市向农村转移_ 劳动力转移不畅 城乡间人口流通不畅 城乡间争地、争水、争项目 资源缺乏_ 2.城乡协调方法 (1)加强城乡间的_。 (2)加强城乡间的_。 (3)完善相关制度，逐步强化科学管理。 (4)城乡统筹，制定环境保护措施。 3城乡协调发展的模式 (1)苏南模式。 (2)温州模式。 (3) 21_模式。 (4)宝鸡模式。 (5)诸城模式。 探究点一 城镇合理布局与城镇等级体系 探究活动 读“某区域两级别的城市图”，完成下列问题。 (1)A、B 两级城市中，等级较高
4、的是_，职能为区域的_。 (2)就城市的职能而言，_城市的职能多，且包括了_城市的全部职能。 (3)就城市服务对象辐射范围而言，_城市服务对象多，辐射范围广。 (4) 如 果 在 图 示 区 域 范 围 内 设 立 适 当 的 中 、 小 学 ， _ 的 数 量 多 些 ， 理 由 是 _。 (5)A、B 两城市间是否只是一种简单的交通联系？它对周边及沿线地区会有怎样的作用？ 反思归纳 不同标准下的城镇体系分类及城镇合理布局 (1)在一定的区域内，根据划分标准的不同，可有不同类型的划分体系，总结如下： 区域城镇体系 划分标准 分类 城镇规模体系 人口、用地、经济规模 特大城市、大城市、中等城市
5、、 小城市(镇) 城镇职能体系 城镇在一定区域的各种职能组合 状况以及它们之间的产业联系 综合性中心城市、地方性中心 城市、工业城市、交通枢纽城 市、旅游城市、边境口岸城市、 特区城市 城镇空间体系 在一个区域内，城镇的地理分布情 况以及它们之间的地域联系 城市群、城市带、区域城市网 络体系 (2)要实现城镇的合理布局，应各级规模城镇并存，城市规模越小，数目越多。各类职能城 镇并存， 实现城镇职能互补， 并按照一定的模式实现合理的城镇空间体系。 需遵循的原则是： 大中小城市数量比例协调、规模有序分布；高级中心城市带动较低级城镇，促进周围乡 村发展。 思维拓展 城镇体系的基本特点 (1)整体性：
6、区域城镇体系由点(相关的城镇)、线(联系通道)、面(相应的辐射范围)等多种要 素，按一定规律组合而成。某一要素的变化，如新交通线开通，会对城镇的发展产生影响。 (2)层次性：全国性的区域城镇体系由大区级、省区级体系组成，下面还有地区级或地方级 体系等，呈现出一定的等级。 (3)动态性：区域城镇体系是区域内各城镇发展到一定阶段的产物。随着社会经济的发展， 区域城镇体系往往受到来自地区内部、外部的复杂影响，导致区域城镇体系的动态变化。 迁移应用 1 某学校就该地区“居民常去哪里买衣服”为题做了一次社会调查，他们发现 该地区居民买衣服常去四个城镇，下图所示(图中线条为居民居住地与买衣服的地点之间的
7、连线)。据此，回答(1)(2)题。 (1)图中四个城镇规模最大的可能是( ) A甲 B乙 C丙 D丁 (2)下列关于四个城镇的说法正确的是( ) A城镇甲离省级公路近，所以最可能发展成为城市 B城镇乙规模小，所以不可能有小学 C某银行要在四个城镇建一个支行，该支行适宜建在城镇丁 D城镇丙最偏僻，所以其提供的服务种类最多 探究点二 城乡协调发展 探究活动 分析下列城乡协调成功模式，回答下列问题。 江苏苏南模式： 乡镇企业兴起与繁荣 吸收农村劳动力，小城镇发展 农村地区城市化和现化代 浙江温州模式： 以家庭经济兴办小商品市场 促进城镇和人口集聚 带动整个农村经济振兴 福建晋江模式： 利用侨资和外资
8、 兴办联户企业发展外向经济 带动城镇兴起和农村繁荣 (1)我国的城乡之间为什么要进行协调发展？ (2)江苏苏南城乡协调的成功是利用当地邻近_的优势发展乡镇企业，乡镇企业 在城乡协调中的作用是_。 这种方法即是从_方面入手实现城乡 协调的。 (3)福建晋江是利用当地是_的优势，从_方面入手实现城乡协调的。 (4)从三种城乡协调的成功模式可以看出， 实现城乡之间的协调发展， 可根据当地_、 不同的_选择不同的_，实现城乡协调。 反思归纳 城乡协调发展 指导思想 以协调的理念为指导，将城市和乡村作为一个整体来对待，使 生产要素得以合理配置，最终消除城乡差别 内涵 城乡关系融洽；城乡资源优化配置，实现
9、城乡利益均享和利益 再分配；城市和乡村居民的生活都获得最大的满足 措施 加强城乡间的空间联系；加强城乡间的产业协调；完善相关制 度，逐步强化科学管理；城乡统筹，制定环境保护措施 思维拓展 我国城乡的协调发展 1大、中、小城市与镇协调发展 大、中、小城市和镇各司其职，只能互相补充，不能互相代替。每一个区域的城镇体系都是 不同规模的城镇相互结合的网络。每一座城镇的规模都反映腹地范围的需要。 大城市的经济效益一般高于中小城市。我国历年公布的城市人均工业总产值等指标，200 万 人口以上城市都高于其他级别城市。 城市越大， 土地利用的效率越高。 大城市集中全国文化、 艺术、科技队伍的精英，是全国文化的
10、心脏。 2我国城乡协调的成功模式 江苏苏南模式： 乡镇企业兴起与繁荣 吸收农村劳动力，小城镇发展 农村地区城市化和现代化 浙江温州模式： 以家庭经济兴办小商品市场 促进城镇和人口聚集 带动整个农村经济振兴 福建晋江模式： 利用侨资和外资 兴办联户企业发展外向经济 带动城镇兴起和农村繁荣 陕西宝鸡模式： 军工企业横向经济联合 军工企业与农村经济共发展 城乡互助工农相扶 山东诸城模式： 农产品加工链条延伸 “公司农户”“工厂农户” 城乡经济协调发展 迁移应用 2 下列有关浙江温州城乡协调发展的叙述，正确的是(双选)( ) A家办小商品市场，促进城镇和人口集中，扩大了城乡差距 B家办小商品市场，促进
11、城镇和人口集中，带动了整个农村经济振兴 C温州城乡协调发展是在生产力高度发达的基础上形成的，城乡差别完全消失，城乡关系 完全融洽 D温州城乡协调发展是通过城乡结构和功能的改善，实现城乡利益均享和利益再分配 1有关区域城镇体系的说法，正确的是( ) A区域城镇体系是指一个国家或区域内，城镇与城镇之间、城镇与交通网之间、城镇与区 域之间的有机结合 B区域城镇体系可以从等级体系和职能体系两个方面进行考察 C完善城镇体系可使城市的区域中心作用得以充分发挥，对区域社会经济的发展用处不大 D目前，中国比较成型的城镇体系有辽中南城镇体系、京津唐城镇体系、长江三角洲城镇 体系和珠江三角洲城镇体系 有人把城市楼
12、房超过 90m 部分的高度之和称为“城市个头”。2011 年香港和重庆“城市个 头”在中国排名靠前。据此完成 23 题。 2香港“城市个头”比重庆高，下列原因更合理的是香港( ) A洪涝灾害更少 B淡水资源更多 C经济水平更高 D土地成本更低 3近年来重庆“城市个头”不断长高，其主要积极影响是( ) A节约建筑用地 B缓解交通压力 C降低建筑能耗 D扩大用地规模 4城镇合理布局是指( ) A一定地域内城镇多少，大小范围的布局 B一定地域范围内规模、职能各异的城镇，组成一定结构并相互联系的有机整体 C把一定地域范围内的城镇，按计划、按规模进行城市功能定位 D一定区域内的城镇都发展成为特大城市 5
13、下图为“长江三角洲地区城市分布图”。读图回答下列问题。 (1)长江三角洲地区城市的分布特点是_， 其原因有_。 (2)长江三角洲的城市等级体系共有_级，等级最高的是_。 (3)简述不同规模城市服务功能的差异。 (4)“大城市在区域中的作用大，应加快苏州、宁波等中等城市的建设步伐，使之成为像上 海一样的大城市或特大城市。”这一观点是否正确？为什么？ 答案精析答案精析 自主学习区 地域结构 整体部署 经济基础 城镇规模 城镇职能 城镇空间 空间 联系 社会经济 从主到次 规模 上海 作用与任务 区域综合性服务 空间距离和组合 贫困 恶化 污染 统筹安排 空间联系 产业协调 21晋江 思考 1城市性
14、质是城市主要职能的概括；城市职能一般指现状，城市性质一般指规划；城市职 能是客观存在， 可能合理也可能不合理， 城市性质加进了主观意念， 可能正确也可能不正确， 故城市性质不等于城市职能。 2第一级别为特大城市上海，是国际性港口城市和全国性中心城市，为本区域城镇布局的 核心和经济文化中心；第二级别包括特大城市南京和杭州，分别为本区两翼(江苏省和浙江 省)的政治、经济、文化中心；第三级别为苏州、无锡、宁波等大城市；第四级别为常州、 南通、镇江、湖州、扬州、嘉兴、绍兴等中等城市；第五级别为其他小城市和卫星城市。总 体来看， 各级别城市之间无论是人口规模还是经济发展指标， 都呈现出“渐变”的梯度等级
15、， 形成了一个较为成熟的等级规模体系。 互动探究区 探究点一 (1)A 综合性服务中心 (2)A B (3)A (4)小学 小学的服务范围小 (5)不是。A、B 两城市规模不一，职能和分工不同，必然存在 有：管辖(或彼此隶属)的关系；生产协作关系；市场流通网络关系等的联系。这种密 切的联系，能发挥地区比较优势，以高级中心城市带动低级城镇，同时又能促进周围农村社 会经济的发展。 解析 A、B 两城市的等级要从城市的规模大小、职能及服务对象和辐射范围来考查。A 城 市规模大，位于主要公路沿线，所以级别高，辐射范围广，服务对象多。区域内较小城市分 担较大城市的部分职能，两城市之间合理分工，通过交通有
16、机结合，联系密切。 迁移应用 1 (1)D (2)C 第(1)题，仔细读图可以看出，城镇丁的服务范围最大，所以它可 能是该地区规模最大的城镇。第(2)题，四个城镇中，城镇丁规模最大，而且位于省级公路 与河流交汇处，最适宜建银行支行，也最有可能发展成为城市。小学服务等级较低，一般村 镇都可能有小学，所以 B 项错误。城镇能提供服务种类的多少，是由城镇的等级决定的， 等级越高，它所能提供的服务种类就越多，丙城镇的规模较小，等级较低，提供的服务种类 不可能最多，所以 D 项错误。 探究点二 (1)由于政治、历史、经济等因素的综合影响，我国城乡间存在诸多如城乡经济 差别大，农村贫困现象严重，城乡间争地
17、、争水、争项目等不协调的现象，所以我国要进行 城乡协调发展。 (2)长江三角洲 城乡经济联系的纽带和桥梁 加强城乡间的空间联系 (3)侨乡 加强城乡间的产业协调 (4)实际状况 发展基础 道路 解析 本题考查城乡协调发展， 解答本题的关键是将本题中提供的城乡协调模式与实现城乡 协调的方法密切联系。城乡间要协调发展，是因为城乡间存在诸多如城乡经济差别大、农村 贫困现象严重等等不协调的现象。实现城乡协调的方法有：加强城乡间的空间联系；加 强城乡间的产业协调；城乡统筹；强化科学管理。从三种成功模式看，江苏苏南和浙江 温州都是发展小城镇，实现人口的集聚，应为加强城乡间的空间联系的方法，而福建晋江模 式
18、是从企业的联系及结构来实现城乡协调的。 迁移应用 2 BD 浙江温州的城乡协调是比较成功的，主要是通过家庭兴办小商品市场， 促进城镇和人口集中，形成了城乡经济联系的纽带，承接了县城的部分职能，为农业发展提 供如信息、技术、人才和市场等条件，带动了整个农村经济振兴。 自我检测区 1D 本题是对区域城镇体系概念的理解。区域城镇体系是指在一定的区域内，相关的城 镇、联系网络以及相应的辐射范围，按一定规律组合而成的有机整体。区域城镇体系可以从 三个方面来进行考察。 完善的城镇体系可使城市的区域中心作用得以充分发挥， 并促进城乡 经济的协调发展，带动区域社会经济的全面进步。 2C 3.A 题干中显示城市
19、楼房超过 90 m 部分的高度之和称为“城市个头”，2011 年香港 和重庆“城市个头”在中国排名靠前，说明香港和重庆的楼房都很高。第 2 题，题干中提到香 港“城市个头”比重庆高，说明香港楼房(超过 90 m 部分的高度之和)比重庆高。如果从洪涝 灾害角度考虑，楼房没必要超过 90 m，A 项错误；楼房的高低与淡水资源的多少没有直接 的联系，且香港地狭人稠，淡水资源短缺，B 项错误；城市楼房超过 90 m，其对资金和技 术要求会更高，香港经济水平比重庆高，地价也比重庆高，因此其更有必要建造高楼，C 项 正确，D 项错误。第 3 题，重庆“城市个头”不断长高，说明城市空间向高处发展，能节约建
20、筑用地，A 项正确；楼房越高，人口越密集，交通压力越大，建筑能耗也越大，B、C 项错 误；扩大用地规模会占用耕地等，属消极影响，D 项错误。 4B 从城市规划的角度来看，要使地区城镇合理布局，必须从自然环境条件、现有产业 基础、交通运输状况以及社会经济发展水平等方面进行综合考虑，既要使大、中、小城镇数 量比例协调、规模有序分布，又要发挥地区比较优势，以高级中心城市带动较低级城镇，同 时促进周围乡村社会经济全面发展。 5(1)沿河、沿海分布 水运便利；取水方便 (2)五 上海 (3)等级越高，规模越大，服务功能越多，辐射范围越广；等级越低，则反之。 (4)不正确。每个城市都有与之相适应的服务范围，一定的地域内也有与之相适应的城市规 模。盲目扩大城市规模，会导致各自的服务人口减少，反而不利于城市的发展。 解析 第(1)题，从图上可以看出：长江三角洲地区的城市大多沿江、沿海分布，利于航运 和供水。第(2)题，从图上可以看出，该地区城市等级共有五级，上海的等级最高。第(3)题， 考查不同规模城市服务功能差异。第(4)题，结合中心地理论的内容，明确该观点不正确， 阐释其理由。
