1、 必修二必修二 政治生活政治生活 第一单元第一单元 公民的政治生活（主体：公民）公民的政治生活（主体：公民） 第一课第一课 生活在人民当家作主的国家生活在人民当家作主的国家 一、我国的国家性质：一、我国的国家性质：我国是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。【国家的根本属性是阶级性，不存在超阶级的民主、全民民主、人人民主】 1人民民主专政的特点：人民民主专政的特点： 人民是国家的主人， 对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。 【注意：。 【注意：人民民主人民民主人民民主专政】人民民主专政】 2人民民主专政的本质：人民当家作主人民民主专政的本质：人民当家作主 3人民民主
2、专政的内容：新型的民主和新型专政的统一人民民主专政的内容：新型的民主和新型专政的统一 （1）新型的民主）新型的民主 最广泛：民主权利广泛，民主主体广泛。 最真实：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到日益充分的实现。 最管用：我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，杜绝西方的选举的弊端。 （2）新型的专政）新型的专政保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主。 【主权和人权的关系：主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。人权是指一个国家公民的权利。国家主权决定公民人权，拥有主权是享有人权的前提和基础。
3、】 二、公民参与政治生活的基本内容：行使政治权利，履行政治义务二、公民参与政治生活的基本内容：行使政治权利，履行政治义务 1政治权利：政治权利： 选举权和被选举权【特指选和被选为国家权力机关代表，是公民的基本的民主权利，公民参与管理国家和管理社会的基础和标志】； 政治自由；【自由是相对的，没有脱离法律的绝对自由】（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由） 监督权【监督国家机关及其工作人员】。 【权利权力。权利可以放弃，权力不能放弃。】 2政治义务：政治义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。 【公民的权利是法定的，不能随意增加、减少、精简
4、，部分权利可以放弃，义务必须履行；权利政治权利】 三、公三、公民参与政治生活的民参与政治生活的基本原则基本原则 1坚持公民在法律面前一律平等的原则；【平等享有权利、履行义务，守法、司法、法律实施上的平等，立法不平等】 2坚持权利和义务统一的原则；【权利义务有严格界线，不可分割，不分先后、主次】 3坚持个人利益与国家利益相结合的原则。【个人利益和国家利益在根本上是一致的】 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与 一、公民政治参与的途径方式一、公民政治参与的途径方式 1民主选举民主选举 （1）方式）方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 直接选举直接选举优点优点：能更直接的反映民意，实现
5、选民的意志，调动公民参与管理国家事务的积极性，加强选民与当选者的联系。局限性：局限性：在选民人数多的情况下，组织工作和技术工作难度大。选举成本高。 间接选举间接选举优点：优点：选举成本低，便于组织。局限性：局限性：影响选民意愿的表达。 差额选举差额选举优点：优点：为选民提供选择余地，在被选举人之间形成竞争。局限性：局限性：可能影响当选者结构合理性；易导致假宣传，金钱交易。 等额选举等额选举优点：优点：充分考虑当选者结构的合理性。局限性：局限性：限制选民自由选择，积极性受影响。 （2）我国选举方式的选择）我国选举方式的选择:（选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我
6、国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.） 【注：县乡人大代表注：县乡人大代表、村委会村委会、居委会的选举是直接选举；县以上人大代表居委会的选举是直接选举；县以上人大代表、各级政府领导人员是间各级政府领导人员是间接选举。接选举。】 （3） 珍惜自己的选举权利） 珍惜自己的选举权利： （： （提高参与民主选举的素养； 积极参加选举， 增强公民意识和主人翁意识；出于公心，以人民利益为重，了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票。） 2民主决策民主决策 （1）公民参与）公民参与民主民主决策的方式：决策的方式：间接参与和直接参与间接参与和直接参与 间接参与：间接参与：通过民主选举，选
7、出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能反映最广大人民根本利益的重要保证； 直接参与：直接参与： A. 社情民意反映制度社情民意反映制度【信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源】【在决策成文前了解民意，自下而上反映意见】 B. 专家咨询制度专家咨询制度(论证会、座谈会，提高决策的科学性)； C. 重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度【草案形成后，自上而下发布草案，保障公民知情权知情权，提高决策透明度和公众参与度】； D. 社会听证制度社会听证制度(听证会）； （2）公民参与民主决策的意义）公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民
8、主性；集中民智，增强决策的科学性；促进公民对决策的理解，推动决策实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感。 【参与决策作出决策。公民是参与决策而不是作出决策，公民无决策权，决策最终由决策机关作出。】 3民主管理民主管理 （1）民主管理的形式（基层民主自治的形式）民主管理的形式（基层民主自治的形式） 农村村民自治农村村民自治 A 村民自治的机构： 村民委员会村民自治的机构： 村民委员会 【村民自我管理、 自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织 ，是村民民主管理村务的机构】 B村民自治内容：村民自治内容： 村民选举村民选举【自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民
9、参与民主管理的主要途径】； 村民决策村民决策【本村公共事务和公益事业由村民会议少数服从多数决定】； 村民管理村民管理（村民自治章程或村规民约）； 村民监督村民监督（村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作） 【区分村民会议和村委会】 城市居民自治城市居民自治 A居民自治的机构：居民委员会居民自治的机构：居民委员会【城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织】【居委会街道办事处：街道办事处是基层政府的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。】 B居民自治内容：居民自治内容： 居民选举居民选举（居委会成员由
10、居民民主选举产生）； 居民决策居民决策（居民会议按少数服从多数的原则）； 居民管理居民管理（居民规范、自治章程）； 居民监督居民监督（办事公开制度，定期汇报工作，接受质询和监督）。 （2）民主管理的意义（基层民主自治的意义）（实行农村村民自治和城市居民自治的意义）：）民主管理的意义（基层民主自治的意义）（实行农村村民自治和城市居民自治的意义）： 保障人民享有更多更切实的民主权利（参与权、知情权、管理权、监督权），是我国发展社会发展社会主义民主政治的主义民主政治的基础性工程基础性工程。 利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主是人民当家作主的的有效途径；有
11、效途径； 村民自治和居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。基础性工程。 【基层群众自治组织与基层政权组织的关系：基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。 我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、 城市居委会和企事业单位的职工代表大会等， 它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。】 4民主监督民主监督 （1）方式：）方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 （2）意义：）意义：有利于被监督者改进工作，激发公民主人翁精神。 （3）要求
12、：）要求：要敢于、勇于使用监督权，采取合法方式，实事求是，不能干扰公务活动。 【注意对比区分民主决策和民主监督的方式】 5民主民主协商：有事好商量、众人的事情众人商量，是人民民主的真谛。协商：有事好商量、众人的事情众人商量，是人民民主的真谛。（我国的基层民主协商主要包括乡镇、 街道的协商，行政村、社区的协商，企事业单位的协商） 二、公民参与政治生活的基本要求：公民参与政治生活的基本要求：要遵循宪法、法律、规则和程序的规定，有序参与政治生活。 知识点联系：人民在国家政治生活中的地位 角度 地位 人民与国家 人民当家作主；人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点；公民依法行使政治权利、履行政治义务
13、、遵循原则；公民通过五种途径和方式参与政治生活，坚持依法有序参与政治生活。 人民与政府 政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 人民与人大 人民通过选举人大代表组成权力机关，统一行使管理国家和社会事务的权力；人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；公民要依法选举人大代表，并监督人大和人大代表的工作。 人民与中国共产党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持立党为公、执政为民的执政理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为
14、一切工作的出发点和落脚点；中国共产党坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位；人民要拥护中国共产党的领导 时政热点：全过程人民民主时政热点：全过程人民民主 彰显中国式民主优势彰显中国式民主优势 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，既具有完整的制度程序，也具有完整的参与实践。在领域和环节上，主义民主，既具有完整的制度程序，也具有完整的参与实践。在领域和环节上，全过程人民民主涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民
15、主监督等各个环节，使国家政治生活和社会生活各方面都体现人民意愿、听到人民声音。在形式和特点上，在形式和特点上，全过程人民民主既有人民通过选举、投票行使权利，又有人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商， 尽可能就共同性问题取得一致意见。 在实际效果上，在实际效果上，全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。 常用术语 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民当家作主是中国民主的本质和核心。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是中国民主的伟 大创造。 我国人民享受知情权、参
16、与权、表达权、监督权，全过程民主在我国有广泛的民主实践，人民民主贯彻于民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督等民主生活全链条、全方位。 全过程民主有法律和制度的保障。人民代表大会制度、基层群众自治制度，以及人民代表大会组织法等法律为全过程民主提供了保障。 人民代表大会是全过程人民民主的主渠道，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，人民代表大会制度“是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”。 民主是中国共产党和中国人民矢志不渝的坚定追求。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。 中国共产党领导人民实行人民民主，就是支持和保证人民当家作主。 人民，
17、是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。 坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的统一，推动国家治理体系和治理能力现代化。 全过程人民民主具有与时俱进的品格，是充满生机活力的社会主义民主。民主没有放之四海而皆准的唯一模式，各国应求同存异、交流互鉴。 第二单元第二单元 为人民服务的政府（主体为人民服务的政府（主体：政府）政府） 第三课第三课 政府是为人民服务政府政府是为人民服务政府 1政府的性质：政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。【其余主体：权力机关(人大)，司法机关(法院和检察院)，审判机关（法院），法律监督机关（检察院），监察机关(监察委员会)， 中国共
18、产党是我国的执政党， 处于领导地位， 党的机关 （党委、 纪委、 宣传部、 组织部、 党支部） ，爱国统一战线组织（人民政协），基层群众性自治组织（居委会、村委会）】 2政府的基本职能：管理和服务政府的基本职能：管理和服务 保障人民民主和维护国家长治久安（保国安民、打击敌人） 组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管） 组织社会主义文化建设（科学文化知识、科教文卫事业） 加强社会建设（公共设施、就业保障） 推进生态文明建设（资源环保） 【政府基本职能是法定的，不能增加、减少、精简，以上职能的主体职能是政府，不能是共产党、政协等；转变政府职能、简政放权：从微观把控转向宏观调控，而不是增加、减少、
19、弱化职能；】 3.履职要求履职要求： 坚持党的领导， 深化机构改革和行政体制改革， 转变政府职能， 深化简政放权， 创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设服务型政府。 4政府的宗旨：政府的宗旨：为人民服务 5政府工作的基本原则：对人民负责政府工作的基本原则：对人民负责 坚持为人民服务的工作态度；（侧重工作态度、出发点） 树立求真务实的工作作风（办实事，提高效率，杜绝面子工程）； 从群众中来到群众中去的工作方法（收集群众的意见和建议）。 第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 1依法行政依法行政 （1）含义：）含义：（政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法
20、和法律规定。） （2）要求）要求：政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为。 【区分依法行政和依法执政】 【区分权力清单：明确政府能做什么，做到法无授权不可为。责任清单：明确政府该做什么，做到法定职责必须为。负面清单：明确企业不能干什么，做到法无禁止皆可为。】 2.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节；政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节； 3.审慎行使权力，审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策 （1）科学决策：科学决策：（完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性）； （2）民主决策民主决策：（增强决策透明
21、度和公众参与度，使决策更好反映民意、集中民智）； （3）依法决策依法决策：（确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确）； （4）健全决策问责和纠错制度健全决策问责和纠错制度。 4政府政府要要自觉接受监督自觉接受监督 (1) 有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系；（一靠民主，二靠法制，缺一不可。） (2) 建立全面的行政监督体系； 内部监督：上下级政府、审计部门； 外部监督：共产党的党内监督、权力机关、监察机关、司法机关、政协、社会与公民。 【注意：具有法律效力和强制力的监督（权力机关、监察机关、司法机关、行政系统内部的监督）；民主监督（不具有强制力和法律效力的监督，政
22、协、公民）；共产党的党内监督虽不具有法律效力，但可通过党规党纪有效制约党员干部。】 (3) 实行政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权。 5增强增强政府的权威政府的权威：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受是区分政府有无权威的标志。 第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治 第五课第五课 中国特色社会主义最本质的特征中国特色社会主义最本质的特征 一、坚持党对一切工作的领导一、坚持党对一切工作的领导 1中国共产党的地位：中国共产党的地位：中国共产党是我国的执政党、最高政治领导力量，是中国特色社会主义事业的领导核心,是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。 【
23、注意：共产党不是行政机关，不能行使行政管理权，不能履行国家职能。不具有具体事务决定权。党不具有对社会事务的管理权。】 2为什么要坚持党对一切工作的领导为什么要坚持党对一切工作的领导： （1）坚持和加强党的全面领导是中国历史和人民的选择。 （2）中国共产党是中国最高政治领导力量，办好中国的事情关键在党。 （3）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 （4）坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。 （5）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 （6）是
24、由党的性质和宗旨决定的。(性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。宗旨：全心全意为人民服务） 3怎么样坚持党对一切工作的领导怎么样坚持党对一切工作的领导 （1）四个意识：增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 （2）两个维护：坚决维护习近平总书记为党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 （3）坚持两个确保：确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。 （4）坚持三统一：坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。【三者关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民
25、主政治的本质特征，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障】 （5）坚持民主集中制的原则。加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 4.党的领导方式党的领导方式 （1）政治领导：政治方向、原则、重大决策的领导，集中体现在党的路线、方针、政策的领导； （2）思想领导：理论观点、思想方法、精神状态的领导； （3）组织领导：通过党的干部、各级党组织、党员，组织和带领人民群众奋斗，干部的选拔任用等。 二、始终坚持以人民为中心二、始终坚持以人民为中心 1党员和党组织的作用：党员和党组织的作用：先锋模范作用；战斗堡垒作用 2党的
26、性质、宗旨和执政理念党的性质、宗旨和执政理念 （1）党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 （2）党的宗旨：全心全意为人民服务 （3）党的执政理念：立党为公、执政为民，坚持群众路线。 3、共产共产党的指导思想（行动指南）：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。党的指导思想（行动指南）：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。 （中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想） 4、党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政、党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政【基本方
27、式】。 5、党的建设：、党的建设：坚持全面从严治党。加强党的先进性和纯洁性建设。 (1)深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人的精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。 (2)以制度治党为保障，全方位扎紧制度笼子，用制度治党，依法依规治党。 (3)以从严治吏为重点，要加强对领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的监督和管理。 (4)加强党风廉政建设，作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。 (5)严肃党内政治生活，使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。 (6)严明党的纪律，首先要严格遵守
28、党章。 (7)贯彻党要管党、从严治党，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。 第六课第六课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度 1人民代表大会制度的基石（主体）：人民代表大会人民代表大会制度的基石（主体）：人民代表大会 （1）人大的性质：国家权力机关）人大的性质：国家权力机关 （2）人大的类型：全国人大和地方人大）人大的类型：全国人大和地方人大。【。【全国人大在我国国家机构中居最高地位，是我国最高国家权力机关。其他中央国家机关都由它产生、对它负责、受它监督】 （3）人大的职权：）人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 立法权：法律的制定、修改、废除。
29、【地方人大制定地方法规、全国人大及其常委会行使国家立法权、全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关、全国人大行使最高立法权】 决定权：（决定国家和社会或本行政区域内重大事项。） 任免权：（相关国家机关领导人员及其他成员而选举、任命、罢免。） 监督权：监督宪法和法律的实施，监督一府一委两院工作。【人大和其他国家机关是监督与被监督的关系，而不是相互监督；我国的法律监督机关是检察院】 【区分四种权力不是看文字表述中有没有“决定”两个字，而是看具体决定的内容是什么】 （4）人大的常设机关：）人大的常设机关：人大常委会，在人大闭会期间，行使人大的部分职权。（乡镇一级不设常委会） （5）人大的组成人员：人大
30、代表）人大的组成人员：人大代表 人大代表的职权：审议权、表决权、提案权和质询权。 人大代表的义务：协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取反映人民的意见和要求；为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 2人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度的含义：（按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。） 3人民代表大会制度的地位：人民代表大会制度的地位：根本政治制度，是我国的政体。【政体国体，国体决定政体，政体反映国体】 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的
31、总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度以及基层群众自治制度 4人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容 （国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；由人大产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。） 5人民代表大会制度的组织和活动的原则：民主集中制人民代表大会制度的组织和活动的原则：民主集中制 （1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 （2）表现： 在人大与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
32、，法律或重大问题决策有代表充分讨论，少数服从多数。 在人大与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。 【人大与其他国家机关的关系是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系，不是领导与被领导、上下级的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。】 在中央和地方国家机关的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 6.人民代表大会制度的优势：人民代表大会制度的优势：保障了人民当家做主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。 第七课第七课 中国共产党领导的多党
33、合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.民主党派：民主党派： （1）性质：（各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟）。 （2）特点：拥有广泛的人才优势和社会联系。 2我国政党制度：我国政党制度： （1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度； （2）基本内容： 通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，民主党派是参政党；（参政：参加国家政权，参与国 家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行） 多党合作的
34、首要前提和根本保证；坚持中国共产党的领导；【共产党对民主党派是政治领导，即政治 原则、大政方针的领导；二者法律上地位平等；组织上相互独立；事业上通力合作；工作上相互监督】 多党合作的基本方针：（长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共）； 多党合作的根本准则：遵守宪法和法律； （我国实行多党合作， 但并不是西方国家的多党制，也不是一党制， 能够把各政党和无党派人士团结起来） 3.多党合作和政治协商的机构：多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议（人民政协）中国人民政治协商会议（人民政协） （1）政协的性质：中国共产党领导的爱国统一战线组织，多党合作和政治协商的机构，人民民主的重要实现形式，
35、协商民主的重要渠道，国家治理体系的重要组成部分。 【注：政协民主党派，不是民主党派的政治联盟，不是国家机关，不能履行国家职能】 （2）政协委员的组成：（共产党、民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表，港澳台同胞、归国侨胞等） （3）政协的特点：具有广泛的社会联系和人才优势、具有独特的政治优势； （4）政协的主题：团结和民主； （5）政协的职能： 政治协商：（对国家大政方针和地方重要举措、重要问题，在决策前和实施中协商。）【自上而下】 民主监督：对宪法、法律法规、大政方针的执行，涉及人民利益问题、国家机关等批评、建议、协商 式监督。【政协的民主监督不具有法律效力】 参政议政：（对重
36、要问题、群众普遍关心的问题，开展调查研究，通过调研报告、提案、建议案等向 共产党和国家机关提出意见和建议。）【自下而上】 【参与决策协商决策权、决定权；参政参加执政执政、行政；提案议案】 （6）政协的作用：聚焦党和国家的中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，增进 共识、促进团结，推动协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动决策科学化、民主化。 4.社会主义协商民主：社会主义协商民主： (1) 地位协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势； (2) 形式：协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商
37、、基层协商、社会组织协商等。 (3) 重要渠道和专门机构：政协。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。 (4) 意义：有利于充分反映民意，集中民智，促进决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 归纳：如何全面推进依法治国？归纳：如何全面推进依法治国？ 全国人大行使立法权，健全和完善法律体系，确
38、保 XXX 有法可依。 中国共产党依法执政，全面从严治党，领导立法、带头守法，支持人大依法履职，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。 政府依法行政，推进法治政府建设；科学决策、民主决策、依法决策，将依法治国和以德治国相结合；自觉接受监督。 司法机关要严格执法，公正司法，维护社会公平正义。（人民检察院是我国法律监督机关） 公民要坚持法律面前一律平等的原则，增强法制观念，依法行使权利，履行法定义务，学法懂法守法用法护法，依法有序参与政治生活，运用法律武器维护自己的合法权益。 第八课第八课 我国的民族区域自治制度与宗教工作基本方针（主体：民族和宗教）我国的民族区域自治制度与宗教工作基本方针（主体：
39、民族和宗教） 1我国的民族概况：我国的民族概况：我国是统一的多民族国家。 2新型的民族关系：新型的民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（已形成） 3处理民族关系的基本原则处理民族关系的基本原则 民族平等（消除差别）；民族团结:民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。各民族共同繁荣。 【民族平等是实现民族团结的政治基础,民族平等和民族团结是实现民族共同繁荣的前提条件,各民族的共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证】 4处理民族关系的基本的政策：民族区域自治制度处理民族关系的基本的政策：民族区域自治制度
40、（1）民族区域自治制度是什么）民族区域自治制度是什么 含义：含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。是解决民族问题的基本政策。 地位：地位：民族区域自治制度是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 前提和基础：前提和基础：国家的统一领导。 范围：范围：各少数民族聚居的地方。 自治地方：自治地方：自治区、自治州、自治县三级。【不含民族乡】 自治机关：自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。【不包含法院、检察院、党的机关】 自治权自治权：民族区域自治制度的核心。【一定的自治权，而非高度自治权】 （2）为什么实行民族区域自治制度）为什么实行民族区
41、域自治制度 必要性：根本上由国家性质决定；必要性：根本上由国家性质决定；（民族区域自治制度是适合我国国情的选择；是由我国的历史特点和现实情况决定的。） 重要性（优越性）重要性（优越性）：（有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家做主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。） 4.我国宗教工作基本方针：我国宗教工作基本方针：我国实行宗教信仰自由政策；国家依法管理教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应；坚持我国宗教中国化方向。坚持我国宗教中国化方向。 【宗教不能干涉国家教育、行政、司法等；不要求信教群众放弃宗教
42、信仰或信仰马克思主义；宗教的主要作用依旧是消极的】 5综合探究：人民当家做主的制度保障综合探究：人民当家做主的制度保障 中国特色社会主义政治制度：中国特色社会主义政治制度：人民代表大会制度（1 个根本政治制度）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众性自治制度（3 个基本政治制度）。 6怎样坚持中国特色社会主义制度怎样坚持中国特色社会主义制度?（怎样发展社会主义民主政治）（怎样发展社会主义民主政治） （1）要坚持中国特色社会主义政治发展道路； （2）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会
43、主义政治制度自我完善和发展； （3）坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。 第四单元第四单元 当代国际社会（主体：主权国家、国际组织）当代国际社会（主体：主权国家、国际组织） 第九课第九课 走近国际社会走近国际社会 一、国际社会的主要成员一、国际社会的主要成员 1主权国家主权国家 （1）基本要素：）基本要素：人口、领土、政权、主权。【其中最主要的是主权，主权是国家统一而不可分割的最高权力，国家的生命和灵魂。主权对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立自主性。】【主权是人权的前提和保障，人权是主权的具体体现，主权高于人权。】 （2）权利：）权利：独立权、平等
44、权、自卫权、管辖权 （3）义务）义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端。 2国际组织国际组织 （1）国家组织的类型：）国家组织的类型：政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的， （2）国家组织的作用：（积极：）国家组织的作用：（积极：促进国家之间政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。消极：有的国际组织受大国消极：有的国际组织受大国控制）控制） （2）最具代表性的国际组织：联合国）最具代表性的国际组织：联合国 联合国的性质：联合国的性质：世界性、政府间的国际组织 联合国的宗旨：联合国的宗旨：维护国际和平与
45、安全，促进国际合作与发展。 联合国的原则：联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。 联合国的作用：联合国的作用：维护世界和平与安全；促进经济、社会的发展；实行人道主义援助。（联合国也是有其局限性。） 中国和联合国的关系：中国和联合国的关系：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 二、国际关系二、国际关系 1国际关系的内容：国际关系的内容：政治
46、关系、经济关系、文化关系、军事关系等。 2国际关系的基本形式：国际关系的基本形式：竞争、合作、冲突。 3国际关系的决定因素：国家利益国际关系的决定因素：国家利益 （1）国家利益是国际关系的决定性因素。 （2）国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。 （3）国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 （4）任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政。干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。 【共同利益各国根本利益；各国根本利益各国人民利益；共同利益利益趋同，趋于一致】 4坚定维护我
47、国的国家利益坚定维护我国的国家利益 （1）为什么要坚定维护我国的国家利益（原因）为什么要坚定维护我国的国家利益（原因） 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益是一致的，维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。 理论原因：国家利益是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 现实原因：我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚持维护国家主权、安全、发展利益。 （2）怎么样坚定维护我国的国家利益（要求）怎么样坚定维护我国的国家利益（要求） 从国家角度来说从国家角度来说 坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚决
48、维护国家主权、安全、发展利益。 我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 坚定不移走中国特色社会主义道路，增强我国的综合国力； 始终不渝走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策，促进世界和平与发展； 坚持和维护联合国宪章的宗旨和原则等， 推动建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序； 从公民角度来说从公民角度来说 观念上，我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心 行动上，努力学好文化知识，提高自身素质 义务上，要维护国家统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益的公民义务； 第十课第十课 维护世界和平维护世界和平 促进共同发展（主体：时
49、代的主题和外交政策）促进共同发展（主体：时代的主题和外交政策） 1时代的主题：和平与发展时代的主题：和平与发展 （1）解决和平与发展问题的主要障碍：）解决和平与发展问题的主要障碍：霸权主义和强权政治。 （2）解决和平与发展问题的有效途径：）解决和平与发展问题的有效途径：反对霸权主义和强权政治；建立以和平共处原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。【新秩序尚未建立】 2世界多极化深入发展：世界多极化深入发展：世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。【已经是多极化】 （1）原因：）原因：（两极格局被打破，各种力量重新分化和组合）。 （2）表现：）表现：世界正在形成若干个政治经济力量中
50、心。 （3）影响：）影响：是时代进步的要求，符合各国人民的利益。多种力量相互依存又相互制约，有利于世界和平与发展。 （4）焦点：）焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。 3国际竞争国际竞争 （1）表现：）表现：（表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等）。 （2）实质：国际竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。）实质：国际竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 （3）我国如何应对：）我国如何应对：（应抓住和利用好重要战略机遇期，加快社会主义现代化进程，全面建成小康社会，增强综合国力，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。） 4我
