1、第第 4 4 课课 古代的经济政策古代的经济政策 【教学目标】 1知识与能力： 掌握土地制度的演变的过程，认识土地制度的演变使社会生产力发展的必然产物； 分析土地制度演变的原因及其影响。 分析“重农抑商” 、 “海禁”政策及其影响，提高辩证地分析历史问题的能力。 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 2过程与方法： 通过对相关材料的补充，分析“重农抑商”政策及其影响，掌握观察阅读、获取信息的学习 方法。 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因，培养发现问题、探究解决问题的能力。 3情感态度与价值观： 认识生产力的发展是推动社会转型和制度变化的根本原因。 学会用辩证唯物主义的观点评价历史事物，即任何
2、事物的评价都具有两面性。 以史为鉴，在国家独立、坚持社会主义制度的前提下，坚持改革开放，才能融入世界发展的 潮流，最终有利于中国的发展、富强。 【教学重点、难点】 重点：封建土地所有制的演变及其影响； “重农抑商”政策实施的原因和评价； “闭关锁国” 政策的评价。 难点：土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解； “重农抑商”政策的评价；历代政府 的经济政策与时代特点的关系。 【教学过程】 导入 情境创设：打出幻灯片，展示商朝甲骨文中的“田”字。请学生看图观察，得出结论：商朝 土地的规整划分说明其土地所有权属于以商王为代表的国家。 新课讲授 一、一、土地制度的演变土地制度的演变 1. 打出历史
3、材料诗小雅北山 ： “溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。 ” 请学生阅读，从中获取有效信息：一切土地属于国家所有（即属于周王所有） ，周王是全国 最高的统治者，也是最高的土地所有者。 2. 组织学生阅读教材第一段，归纳奴隶社会土地制度的其他特点。 特点：周王把土地层层分封，各级受封的贵族对土地只有使用权，没有所有权，土地不能转 让与买卖，受封者还要向国王承担义务；奴隶和庶民集体耕种；耕地阡陌纵横，形同井字， 称为井田。 3.教师运用图示，引导学生分析认识春秋战国时期奴隶制土地所有制瓦解，封建土地私有制 的建立其中包含的因果关系。 让学生特别要明确井田制瓦解的根本原因是生产力的发展，
4、 进而认识到这是推动人类社会进 步的动力。 公田转化为私田的实质是生产关系的变化， 井田制的瓦解说明奴隶社会开始解体， 标志新的 封建土地所有制开始形成。 4.课堂问题探究： 土地兼并是如何产生的？土地兼并有哪些危害？历代政府是如何抑制兼并 的？ 打出历史材料“富者田连阡陌，贫者无立锥之地。 ” 运用书上历史纵横提供的材料“西晋时，在长安东南的蓝田县，强弩将军庞宗一家就霸占了 良田好几百顷。后来，一个敢于打击豪强的官吏，没收了他二百多顷土地。 ” 请学生在根据这两则材料形成对土地兼并的感性认识的基础之上思考、 讨论并回答以上问题。 教师引导学生得出正确的结论： 封建社会又称“地主土地所有制”
5、，农民无地或少地。 （土地私有制） 土地兼并产生的原因主要是：封建土地私有制的特点，即土地私人所有、土地可以买卖或转 让所导致的。 土地兼并的危害有：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入。 历代政府抑制兼并采取的措施表现为： 均田制。 政府将荒地和部分官田授给无地或少地的 农民。受田农民向国家缴纳租税，并服徭役和兵役，均田制调动了农民生产积极性，促进了 经济发展。随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，均田制逐渐瓦解。明朝后期，土 地高度集中，农民纷纷丧失土地。明朝按照人丁和田亩的多寡收取赋税。 但是，土地兼并现象贯穿中国封建社会始终，成为中国封建社会不可根治的弊病，封建政府 的各种措
6、施都不能真正抑制兼并。 用表格总结： 历史时期 土地制度 表现形式 原始社会 土地公有制 奴隶社会 （商周） 国王所有的贵族 土地所有制 井田制 封建社会 （战国以来) 以私有制为主体的 多种土地所有制 国有土地所有制 君主土地私有制 地主土地所有制 小农土地私有制 二、二、 “重农抑商”“重农抑商” 1.运用书上学思之窗提供的历史材料“秦国商鞅实行重农抑商政策的具体措施” ，让学生通 过阅读材料首先了解重农抑商政策的含义， 接着分析这种政策对当时秦国的发展起到什么作 用。 定义：是我国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。 作用：保护秦国的农业生产，增强秦国的国力，维护和巩固了
7、秦国的封建制度。 2.教师出示补充材料，让学生阅读，了解明清时期的封建政府依然固守重农抑商政策，认识 实行这种政策的原因，进一步分析其对社会经济发展产生了怎样的影响。 材料一： （雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下 农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得朕观四民（指士、农、工、商）之业， 士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其未也。今若 干器用服玩， 争尚华巧必将多用工匠。 市肆之中多一个工作之人， 即田亩之中少一耕稼之人。 光绪大清会典事例 材料二： （乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。
8、 摘自李文治编中国近代农业史资料 原因：农业为人民生活提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民 富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。 影响：一定程度上加剧了土地兼并；影响了农产品和手工业品的流通；严重影响了扩大再生 产，不利于生产规模的扩大；限制了资本主义萌芽的进一步发展。 3.引导学生结合以上对材料的解读认识，作出小结：如何评价重农抑商政策。 （注意从积极 作用和消极作用两个方面进行评价。 ） 积极作用：封建社会的前期起积极作用为主：经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发 展，从而巩固封建国家的经济基础；政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障 国家安全,维
9、护封建国家的政治稳定。比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强 盛，都与此项政策有关。 消极影响：封建社会的后期起消极作用为主：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业 发展，农业、手工业的发展也受到限制；尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资 本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。 4.问题探究：古代中国历朝统治者都实行“重农抑商”政策,为什么商业还会有较高的发展水 平？ A.社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展B.统治者为了满足豪奢的生活，需要商品 经济；C.广大农民、手工业者极端贫困，为了谋生也D.统治阶级为巩固统治而实施的某些 政策，客观上有利于商品经济的发展 三、三
10、、 “海禁”与“闭关锁国”“海禁”与“闭关锁国” 1.过渡：引入材料 材料一:隋唐时间,对外交通发达,唐政府鼓励外商来中国贸易,允许他们长期在中国居住,任官, 和中国人通婚。长安聚集了各国的使节,商人,成为当时国际大都会。 材料二:永乐二年,禁民下海,时福建濒海居民,私载海船,交通外国,因以为寇,郡县以闻,遂下令 禁民间海船,原有海船者,悉改为平头船,所在有司防其出入。 材料三:顺治元年,清政府颁发”迁海令”,将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里,并 且将所有沿海船只悉行烧毁,寸板不许下水。 以上材料说明什么问题? 2.教师引导学生结合材料和教材本目第一段，明确“海禁政策”与“闭关政策”
11、的含义，归 纳明代实行“海禁”的原因、明太祖下令实行“海禁”政策的内容。 原因：倭患猖獗，危及到明朝统治。 内容：禁止官民私自下海，实质是闭关锁国的政策。 “闭关锁国政策”是清朝统治集团民族狭隘性的表现。早在 17 世纪，清政府为对付郑成功 的抗清活动，曾厉行“海禁” 。台湾收复后， “海禁”解除。18 世纪中叶后，面对西方殖民 者的侵扰，清政府又宣布实行闭关政策。清朝统治者不仅对汉族人民非常疑忌，就是对充当 臣仆的汉族地主官僚也深具戒心。它企图通过“海禁” 、 “闭关” ，将国内汉人与外界完全隔 绝，以防他们内外联结，形成反清力量。 3.引用 1793 年乾隆皇帝复英王乔治三世信： “天朝物
12、产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝锦为 西洋各国必要之物,是以恩加体恤。 ” 引导学生理解清政府实行“闭关锁国”政策的根本原因。根本原因是自给自足的封建经济。 说明： “闭关锁国政策”是落后的闭塞的封建自然经济的产物。 4.出示图片广州“十三行” ，并对其作简要介绍。 （ “闭关锁国”并不是禁绝海外贸易。康熙 晚期，禁止商人前往南洋贸易；乾隆时只开广州一处通商，并设立政府特许的贸易机构广州 “十三行”统一经营管理对外贸易。因此， “闭关锁国”政策的准确含义应是严格限制海外 贸易。 ） 5.影响和评价： 清政府试图通过 “闭关政策” ， 对内加固自身的统治， 对
13、外进行民族 “自卫” 。 这种政策作为一种消极防御手段， 随着西方资本主义对外侵略的日益迫近和愈加狂暴， 曾起 到过一定的民族自卫作用。 但它更大的影响是对近代中国社会的前进和发展起到了严重的阻 碍作用， 它使中国长期处于与世隔绝的状态， 严重阻碍国内商品经济和资本主义萌芽的发展， 使经济、文化、科技等方面日益落后于西方；它“作茧自缚” ，不利于中华民族同世界各民 族的正常交往，不利于中国人民了解世界、走向世界、学习世界各民族优秀的思想文化和先 进的科学技术，从而导致了近代中国的被动挨打。 6.问题探究：比较明清时期海禁、闭关锁国政策与当今改革开放政策的不同影响。 不同影响：明清时期海禁、闭关
14、锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累， 从而阻碍了资本主义萌芽的发展； 隔绝了中国与外界的联系， 阻断了中国学习西方的先进科 学技术，阻碍了生产力发展，使中国落后于世界潮流。当今改革开放政策加强了中国同世界 各国的友好交往；有利于中国引进资金、先进科学技术和生产设备，开拓海外市场，融入世 界历史的发展潮流；发展经济，强大国力。 【本课小结】 总结古代中国经济的基本结构与特点： 中国古代经济结构主要包括农业、 手工业和商业三部分， 农业是主体， 手工业和商业是补充， 是一种自给自足的自然经济。 自然经济的牢固存在是中国封建社会发展缓慢和长期停滞的重 要原因。明清时期虽然出现了资本主义生产关系的萌芽，但是由于封建制度的束缚，特别是 受到封建王朝“重农抑商”和“闭关锁国”政策的严重阻碍，发展异常缓慢。
