1、第第 1 课课 英国代议制的确立和完善英国代议制的确立和完善 学习目标 课程标准 重点难点 了解权利法案制定和责任内阁制形成的 史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 1.英国责任内阁制形成的过程及其特点。 2.英国君主立宪制的特点。 一、“光荣革命” 1背景 (1)资产阶级和新贵族同以国王为首的封建势力先后进行了两次内战,推翻了斯图亚特王朝的 统治。 (2)1660 年 5 月,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁。 2过程:1688 年,荷兰执政威廉三世应议会之邀率军队来到英国并成为英国国王。 3影响:为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。 问题思考 “它将英国
2、1640 年以来的革命成果以温和和妥协的方式巩固下来。”它指哪一事件? 答案 光荣革命。 误区警示 不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其他阶级妥 协的结果”,但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的,这个结果是符合 英国国情的。 二、限制王权的法案 1条件 (1)“光荣革命”中国王是被议会请来的,国王权力来源于议会而不是神。 (2)资产阶级和新贵族控制议会。 2目的:限制王权,扩大议会权力。 3内容 (1)权利法案 :确立了议会主权,国王权力受到议会的制约。 (2)王位继承法 :议会掌握了王位继承和任命法官等权力。 4 结果: 确立了议会权力高于
3、王权、 司法权独立于王权的原则, 奠定了君主立宪制的法律基础。 问题思考 光荣革命前后英国国王和议会的权力各有什么变化? 答案 革命前:国王的议会(议会的权力来自国王)。 革命后:议会的国王(国王的权力来自议会)。 关键点拨 “光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提,但不是其确立的标志; 权利法案 的颁布,使国王的权力受到了法律的制约,成为君主立宪制确立的标志。 三、小密室的演变 1起源:“光荣革命”前国王的最高咨询机构枢密院。 2形成 (1)威廉三世时,内阁逐渐代替了枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。 (2)汉诺威王朝时期,乔治一世开创了国王不出席内阁会议的惯例。 (3)1721
4、年,沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 (4)18 世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。 3影响:议会取得了对行政权力的监督控制权;国王“统而不治”,只是最高权力的象征。 英国成为典型的君主立宪制国家。 判断正误 (1)1689 年英国通过 权利法案 确立了君主立宪制, 从此国王处于绝对的“统而不治”地位。 ( ) 答案 解析 权利法案颁布后国王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受议会制约。 随着责任内阁制的形成和完善,国王才真正处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制最终 确立。 (2)责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织 形式。( )
5、 答案 图解历史 责任内阁制的运转 易混易错 英王“统而不治” 权利法案颁布时英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受议会制约。随着责 任内阁制的形成,英王才开始处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制最终确立。 四、议会选举规则的制定 1背景 (1)19 世纪二三十年代,欧洲大陆革命潮流的冲击。 (2)英国群众斗争的高涨。 (3)工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争。 2内容:重新规定选民财产资格限制;重新划分选区,分配议席。 3评价:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权;但是工人和贫民的政治权利仍受到种 种限制。 思维点拨 1832 年英国议会改革法案对选区设置、 选举名额进行了重新
6、调整分配以及城镇和乡村选民资 格的规定,使英国全国的选民人数大大增加。 五、英国议会中的“第三院” 1政治发展趋向:内阁权力膨胀,形成“内阁专横”的政治格局。 2表现:19 世纪 70 年代后,内阁几乎垄断了全部立法提案权;通过制定重大问题的具体的 实行细则,内阁掌握了部分立法权;还掌控了议会的财政权。 概念辨析 明朝内阁与英国内阁比较 明朝的内阁是君主专制进一步强化的产物,而英国的内阁是独立于国王之外的机构,拥有行 政权并对议会负责,它不对国王负责,是资产阶级民主政治的产物。 归纳总结 英国君主立宪制的特点 (1)多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物,结束了英
7、 国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。 (2)议会至上:在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在 下院大选中获胜的多数党领袖为首相,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。 (3)国王至尊:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地 位,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。 知识结构 英国君主立宪制的确立 英国代议制确立、发展和完善的过程 应用 17 世纪晚期,英国开始确立了什么政治体制?概括从 16401832 年,英国在确立与 完善这一政治体制过程中经历的重要历史事件。 答案 政体:君主立宪制。 事件:1688 年“光荣革命”
8、;1689 年颁布权利法案 ;1701 年颁布王位继承法 ;责任 内阁制形成;1832 年议会改革。 英国代议制的确立、发展和完善是人类社会不断发展的阶段性产物 经济基础决定上层建筑,英国君主立宪制的确立和完善,其长期性和复杂性的背后是资本主 义经济的发展。“光荣革命”爆发的根本原因是封建专制统治阻碍了资本主义的发展,资产 阶级和新贵族要求废除封建制度,发展资本主义;“光荣革命”后确立的君主立宪制巩固了 资产阶级的统治,为资本主义发展创造了良好的环境,为工业革命创造了条件,1832 年,为 了适应工业资本主义发展的需要,英国进行了议会改革,使工业资产阶级分享了政治权利, 为英国工业资本主义发展
9、提供了制度保障。 应用 材料 议会制度、政党政治、和平渐进的发展道路等,这些都是英国在工业革命时期 取得的政治发展方面的成就,它们为英国的进一步强盛奠定了基础。与时俱进是国家不断发 展壮大的基本条件,在工业革命的过程中,英国的确做到了这一点。 摘编自齐世荣、钱乘旦、张宏毅15 世纪以来世界九强兴衰史 以议会制度为例,说明工业革命时期它是怎样与时俱进,又是怎样促进英国发展壮大的? 答案 1832 年,英国进行了议会改革,使工业资产阶级分享了政治权利,为英国工业资本主 义的发展提供了制度保障,促进了英国工业资本主义的发展。 1印证教材观点 材料 以首相为首的内阁必须接受议会的监督,因此,首相有责任
10、回答议会的质询,向议会 报告政府的工作。应克复等西方民主史 应用 材料反映了首相及内阁要对议会负责,定期向议会报告工作。 2获取材料信息 材料 任何行政官员都不应根据人民的选举来任命。议会中掌握着多数的政党通常将任命它 自己的领袖; 各大臣自然均由为首的大臣选任; 而为首的大臣本人, 尽管实际上由议会指定, 但在一个王国政府则应正式地由国王任命。摘编自英约翰 密尔代议制政府 应用 依据材料归纳英国首相及内阁大臣的产生及任命方式。 答案 首相由议会中的多数党领袖担任,并由国王任命;内阁大臣由首相提名选任,并由国 王批准。 1(2019 西安高一检测)1688 年,英国发生了“女婿接替岳父王位”的
11、历史事件。该事件的 意义有( ) A推翻了英国的君主统治 B确立了内阁对议会负责的原则 C改变了国王权力的来源 D结束了克伦威尔军事独裁统治 答案 C 解析 1688 年的“光荣革命”,为英国君主立宪制的确立提供了前提。国王权力由“君权神 授”到议会赋予,所以 C 项正确。 2有人说,17 世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指( ) A“光荣革命”的胜利 B 权利法案的颁布 C责任内阁制的形成 D进行议会改革 答案 B 解析 注意时间信息“17 世纪末”。1689 年英国颁布的权利法案从诸多方面对王权进行 了限制,使其逐步处于“统而不治”的地位。国王被套上“紧箍咒”意指
12、国王的权力受到限 制, 权利法案的颁布起到了此作用,故 B 项正确。 3(2019 宜昌高一检测)1701 年,英国某法案规定,接受国王差遣的人不得为议会议员。此 举意在防止国王的亲信进入议会。这反映了当时英国( ) A国王有权任命内阁首相 B议会的立法权相对独立 C人民主权原则遭到破坏 D国王成为“统而不治”的君主 答案 B 解析 国王有权任命内阁首相,但与材料无关,故 A 项错误;根据材料“此举意在防止国王 的亲信进入议会”,可以看出议会的立法权相对独立,故 B 项正确;材料与人民主权的原则 无关,故 C 项错误;国王成为“统而不治”的君主是在 18 世纪中叶,故 D 项错误。 4(201
13、8 北京学业水平测试)有关英国责任内阁制的表述,正确的是( ) 由多数党领袖组阁 实际上对议会负责 首相有权解散议会 掌握司法权 A B C D 答案 A 解析 英国责任内阁制下,内阁掌握行政权,并对议会负责,首相由下院多数党领袖担任, 有权解散议会,故符合史实,故选 A。 5 (2018 新泰二中学测)“光荣革命”事实上是以维护传统的名义进行的, 它在维护传统与追 求变革之间找到了一条适中的路。该“路”指( ) A君主立宪制 B王权至上 C责任内阁制 D政党制度 答案 A 解析 根据所学知识可知,“光荣革命”后,1689 年颁布权利法案 ,英国确立了君主立 宪制政体,国王的权力受到限制,故 A 项正确,B 项错误;18 世纪初才确立责任内阁制,故 排除 C 项;19 世纪才确立政党制度,故排除 D 项。 6 有人认为英国维多利亚女王(18371901 年在位)之所以享有盛誉, 不是因为她做出了什么 轰动的事业,而是因为她什么都不做。由此可见,国王在英国( ) A无所事事 B“统而不治” C掌控议会 D领导内阁 答案 B 解析 注意题干中的关键信息“她什么都不做”和女王在位的时间“18371901 年”, 此时 英国的君主立宪制已确立,议会权力至上,国王“统而不治”。故选 B。