1、第第 4 课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强 学习目标 课程标准 重点难点 1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。 2.认识君主专制制度的加强对中国社会发 展的影响。 1.了解明清时期加强君主专制的措施，认识 中央集权制度的发展趋势。 2.认识明清君主专制制度的加强对我国社 会发展的影响。 一、宰相制度的废除 1背景 (1)明初在中央设中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。 (2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。 2措施 (1)1380 年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。 (2)裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 (3)下令以
2、后不许再立丞相。 3影响 (1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。 (2)皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。 判断正误 胡惟庸案是明太祖废除宰相制度的根本原因。( ) 解析 明太祖废除宰相制度的根本原因是相权威胁皇权，为了加强君主专制，他废除了宰相 制度，胡惟庸案只能说是它的直接原因。 二、内阁的出现 1背景：废除丞相后，全国政务繁多，明太祖力不从心。 2过程 时期 概况 明太祖 设置殿阁大学士作为侍从顾问，但很少能参决政事 明成祖 选拔翰林院官员入值宫内的文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”出现 明宣宗 内阁大学士具有票拟权 明神宗 张居正任首辅时，六部几乎变成内阁的下属机构 图解历
3、史 明朝内阁政治地位的演变 3性质：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的 内侍机构。 深化理解 宰相制与内阁制的比较 宰相制 内阁制 权力来源 宰相制度 皇帝的信任 职责 参与决策国家大事 皇帝的侍从顾问 任免 经过皇帝及大臣商议，由皇帝决定 直接由皇帝决定 权力 拥有一定的决策权、 参与政治权； 权力 来自制度 有票拟权，但票拟后须呈给皇帝决定； 权力来自皇帝的支持 对皇权的 影响 制约皇权 是君主专制强化的产物， 不能制约皇权 三、军机处的设立 1背景 (1)设内阁、置六部：清初承明制，设内阁、置六部，负责奏章票拟。 (2)设议政王大臣会议：议政王大臣会
4、议的权力凌驾于内阁、六部之上。 (3)设南书房： 康熙为扩大皇权， 在宫内设南书房， 内阁、 议政王大臣会议和南书房三足鼎立， 集权于皇帝。 概念辨析 议政王大臣会议 清朝前期，宗室贵族中的王与议政大臣等共同议政的形式，即称为“议政王大臣会议”。因 参与议政的宗室贵族除亲王郡王以外， 还有贝勒等人， 故又称“议政王贝勒大臣会议”。 2设立 (1)目的：办理西北军务。 (2)组成：雍正帝时，设立军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。 3职能 (1)军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。 (2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行
5、。 深化理解 军机处的特点 (1)办事效率高：军机大臣“跪受笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间 环节，大大提高了办事效率。 (2)保密性好：受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰。 (3)机构简单：军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人。 4影响 (1)军机处的设置，提高了行政效率。 (2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。 判断正误 军机处的设立是专制皇权发展到顶峰的标志。( ) 解析 军机大臣只是跪受笔录，上传下达，并无决策权，最高权力掌握在皇帝手中，所以它 的设立标志着专制皇权发展到顶峰
6、。 深化理解 明清君主专制加强的特点 (1)既有继承又有发展， 如监察制度、 选官制度、 行省制度等都体现了继承性的特点； 而内阁、 军机处的设置则是一种新举措。 (2)程度空前强化。主要体现在大明律的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机 处的设置和文字狱的严酷等方面。 (3)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋 衰落的时代特征。 归纳总结 到了明清两代，专制主义中央集权制度空前加强。明初废除宰相，由六部分理朝政，直接对 皇帝负责， 全国军政大权集于皇帝一身， 并设立殿阁大学士以参与决策， 逐步形成内阁制度。 清朝则在明朝内阁制的基础上，创设军机
7、处，君主专制走向了顶峰，我国多民族大一统国家 也得到了巩固和发展。 知识结构 应用 1 在清朝疆域图上，找出理藩院管理的主要地区的位置是 A 乌里雅苏台、B 新疆、C 西藏。 应用 2 清朝统治者为稳定和巩固国家疆域不懈努力，基本奠定近代中国版图是在康熙、雍 正、乾隆时期。 1印证教材观点 材料一 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定。 有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟。再不符意， 则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。皇明大政记 应用 明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内 侍
8、机构。 材料二 (清代)机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官) 不得参，即承旨诸大臣(军机大臣)，亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 应用 军机大臣处理全国机要事务，但他们权力有限，主要是承旨、缮撰、传述。 2获取材料信息 材料一 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所 用者，多有小人专权乱政，今我朝罢丞相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉颃(比喻 抗衡，不相上下)，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”明会典 材料二 黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。” 应用 根据材料分析朱元璋废除丞相制度的理由，并谈
9、谈对黄宗羲观点的理解。 答案 理由：朱元璋认为丞相专权乱政，导致政局不稳。 理解： 宰相的权力对皇权有一定的制约作用， 废除宰相后， 君主专制制度逐步发展到了顶峰， 形成了绝对的君主专制，加剧了政治腐败。 明清君主专制的加强对中国社会发展的影响 (1)对于促进封建经济的发展和社会的稳定以及巩固多民族国家的统一发挥了重要作用。 (2)皇帝的决策具有个人独断性和随意性，难免出现失误；同时助长了官场的因循守旧之风， 还导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行。 (3)明清君主专制的加强最终极大地妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长，为近代的民族 危机埋下了隐患。 应用 钱穆在中国历代政治得失中说：“明代还
10、是在制度之下由皇帝来当宰相。宰相废 了，而宰相的职权则由皇帝兼明代制度还是和过去大体相似的。清代就更超越了这一限 度清代行政反而成了私下的秘密，自然比尚有制度可循的内阁制又大大进了一步。”对 此理解正确的是( ) A明朝设立的内阁制是对宰相制的继承 B内阁是公开行政，军机处是私密行政 C军机处的设置是古代政治的巨大变革 D内阁与军机处的设立加强了君主专制 答案 C 解析 内阁始终不是法定中央一级的行政机构，无论地位、性质都不是对宰相制的继承，故 A 项错误；B 项仅仅是表面现象，其体现的本质是君主专制的强化，故 B 项错误；“清代就 更超越了这一限度”，军机处的设置标志着君主大权独揽，君主专制
11、达到顶峰，这是古代政 治的巨大变革， 故 C 项正确； 材料强调清代军机处的设立带来的变化， 内阁加强了君主专制， 但不是材料强调的内容，故 D 项错误。 1 中国古代皇帝与丞相的关系可以用拔河来形容。 皇帝和大臣分别在绳子的一头向着自己的 方向拉，这种博弈中两者的权力达到了平衡。下列皇帝彻底打破了这一规则的是( ) A秦始皇 B唐太宗 C宋太祖 D明太祖 答案 D 解析 “皇帝和大臣分别在绳子的一头向着自己的方向拉，这种博弈中两者的权力达到了平 衡”。 材料反映了宰相既能辅佐皇帝治理国家， 又能制约皇权， A、 B、 C 都是君臣共治天下。 明太祖废除丞相制度，打破了君相权力的平衡，因此选择
12、 D。 2据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江 南富足翁，日高丈五犹拥被。”为解决上述问题，明太祖( ) A授予内阁大学士以票拟权 B选拔翰林院官员入值文渊阁 C设置殿阁大学士以备顾问 D设三省六部分理全国政务 答案 C 解析 题干中的诗文说“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡”，可见废除宰相后，皇帝一人 无法处理繁巨政务，朱元璋于是设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理政务。而选拔翰 林院官员入值文渊阁是明成祖在位时采取的措施；票拟权更是之后随着内阁地位日益提高而 获得的；明朝早在建立时便已设立六部；故选 C。 3丞相制度被废除是在( ) A唐朝 B北宋
13、 C明朝 D清朝 答案 C 解析 本题主要考查君相之间的矛盾。 唐朝实行三省六部制， 三省的长官都是宰相， 排除 A； 北宋实行二府三司制， 众设宰相， 排除 B； 明太祖朱元璋认为丞相会专权乱政， 故废除丞相， 故选 C；清朝没有丞相，但晚于明朝，排除 D。 4清朝一位军机大臣曾写诗比喻自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端；画成依 样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”这说明军机大臣的职能主要是( ) A协同皇帝共治国事 B秉承皇帝旨意办事 C负责贯彻皇帝政令 D监督官员规范执政 答案 B 解析 由材料“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端；画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看”说 明军机大臣只能秉承皇帝
14、旨意办事，故 B 正确；A、C、D 说法绝对，排除。 5专制皇权达到顶峰的标志是( ) A雍正年间设置军机处 B雍正年间撤销议政王大臣会议 C洪武年间废除丞相 D乾隆年间设置军机处 答案 A 解析 雍正年间设置军机处，清朝军机处的设置，标志着君主专制制度达到顶峰，A 正确； 乾隆皇帝撤销议政王大臣会议， B 表述错误， 排除； 朱元璋废除丞相是君主专制加强的表现， 不是君主专制制度达到顶峰的标志，排除 C；雍正皇帝设立军机处，D 表述错误，排除。 6“军国大计，周不总揽。自雍乾后百八十年盖隐然执政之府也。”描述的是( ) A尚书省 B中书省 C内阁 D军机处 答案 D 解析 材料的意思是： 总揽军国大计， 从雍乾后一直隐形的执政机构。 再结合所学知识可知， 这是对军机处地位和职能的描述，故选 D；尚书省、中书省和内阁都不能总揽军国大事，故 排除 A、B、C 三项。
