1、1 必修一必修一 政治史政治史 专题一专题一 中国古代的政治制度中国古代的政治制度 早期 专制主义中央集权制度 夏、商、西周 秦汉隋唐 宋元-清 形成 发展 进一步发展 顶峰（强化、僵化） 第第 1 1 讲讲 中国早期政治制度中国早期政治制度 一、夏商时期一、夏商时期 （一）夏朝的建立 1、前 2070 年，大禹 2、早期国家形成的标志： （1）金属器具的使用（2）贫富分化（3）文字的成熟（4）城的出现（5）礼制初步形成 3、禅让制禅让制：原始社会（尧舜禹时代） ，特点：民主、传贤。 4、王位世袭制：大禹-启，标志着公天下变成了家天下标志着公天下变成了家天下。方法：父死子继，兄终弟及父死子继，
2、兄终弟及。 （二）商朝的行政管理：占卜、宗法制形成、内外服制度内外服制度 二、二、西周西周 （一）分封制：授土授田、天子-诸侯-卿大夫-士 1、对象：王族（姬姓贵族） 、功臣、先代贵族先代贵族 2、诸侯： （义务）镇守疆、土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职朝觐述职 （权力）世袭、再分封、设置官员、征赋役 3、特点：层层分封、等级森严层层分封、等级森严 4、影响： 积极： （1）有利于地方管理，稳定社会秩序，维护统治。 （2）促进地方发展、有利于边疆开发。 消极：诸侯国有较大独立性，后期威胁中央。 5、破坏：春秋战国（破坏）秦朝废除。 （二）宗法制：血缘亲疏、大宗、小宗大宗、小宗 1、目的：垄断权
3、力，维护统治秩序。 2、核心：嫡长子继承制嫡长子继承制 3、影响： （1）保证了贵族对政治特权的垄断（2）有利于维护统治阶级内部的稳定、和谐（3）宗法观念宗法观念影响深远 （三）宗法制（内在依据）和分封制（政治表现）的关系：互为表里，相辅相成互为表里，相辅相成。 2 （四）中国早期政治制度的特点特点 1、神权与王权相结合 2、以血缘关系为纽带进行权力分配 3、最高统治集团尚未实现权力高度集中。 补充： 西周封国图西周封国图（了解） 第第 2 2 讲讲 秦汉政治秦汉政治 1、春秋战国（奴隶社会奴隶社会- -封建社会过渡封建社会过渡） ：分封制、宗法制逐步瓦解，礼崩乐坏，周室衰微、诸侯并起，战乱征
4、伐不止、动荡不安、争霸-兼并、大变革 2、秦国-秦朝：打天下-守天下 一、统一全国：前 221（了解） 二、专制主义二、专制主义 中央集权中央集权 制度建立制度建立 （一）皇帝制度皇帝制度（最高决策） ：皇帝独尊皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 （二）三公九卿制度（中央政务） 1、三公： 皇帝：太尉（军事） 、丞相（政务） 、御史大夫（监察） 九卿：奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府 2、特点： （1）皇帝任免、不得世袭 （2）分工明确、行政效率高 （3）丞相位高权重、军权皇控 （4）是较为完备的官僚体制 （三）郡县制郡县制（地方管理） 1、历程： （1）产生：战国时期 （
5、2）确立：秦朝：标志着官僚政治取代贵族政治。 2、分封制郡县制：血缘-地域；实现了垂直管理。 三、辅政系统 1、秦律；2、书同文；3、车同轨、直道、驰道；4、长城；5、官员考核：殿最制；6、文化专制：焚书坑儒 四、汉承秦制汉承秦制 3 五、专制主义中央集权制度确立的影响 积极：1、有利于加强国家管理，维护统一。 3、促进民族融合 2、推动封建经济发展。 4、奠定了封建社会的政治制度的基本格局 消极：1、专制政体易产生暴政。 2、阻碍新的经济因素产生和发展 3、文化专制抑制文化发展。 第第 3 3 讲讲 君主专制政体的演进君主专制政体的演进 四个系统：中央官制、地方官制、监察、选官；四个系统：中
6、央官制、地方官制、监察、选官； 两个趋势：相权两个趋势：相权- -皇权，中央皇权，中央- -地方。地方。 一、中央（皇权和相权）一、中央（皇权和相权） ：实质是君主专制的加强 1、汉朝 （1）频繁换相、任用亲信、启用身份低微的人 （2）内外朝制度内外朝制度： 皇帝 内朝（中朝） 外朝（三公九卿） （决策） （执行） 2、唐朝 （1）三省六部制三省六部制 皇帝 中书省 门下省 尚书省 （草拟政令） （审核政令） （执行政令） （2）特点：分工明确、相互牵制 （3）影响： （1）加强皇权（2）提高行政效率（3）减少决策失误 3、宋朝 （1）二府三司制二府三司制 皇帝 三司（财政） 中书门下（政事堂
7、） 枢密院（军事） 度支、盐铁、户部 同平章事 、参知政事（副） （2）三冗三冗：冗官、冗兵、冗费 （3 3）宋朝削弱地方的举措）宋朝削弱地方的举措： 文官任知州 设通判监察地方 设转运使分割财权 削弱地方军权 地方官三年一易 4、元朝：一省两院制一省两院制（中书省、枢密院、宣政院）或行台制度 二、地方行政制度二、地方行政制度 1、历程：分封制-郡县制-行省制， 4 2、汉：郡国并行郡国并行、王国问题、推恩令、酎金夺爵推恩令、酎金夺爵， “州” ：西汉（监察区）-东汉（行政区划） 3、唐末：藩镇割据藩镇割据 4、元朝行省制行省制（负责地方军政） ： （1）行中书省（二元结构） ：地方最高行政区
8、划+中央派出机构 （2）十个行省、腹里（中书省辖） 、宣政院 （3）中央对行省的节制（了解） 各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。 军政要务则需呈报枢密院。 行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。 行省官员要定期觐见皇帝。 5、影响：影响： （1）加强了中央集权（管理、当时） （2）开中国省制之先河（后世） 三、监察制度三、监察制度 1、演变 2、评价 四、选官制度四、选官制度 1 1、演变、演变 2、科举制 （1）创立：隋炀帝设进士科标志着创立； 武则天：殿试、武举； 宋：三级科考、糊名考试 （2 2）影响）影响： 积极：（选官）破除世家大族对官场的垄断，（政治）扩大了统治基础，
9、加强了中央集权 （行政）保证了官员的来源，利于提高官员素质和行政效率 （社会、文化）促成社会读书风尚和重学风气的形成 局限：禁锢思想，不利于科学发展。 5 第四讲第四讲 明清时期君主专制强化明清时期君主专制强化 一、明朝：废丞相、设内阁一、明朝：废丞相、设内阁 1、过程：明太祖：废丞相、设殿阁大学士； 明成祖：设内阁 明宣宗：票拟权，批红票拟权，批红 2、内阁大学士：侍从、顾问； 内阁：顾问机构 3、宰相制度&内阁：权力来源、职责、与皇权。 二、清朝军机处的设立二、清朝军机处的设立 （一）原因（一）原因： （1）适应西北军务（2）本质上为了加强皇权 （二）过程 （清初）议政王大臣会议；
10、 （康熙）设立南书房； （雍正）设立军机处（君主专制达到顶峰） （三）特点（三）特点 （1）简：军机处机构简单、人员精干（2）速：军机大臣“跪受笔录”办事效率高 （3）密：决策封闭、机密性强 （4）维护皇权、临时机构。 三、对少数民族的管理 （1）元朝：土司制度、宣政院（佛、藏） （2）改土归流：明朝开始、雍正大规模、乾隆时完成。 （3）理藩院（清、边疆事务） （4）清朝的少数民族政策（了解） ：尊重各民族习俗和宗教信仰，笼络各民族上层分子；大事集权，小事放权。 四、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（前期积极，后期消极） 。 积极： （1）有利于统一多民族国家的建立、巩固、发展。 （2）有利于各地区经济发展、文化交流和民族融合。 消极： （1） （政治）君主专制易导致暴政、使政治黑暗、腐败 （2） （经济）阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 （3） （思想）思想文化专制、阻碍科学、文化发展。
