1、一国两制一国两制 同心同梦同心同梦 前前 言言 19851985年年5 5月月，葡萄牙总统埃亚内斯应邀访问中国葡萄牙总统埃亚内斯应邀访问中国，同中国总理赵紫阳就解决澳门问同中国总理赵紫阳就解决澳门问题进行友好磋商题进行友好磋商。双方都认为解决澳门问题时机已经成熟双方都认为解决澳门问题时机已经成熟。访问结束后发表联合访问结束后发表联合公报公报，双方决定将就澳门问题于双方决定将就澳门问题于19861986年上半年在北京进行谈判年上半年在北京进行谈判。19861986年年6 6月月，中葡中葡在北京就澳门问题举行首轮会谈在北京就澳门问题举行首轮会谈。18971897年年4 4月月1313日日，中葡两国
2、政府签订了中葡两国政府签订了 中华人中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明 ，宜布澳门地区宜布澳门地区( (包包括澳门半岛括澳门半岛、氹仔岛和路环岛氹仔岛和路环岛) )是中国的领土是中国的领土，中华人民共和国将于中华人民共和国将于19991999年年1212月月2020日对澳门恢复行使主权日对澳门恢复行使主权。 目目 录录 历 史 背 景历 史 背 景 01 国 家 努 力国 家 努 力 02 政 权 移 交政 权 移 交 03 历 史 评 价历 史 评 价 04 历 史 背 景 澳门回归澳门回归2222周年纪念日周年纪念
3、日 一国两制一国两制 同心同梦同心同梦 第一章第一章 历史背景历史背景 早在明朝早在明朝，葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住。 15831583年年，在澳门居留的葡萄牙人在未经明朝政府同意下在澳门居留的葡萄牙人在未经明朝政府同意下，自行成立澳门议事会进行葡萄自行成立澳门议事会进行葡萄. .牙社牙社区的自治管理区的自治管理，但葡萄牙仍每年付白银予明政府与其后的清政府为地租但葡萄牙仍每年付白银予明政府与其后的清政府为地租。由于澳门有葡萄牙由于澳门有葡萄牙人聚居和日本倭寇的活动人聚居和日本倭寇的活动，明朝于明朝于16081608年年( (万历三十六年
4、万历三十六年) )，香山知县蔡善继以香山知县蔡善继以 条议制澳十则条议制澳十则 加强对澳门的管治加强对澳门的管治。 16141614年年，朝廷接纳两广总督张鸣冈的上书朝廷接纳两广总督张鸣冈的上书，加强澳门的军事防范加强澳门的军事防范。 早期租地早期租地 历史背景历史背景 变相抢占变相抢占 葡萄牙任命卡洛告为澳门总督葡萄牙任命卡洛告为澳门总督( (简称简称：澳督澳督) )，但并没有到任但并没有到任 葡萄牙任命马士加路也为澳督葡萄牙任命马士加路也为澳督，并并正式到澳门就职正式到澳门就职。最初只负责澳门最初只负责澳门防务防务，澳督官邸亦设于大炮台澳督官邸亦设于大炮台 清政府颁布清政府颁布 澳夷善后事
5、宜条议澳夷善后事宜条议 以以完善对在澳外国人的法律完善对在澳外国人的法律 葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义发布发布 王室制诰王室制诰 后后，议事会逐渐失去大部议事会逐渐失去大部分权力分权力，作为葡萄牙国家代表的澳门总督的作为葡萄牙国家代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀权力则不断扩充膨胀 16161616 17491749 16231623 17831783年年4 4月月4 4日日 历史背景历史背景 清政府清政府 18421842年清政府与英国签订年清政府与英国签订 南京条约南京条约 割让香港岛后割让香港岛后，葡萄牙派代表与清朝钦差大臣爱新觉罗耆英谈判
6、葡萄牙派代表与清朝钦差大臣爱新觉罗耆英谈判，要求豁免地租银要求豁免地租银，并由葡萄牙军队驻防澳门半岛并由葡萄牙军队驻防澳门半岛。 清政府断然拒绝葡萄牙的要求清政府断然拒绝葡萄牙的要求，但维持已给予葡萄牙的各样优待但维持已给予葡萄牙的各样优待。 英国英国 南京条约南京条约 割让香港岛割让香港岛 历史背景历史背景 葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港，除容许外国商船停泊进行贸易活动外除容许外国商船停泊进行贸易活动外, ,更拒绝向清朝更拒绝向清朝政府缴纳地租银政府缴纳地租银。 玛丽亚二世玛丽亚二世 宣布澳门为自由港宣布澳门为自由港 历史背景历史背景 澳
7、督亚马留上任后澳督亚马留上任后，随即推行一系列殖民统治政策随即推行一系列殖民统治政策。 18461846年年5 5月月， 亚马留单方面宣布对澳门华籍居民征亚马留单方面宣布对澳门华籍居民征收地租收地租、人头税和不动产税人头税和不动产税，把只对葡萄牙居民实把只对葡萄牙居民实行的统治权行的统治权，扩大到华籍居民扩大到华籍居民。 亚马留之举引起驻澳的清朝官员的严重抗议与交涉亚马留之举引起驻澳的清朝官员的严重抗议与交涉。 亚马留宣布亚马留宣布 澳门华籍居民澳门华籍居民 征收征收 地租地租 人头税人头税 不动不动 产税产税 历史背景历史背景 18491849年开始年开始 亚马留宣布亚马留宣布 澳门华籍居民
8、澳门华籍居民 清朝清朝 官员官员 赶出澳门赶出澳门 摧毁海关摧毁海关 停止向清政府停止向清政府缴纳地租银缴纳地租银 激起了华激起了华籍居民的籍居民的民愤民愤 亚马留将清朝官员赶出澳门和捣毁清朝海关亚马留将清朝官员赶出澳门和捣毁清朝海关，并停止向清政府缴纳地租银并停止向清政府缴纳地租银。 亚马留的举动亚马留的举动，进一步激起了华籍居民的民愤进一步激起了华籍居民的民愤。亚马留在同年亚马留在同年8 8月月2222日被刺杀身亡日被刺杀身亡。 亚马留亚马留 被刺杀身亡被刺杀身亡 历史背景历史背景 18621862年葡萄牙曾与清政府草签年葡萄牙曾与清政府草签 中葡和好贸易条约中葡和好贸易条约 ，欲将澳门地
9、区转为葡萄牙之属地欲将澳门地区转为葡萄牙之属地，但被发现而告终但被发现而告终。直至直至18861886年年 ( (光绪光绪1212年年) )，葡萄牙与英国代表藉鸦片缉私征税的合作与清政府谈判葡萄牙与英国代表藉鸦片缉私征税的合作与清政府谈判。 18871887年年，清政府与葡萄牙先后签订了清政府与葡萄牙先后签订了 中葡里斯本草约中葡里斯本草约 、 和好通商条约和好通商条约 ，条约列明条约列明:“ :“由中国坚准葡国由中国坚准葡国永驻管理澳门以及属澳之地永驻管理澳门以及属澳之地，与葡国治理他处无异与葡国治理他处无异” ” 条约定案条约定案 为避免主权彻底丧失为避免主权彻底丧失，清政府保留了将澳门让
10、与他国的权利清政府保留了将澳门让与他国的权利，葡萄牙若葡萄牙若想将澳门让与他因想将澳门让与他因，必须经过中国同意必须经过中国同意。 国 家 努 力 澳门回归澳门回归2222周年纪念日周年纪念日 一国两制一国两制 同心同梦同心同梦 第二章第二章 国家努力国家努力 自自19711971年联合国大会年联合国大会27582758号决议号决议，中华人民共和国取得联合国合法席位后中华人民共和国取得联合国合法席位后，便开始为香港与澳门的主权问题采取外交行动便开始为香港与澳门的主权问题采取外交行动。时任国务院总理周恩来对时任国务院总理周恩来对此非常关注此非常关注，中国驻联合国代表黄华亦于中国驻联合国代表黄华亦
11、于19721972年年3 3月为此致函联合国非殖民月为此致函联合国非殖民地化委员会申明中国政府的立场地化委员会申明中国政府的立场。 联大联大 决议决议 同年同年11 11月月8 8日日，联合国大会通过了决议案联合国大会通过了决议案，将香港和澳将香港和澳门于殖民地名单剔除门于殖民地名单剔除，此举为中国和平解决香港与澳此举为中国和平解决香港与澳门的主权问题制造了有利的背景条件门的主权问题制造了有利的背景条件。 国家努力国家努力 19761976年年，葡萄牙总统安东尼奥拉马尔霍葡萄牙总统安东尼奥拉马尔霍. .埃亚内斯出席联合埃亚内斯出席联合国大会国大会，与中国驻联合国代表黄华谈及中葡建交与澳门问与中
12、国驻联合国代表黄华谈及中葡建交与澳门问题之事宜题之事宜。 经过两年的洽商经过两年的洽商，19791979年年2 2月月8 8日日，葡萄牙与台湾当局断绝葡萄牙与台湾当局断绝邦交邦交，2 2月月9 9日与中华人民共和国正式交换日与中华人民共和国正式交换 建交公报建交公报 。 中葡建交中葡建交 国家努力国家努力 中葡正式建交后中葡正式建交后，两国两国官员开始频繁互访官员开始频繁互访。 19801980年年3 3月月，澳门总督伊芝迪应北京政府澳门总督伊芝迪应北京政府邀请进行访问邀请进行访问。而中国亦曾派出不少官而中国亦曾派出不少官员员( (如如: :任仲夷任仲夷、习仲勋习仲勋) )造访澳门造访澳门。随
13、著两随著两国友谊的增进国友谊的增进，最高领导人也开始进行最高领导人也开始进行互访互访。 19841984年年11 11月月，中华人民共和国主席李先中华人民共和国主席李先念访问葡萄牙念访问葡萄牙，与葡萄牙总统埃亚内斯与葡萄牙总统埃亚内斯会面就澳门问题交換意见会面就澳门问题交換意见。 19851985年年5 5月葡萄牙总统访问中国月葡萄牙总统访问中国，与中国当时的最高领导人邓小与中国当时的最高领导人邓小平会晤平会晤，同表友好地解同表友好地解 国家努力国家努力 19861986年年5 5月月2020日日，中国与葡萄牙政府正式发布新闻公报中国与葡萄牙政府正式发布新闻公报，宣布宣布6 6月月3030日在
14、北京展开澳门问题的日在北京展开澳门问题的谈判谈判, ,，解决澳门问题解决澳门问题。谈判共进行谈判共进行4 4次次。 中葡谈判中葡谈判 19871987年年4 4月月1313日日，中国总理赵紫阳和葡萄牙总理卡瓦科中国总理赵紫阳和葡萄牙总理卡瓦科. .席尔瓦分别代表中葡两国政府在北京人民席尔瓦分别代表中葡两国政府在北京人民大会堂西大厅正式签署大会堂西大厅正式签署 中葡联合声明中葡联合声明 。 19871987年年，中葡两国各在各自政府内取得中葡两国各在各自政府内取得 中葡联合声明中葡联合声明 的批准的批准。 中葡两国政府终于在中葡两国政府终于在19881988年年1 1月月1515日互换批准书日互
15、换批准书， 中葡联合中葡联合 声明声明 正式生效材正式生效材 政 权 移 交 澳门回归澳门回归2222周年纪念日周年纪念日 一国两制一国两制 同心同梦同心同梦 第三章第三章 政权移交政权移交 19991999年年1212月月1919日下午日下午5 5时时，第第127127任澳督韦奇立在任澳督韦奇立在澳门总督府进行最后一次的降旗仪式澳门总督府进行最后一次的降旗仪式，为政权移为政权移交仪式拉开序幕交仪式拉开序幕。 澳督府降旗仪式澳督府降旗仪式 政权移交政权移交 19991999年年1212月月2020日零时日零时，举世瞩目的中葡两国政府澳门政权交接仪式在澳门文化中心花园馆隆举世瞩目的中葡两国政府澳
16、门政权交接仪式在澳门文化中心花园馆隆重举行重举行。在雄壮的在雄壮的 义勇军进行日义勇军进行日 乐曲声中乐曲声中，中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗在这里庄严升起别行政区区旗在这里庄严升起。从此从此，澳门回到祖国的怀抱澳门回到祖国的怀抱，中国人民在完成相国统一大业中国人民在完成相国统一大业中又迈出重要的一步中又迈出重要的一步。 政权交接仪式政权交接仪式 19991999年年1212月月2020日日 时间时间 澳门文化中心花园馆澳门文化中心花园馆 地点地点 政权移交政权移交 特区政府宣誓就职仪式特区政府宣誓就职仪式 1999年12月20日1
17、时130分，中华人民共和国澳门特别行政区政府成立暨特区政府直留就职仪式在澳门综艺馆隆重举行。 18时35分，国家主席江泽民宣布特区政府成立。 1时37分，澳门第一任行政长官何厚铧面对国务院总理朱铝基的监誓下进行宣誓就职，随后澳门政府主要官员，行政会议成员，立法会议员，法官检察官等都纷纷在国旗和区旗下宣誓就职。 政权移交政权移交 驻澳部队正式进驻澳门驻澳部队正式进驻澳门 1999年12月20日，中国人民解放军驻澳门部队准时通过澳门关闸进驻澳门。从关闸到澳门部队营区，驻澳门印队沿途受到了澳门市民的热烈欢迎。 下午2点45分，中共中央总书记:国家主席:中央军委主席江泽民视察中国人民解放军驻澳门部队营
18、区并进行阅兵。 历 史 评 价 澳门回归澳门回归2222周年纪念日周年纪念日 一国两制一国两制 同心同梦同心同梦 第四章第四章 历史评价历史评价 据雪港某大学在据雪港某大学在20042004年发表的研究扱告显示年发表的研究扱告显示 48% 正面形容 中性形容 45% 76% 澳门社会改变很大 感到自豪 64% 回归48%受访澳门市民以正面形容词描述自己对澳门回归的心情，45%受访澳门市民则使用中性形容词描述自己的心情。 而在回归后，76%受访澳门市民认为澳门社会改变很大；而对于自己转变为中国国民的身份。 64%受访澳门市民表示因此感到自豪。 历史评价历史评价 2020年来发生在澳门的变化和成就证明年来发生在澳门的变化和成就证明 中国政府按照邓小平提出的“一国两制的伟大构想，成功地解决了香港、澳门问题，在完成祖国统一的大业中取得的重大进展，“一国两制” 在香港。澳门的实践，已经并将继续为我们最终解决台湾问题发挥重要的示范作用 “ “一国两制一国两制“ “具有生命力具有生命力
