1、新安法十大亮点新安法十大亮点 新修订新修订安全生产法安全生产法于于20212021年年9 9月月1 1日实施日实施 学习解读 汇报汇报人人：XX XX 汇报时间：汇报时间：20XX20XX 新安法十大亮点新安法十大亮点 2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次 会议表决通过了关于修改安全生产法的决定。修改后 的安全生产法将于2021年9月1日起施行。 新安全生产法新安全生产法 新安法十大亮点新安法十大亮点 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点一：将“三个必须”写入了法律亮点一：将“三个必须”写入了法律 新安全生产法第三条第三款进一步明确了各方的安全生产责任，建立起了一套比 较完善的责
2、任体系。 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点二：进一步明确了各部门的安全监督管理职能亮点二：进一步明确了各部门的安全监督管理职能 1. 交通运输、住房和城乡建设、水利、民航 等有关部门在各自的职责范围内对相关行 业、领域的安全生产工作实施监督管理； 2. 新兴行业、领域由县级以上政府按照业务 相近的原则确定监督管理部门； 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点二：进一步明确了各部门的安全监督管理职能亮点二：进一步明确了各部门的安全监督管理职能 1. 相关部门要建立相互配合、齐抓共管、信息 共享、资源共用，依法加强安全生产监督管 理的工作机制
3、； 2. 安全生产权力和责任清单编制规定是此次新 增加的条文，以防止有关部门推逶扯皮，压 实相关部门责任。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点三：进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任亮点三：进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任 一是一是建立全员安全生产责任制 二是二是建立安全风险分级管控机制、 重大事故隐患排查及报告制度 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点四：增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀亮点四：增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 新新安全生产法安全生产法第四十四条第二款，虽属于倡导性条款，第四十四条第二款，虽属于倡导性条款，没有 对应法律责任，但也着实具有重大意义和现
4、实需要。一个有社会责任感的企业， 都会从人文关怀的角度，给每一位员工最大爱护。也只有员工身心健康，才会 以饱满的精力投入工作，为单位乃至社会创造更大价值。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点五：对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修亮点五：对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修 改改 针对矿山安全生产，完善了两方面内容。针对矿山安全生产，完善了两方面内容。 新安全生产法第四十九条第三款，规范 了矿山建设项目外包施工管理。 一是一是 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点五：对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修亮点五：对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修 改改 针对矿山安全生产，
5、完善了两方面内容。针对矿山安全生产，完善了两方面内容。 新安全生产法第一百零一条第（三）项， 严格了动火、临时用电等危险作业要求。 二是二是 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点六：规定了安全生产的公益诉讼制度亮点六：规定了安全生产的公益诉讼制度 新安全生产法第七十四条第二款，明确了有权提起安全生产公益诉讼的 机关只能是人民检察院。提起安全生产公益诉讼的范围，可以是因安全生产提起安全生产公益诉讼的范围，可以是因安全生产 违法行为造成的重大事故隐患或者导致的重大事故，致使国家利益或者社会违法行为造成的重大事故隐患或者导致的重大事故，致使国家利益或者社会 公共利益受到侵害的。公共利益受到侵害的。 新
6、安法十大亮点新安法十大亮点 亮点七：增加了违法行为的处罚范围亮点七：增加了违法行为的处罚范围 新安全生产法增加了很多须规制的违法行为。比如，安全生产法安全生产法第九第九 十九条第（四）项，十九条第（四）项，关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生 设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；第（八）项，第（八）项，餐饮 等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点八：加大对违法行为的惩处力度亮点八：加大对违法行为的惩处力度 增加了按日计罚制度增加了按日计罚制度 进一步加大了安全生产违法成本。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点八：
7、加大对违法行为的惩处力度亮点八：加大对违法行为的惩处力度 罚款的金额更高罚款的金额更高应急管理部门可以按 照罚款数额的2倍以上5倍以下，对负有责 任的生产经营单位处以罚款，最高可至1个 亿。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点八：加大对违法行为的惩处力度亮点八：加大对违法行为的惩处力度 惩戒力度更大惩戒力度更大一方面不仅处罚额度大 幅增加；另一方面规定五年内不得从事相 关工作，情节严重的，实行终身行业和职 业禁入。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点九：高危行业的强制保险制度亮点九：高危行业的强制保险制度 新新安全生产法安全生产法第五十一条第二款、第一百零九条，第五十一条第二款、第一百零九条，
8、 明确高危行业必须投保安全生产责任保险，根据中共中央国务院 关于推进安全生产领域改革发展的意见，高危行业领域主要包括 八大类行业：矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、 民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点九：高危行业的强制保险制度亮点九：高危行业的强制保险制度 新新安全生产法安全生产法第五十一条第二款、第一百零九第五十一条第二款、第一百零九条条，安 全生产责任保险的保障范围，不仅包括本企业的从业人员，还包括第 三方的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉 讼等费用。因此，投保安全生产责任保险是有效转移风险、及时消除 事故损害的一种行之有效做法。 新安法十大亮点新安法十大亮点 亮点十：增加了事故整改的评估制度亮点十：增加了事故整改的评估制度 新新安全生产法安全生产法第八十六条第三款第八十六条第三款新增事故整改评估 内容，根据安全生产领域的“海因里希法则”，在一件重大的事 故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。因此，实 行事故整改和防范措施落实情况评估，是监督整改实效，防范事 故再次发生的有力举措。 新安法十大亮点新安法十大亮点 新修订新修订安全生产法安全生产法于于20212021年年9 9月月1 1日实施日实施 学习解读 汇报汇报人人：XX XX 汇报时间：汇报时间：20XX20XX
