1、城乡土地利用与功能分区 第三章城乡规划 学习目标定位 1.了解人类对土地的利用方式。 2.了解城乡规划中土地利用的原则和要求。 3.理解掌握城乡规划中项目选址的原则和要求。 4.了解城市功能区的划分，掌握城市功能区的布局原则和要求。 自主学习区 互动探究区 内容索引 自我检测区 自主学习区 1 一、城乡规划中的土地利用 1.人类对土地利用的主要方式 (1)营造； (2)利用其，获得生活、生产物质。 生存发展场所 生产功能 2.城市、村镇用地分类 用地名称 城市 居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用 地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水 域和其他用地 村镇 居
2、住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对 外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、 水域和其他用地 3.城乡建设用地 (1)构成比例标准：城市中占建设用地20%32%的是用 地。 (2)利用原则：坚持“”的原则，使各类用地在数量上保持 恰当比例。 (3)城市各类用地比例关系的变化：城市道路、居住、对外交通和城市公 共绿地的用地比例呈逐步趋势；的比例会逐渐 降低。 居住建筑 合理用地 增加工业用地、仓储用地 1.城市用地与农村用地的区别是什么？ 【思考】 答案城市和村镇建设用地的类型大多是一致的，其最大的区别在于 ：第一，城市基本上没有农业生产设施用地，而村镇的农业生产
3、设施 用地占较大的比重；村镇的工矿企业的生产车间不如城市。第二，城 市中的特殊用地，比如军事、保安、外事用地比较多，同时，城市中 市政公用设施用地也比村镇多。 答案 二、城乡规划中的项目选址 1.原则 (1)符合城乡规划中对的要求，并兼顾与其他建设项目的 关系。 (2)要与规划相协调。 (3)要与相衔接。 土地使用 城市环境 城乡现状 综合考虑周围环境是否有利于 _和_ 确定合理可 行的方案 提出建设地址若干 方案进行比较分析 了解项目的 _ 2.一般步骤 基本情况 长远发展城乡合理布局 三、城乡规划中的功能分区 1.功能分区的概念：根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将 城乡环境组合成的
4、有机整体。 2.功能分区的依据：城市用地在使用功能上存在，并表现 出的状况，促使城市用地产生地域功能分化。 分工明确、联系密切、协调发展 显著差异 相对集聚 3.城市主要功能区： 、 、文教区、 仓储区等。 4.进行功能分区需遵循的原则 (1)各功能区力求完整连片，提高用地的效益，并满足环保等多 方面的要求。 (2)不同功能区之间有便捷的 ，并避免相互干扰。 (3)功能区的空间组合应考虑的需要。 居住区工业区商业区 经济 交通联系 城市景观和形象 答案上海石油化工总厂项目的选址，体现的原则和方法有：节约 用地，采取围海造田，基本上不占用农田。 交通通达度高，有海运、内河运输、铁路和公路运输等方
5、式，不仅 与上海市区联系便捷，而且与其他区域联系也很方便。 缓解了市区的人口和环境压力，有利于上海的合理规划和布局，并 有利于杭州湾的开发。 当地的资源、环境等状况符合化工厂选址的要求。 2.上海石油化工总厂项目选择在金山卫杭州湾畔围海造地，体现的原则 和方法有哪些？ 【思考】 答案 答案巴西利亚功能分区合理性体现在：规划科学，主体建筑沿着 两条正交的轴线发展。 各功能区功能清楚，布局合理。城市的核心区是商业、文化娱乐等 ，在核心区的东西和南北两个方向分别布局行政办公区、文化等公共 设施区和居民区，铁路和机场远离市区，少量的工业布局在远离市区 的铁路线附近。 注重美化、绿化，森林等绿地所占面积
6、大，体育、公园等临湖设 置。 3.巴西首都巴西利亚功能分区的合理性体现在哪些方面？ 答案 互动探究区 2 探究活动 读“珠江三角洲某城市平面图”，完成下列问题。 探究点一城市土地利用的项目选址 (1)图中农田最适合种植的农作物是 A.水稻B.甘蔗 C.蔬菜D.牧草 答案 (2)该城市准备建设一海滨浴场，A、B两处中，_比较合适，理由是 _。 B处 答案 位于海湾，风浪小 (3)在招商引资过程中，钢铁厂、化工厂和电子厂有投资意向，你觉得该 地应该引进_厂比较合适，理由是什么？ 答案 电子 答案该地位于珠江三角洲地区， 原料、能源缺乏，应选择消耗原 料、能源少的企业；有理工大学， 技术力量强，可选
7、择技术要求高 的企业；地价较高，应选择占用 土地少的企业；该地有铜材厂、 晶体管厂等工业基础，应选择有社会协作关系的企业。 (4)该城市欲建设一个高新开发区，现有甲、乙两个地区供选择，请对比 两个地区的主要因素的优劣。 答案解析 开发区优势劣势 甲 乙 环境优美 破坏林地； 交通不便 交通便利占用农田 解析认真分析图中的各种信息，找到它们之间的内在联系是回答好本 题的关键。解答本题要抓住以下几点： (1)图中各功能区的分布以及图例和注记。 (2)需要布局的各个项目的特点和该区地理环境的关系。 反思归纳 城市土地利用的项目选址要求 在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址。结合该项目的基本情
8、况，进行如下分析： 特点对所处地址的要求 占地面积大分布在郊区 耗能高靠近发电站 污 染 重 污染空气主导风向的下风向或与常年盛行风风向垂直的郊外 污染水源位于城区河流的下游 固体废弃物远离居民区和农田 思维拓展 城乡规划中进行项目选址应遵循的原则 为城乡建设中的具体项目确定适当的位置，关系到项目本身的长远利益 和项目建设用地的合理与否，是城乡规划的关键所在，所以，项目选址 一般遵循下列原则： 遵循原则措施 符合城乡规划中对土地使用的 要求，并兼顾与其他建设项目 的关系 节约用地，尽量不占、少占耕 地，挖掘现有城市用地的潜力 ，合理调整用地 与城市环境规 划相协调 对于影响环境卫生及易产生有毒
9、、有害物质的建设 项目，应当避开城市的水源保护区和城市主导风向 的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区 与城乡现状相 衔接 在选址时，要充分考虑城乡交通、通信、能源、市 政、防灾规划、用地等现状条件 迁移应用1根据下列材料，回答问题。 地震是一种危害较大的自然现象，轻则损害部分建筑和设施，重则毁灭 城市，造成财产损失，危及人民的生命。如512汶川大地震及2010年的 玉树地震，都造成了巨大灾难。我国是一个地震多发的国家，故在城市 规划中要十分注意地震的影响。 (1)为了预防地震，下列城市中抗震级别最低的是 A.北京B.天津 C.西安D.广州 解析 解析制定城市规划时主要从两个方面考虑地震活动：
10、一是根据地震的 强度和频率，确定限制发展哪些工业项目。一般来说，在大断裂带的强 影响范围内，构造运动强烈，地震烈度9度以上的强地震区不宜建设新 城市；二是在规划中研究安排应采取的各项抗震防震措施。如制定防灾 规划、扩大城市绿化面积、控制建筑密度、增加主要干道的宽度，建筑 设计要考虑抗震能力。上海市建筑设计抗震能力以地震烈度7度为最低 线，广州以6度为最低线，济南按地震烈度6度设防，北京、天津、太 原、西安、兰州按8度设防。 答案 (2)下列有关城市项目选址的叙述，错误的是 A.必须符合城乡规划中对土地使用的要求 B.产生有毒物质的建设项目建在城市主导风向的上风向 C.挖掘现有城市用地的潜力，合
11、理调整用地 D.充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾、规划用地等现状条件 解析 解析城市项目选址要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及产 生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地、城市主导 风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。 答案 探究活动 下图是“我国东南某地城乡规划示意图”。读图回答下列问题。 探究点二城乡规划中的功能分区 (1)甲功能区是_；乙功能区是_。 (2)图中绿化带的主要功能有_ _等。 (3)批发市场区位选择主要优势条件是_、_。 (4)在a、b、c、d四地中，最适宜建高级住宅区的是_，理由是什么？ 答案 居住区工业区 吸烟滞尘、减弱噪声、美化环境
12、(任答两项 即可) 交通便利地租较低 d 答案理由：远离工业区； 地势高且靠近风景区，环境优美； 位于城区河流上游。 (5)说明在进行城市功能分区时需遵循的原则。 答案解析 答案各功能区力求完整连片； 提高用地经济效益并满足环保、安全要求； 功能区之间有便捷的交通联系，又互不干扰； 空间组合考虑城市景观和形象的需要。 解析熟悉各种功能区的特点，对区位的要求以及准确读图并能从材料中 获取信息是解答该题的关键。 (1)各功能分区的主要特点如下： 居住区：在各功能区中面积最大； 工业区：靠近交通干线；分布在与盛行风向垂直的郊外； 高级住宅区：远离工业区，处于上风上水地带。 (2)从图文材料中可获取以
13、下信息： 我国东南某地盛行西北风和东南风； 河流流经河谷地形等高线弯向高处d处地势高且处于城区河流上 游。 反思归纳 城市功能区形成及布局原则 各类建设用地有具体的用地要求 相同功能的用地在一定地域上集中，加 上相应的配套设施，形成城市功能区 形态完整连片 用地要求经济、环保、安全 功能区间联系交通便捷但互不干扰 空间组合考虑城市景观和形象 迁移应用2读“某城市示意图”，完成下列问题。 (1)图中甲功能区的土地利用类型主要是_，C地是_(功能区) 。 答案解析 (2)A、B两地地价较高的是_，原因是_。 居住用地商业区 BB地靠近市区，靠近风景区 解析甲功能区土地利用面积占的比重最大，为居住用
14、地，C地位于市中 心，应为商业用地。 解析B处地价高，原因是B处风景优美，且与市中心联系方便。 解析湖泊、山地可以改善城市环境，美化城市，同时影响城市交通网 的布局。 (3)分析该城市工业区布局的有利条件。 答案解析 (4)评价湖泊、山地对城市环境和交通的影响。 答案临近河流，水源充足；水运便利 ，靠近铁路，交通便利。 答案湖泊、山地可以改善城市环境；美化城市；同时影响城市交通网 的布局。 解析从靠近河流，水源充足，交通便利 等方面分析。 土地利用 利 用 方 式 土 地 分 类 土地利用与功能分区 构 成 比 例 课堂小结 项目选址功能分区 原 则 步 骤 主 要 功 能 区 分 区 原 则
15、 意 义 自我检测区 3 12345 某市“紫薇花园”居民小区为了美化小区的环境，将原来小区中的荒地 进行了绿化，扩大了小区中的绿地面积，改善了小区的人居环境。据此 回答12题。 1.该小区的建设，从土地利用方式来看，主要是 A.利用土地的空间营造生存发展场所 B.利用土地的生产功能 C.利用土地获得生活物质 D.利用土地获得生产物质 答案解析 67 12345 解析人类对土地的利用主要有两种方式，一是利用它的空间营造生存 发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。“紫薇 花园”居民小区的建设，属于第一种土地利用方式。 67 2.该居民小区中的绿地，从城市土地功能利用分类来看，它
16、属于 A.公共设施用地B.绿地 C.居住用地D.特殊用地 答案解析 1234567 解析本题主要考查我国对城市土地利用分类的划分。居住用地是指 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零 星的用地；公共设施用地是指居住区及居住区级以上的行政、经济、 文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施用地，不包括居 住用地中的公共服务设施用地；绿地指市级、区级和居住区级的公共 绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地；特殊用地是指 特殊性质的用地。 1234567 右图示意东欧城市的典型空间 结构。读图回答34题。 3.图中代表的依次是 A.工业区、别墅区、绿化区 B.绿化区
17、、工业区、别墅区 C.绿化区、别墅区、工业区 D.别墅区、绿化区、工业区 答案解析 1234567 解析城市工业区布局在郊区并沿交通线分布。东欧位于盛行西风带， 东部两片类功能区均位于盛行风下风向的郊外，且靠近交通线；南部 类功能区位于与盛行风向垂直的郊外、河流下游，近交通线，由此可 判断为工业区；可排除A、B项； 功能区位于工业区与其他功能区之间，为绿化区；功能区位于郊区 ，且与老城区背向布局，为高级住宅区别墅区，D项正确。 1234567 答案解析 4.该城市 A.老城区地租最高 B.中心向西南方向移动 C.空间形态变化受交通影响 D.仓储式购物中心地处中心 商务区 1234567 解析商
18、业零售区位于市中心，交通通达度高，符合市场最优原则 ，为中心商务区，地价最高；仓储式购物中心占地广，应遵循交通 最优原则，布局在交通便捷、地价较低的地区；随东部城市轨道交 通及铁路线建设，城市中心向东扩展，城市的空间形态也相应发生变 化，C项正确。 1234567 12345 结合图文材料，回答第56 题。 右图所示的大型商城，以汇集 国际品牌商品、价格优惠为经营 模式。某地理小组学生实地考 察了该商城与地理环境的关 系。 67 12345 答案解析 5.同学们经考察认识到，最利于 该商城发展的区位条件是 A.靠近铁路、公路，货运成本低 B.位于大城市之间，顾客来源广 C.接近城市边缘，土地成
19、本较低 D.远离城市中心，环境质量优良 67 12345 解析图中所示的大型商城以汇集国际品牌商品、价格优惠为经营模式 ，该大型商城位于北京和天津两大城市之间，又靠近城际铁路，能够吸 引两大城市的顾客前来购物，这是其最大的区位优势，故选B； 北京与天津之间的城际铁路是运送旅客的，而非货物，故不选A； C、D两项所说的土地成本低、环境质量好，也属于商城的区位优势，但 并非最主要的区位优势，故排除。 67 12345 答案解析 6.同学们针对如何新建这类大型商城各抒己见，其中符合生态可持续发 展观念的是 A.增加商城数量， 提供更多就业岗位 B.扩大商城规模， 带动周边城镇发展 C.立体建设商城，
20、 集约开发利用土地 D.商城靠近景点， 吸引游客休闲购物 67 123456 解析解答本题的关键在于提出的方案必须符合生态可持续发展的观 念，增加商城数量、扩大商城规模都不符合生态可持续发展的观念， 故不选A、B； 立体建设商城，集约开发利用土地，这种做法符合生态可持续发展的 观念，故选C； 汇集国际品牌商品的大型商城靠近旅游景点布局会破坏景区的环境， 大量的客流会对环境造成压力，不符合生态可持续发展的观念，故不 选D。 7 12345 7.右图为我国某城市现状及规划范 围图。读图，回答下列问题。 (1)M用地的功能区是_，其 区位特点是_ _。 67 答案 商业区 位于市中心；交通便捷 高)
21、、利于人流集散；地价高 解析 解析读图可知，M地位于市中心、 交通线交会的十字路口处。 12345 (2)该市规划一个大型工业园区，甲、乙、丙、丁四处最适合的位置是 _，主要理由是_ _。 答案 丁处 解析 解析工业园区的选址要考虑环境 污染，而大型工业园区还要考虑其 用地、水源、交通等条件，仔细分 析图中风向玫瑰图、河流流向、交 通线等信息进行作答。 67 位于最小风频上风向(盛行风的下风向)；城市河流下 游；用地条件好(土地平坦开阔) 12345 (3)该城市规划的空间形态是_，这种形态的优点和 需注意的问题分别是什么？ 答案 集中团块型(集中型) 解析 解析根据图中城市用地集中连 片可知，该城市空间形态为集中 团块型，然后结合集中团块型城 市形态的优缺点进行分析。 67 答案布局紧凑、节省用地和投 资；便于各功能区之间的联系。 交通拥挤；功能冲突；发展余地 小。
