1、全国2023年4月高等教育自学考试中国行政史【课程代码】00322一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、周朝时期，上下级的纵向间接联络沟通方式为（C）A、天子发布政令B、巡狩C、聘D、朝觐2、秦汉时期实行乡里制度。在乡官中，上可上书皇帝，下可与县令丞尉分庭抗礼的是（A）A、三老B、游徼C、亭长D、啬夫3、秦汉时期，皇帝常通过各种会议决策一些重大问题，会议形式主要有集议和（C）A、廷议B、会商C、商议D、九卿议4、魏晋南北朝时期，官员年老可以退休，多以（D）A、五十五岁为限B、六十岁为限C、六十五岁为限D、七十岁
2、为限5、隋唐尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，其中分管兵，刑、工三部的是（B）A、左仆射B、右仆射C、左丞D、右丞6、唐朝时期，依法制定的行政规则，以诏制的形式颁布称为（D）A、律B、式C、格D、令7、宋朝路一级行政层级中俗称“宪司”的是（A）A、提点刑狱司B、经略安抚司C、提举常平司D、转运使司8、宋朝官员的考课中，对监司官的考核标准是（C）A、“三最”B、“四善”C、“七事”D、“二十七最”9、宋代科举最主要的类型是（A）A、常科B、制科C、武举D、文科10、辽朝的道采取分权式管理方式，其中执掌司法和监察之权的是（B）A、都总管府B、处置使司C、经略使司D、转运使司11、元朝时期，汉人
3、和南人的主要入仕途径是（D）A、读书做官B、凭出身做官C、承荫而官D、由吏而官12、明朝时期，事实上的中央最高行政机构是（C）A、司礼监B、翰林院C、六部D、通政司13、明朝地方政府宣布和执行中央政令、考察官吏、掌握一省田土与户口，征收赋税的是（A）A、布政使B、按察使C、都指挥使D、惜薪使14、清朝在任用官吏时，于本官外另加高级官衔的方式为（D）A、兼职B、护理C、署职D、加衔15、清朝后期，掌握中枢决策权力的机构是（B）A、文馆B、军机处C、南书房D、议政王大臣会议16、中国近代人事行政管理方面的一次最重要的变革是（C）A、废除八股B、兴学堂C、废除科举D、选派留学生17、南京临时政府改革
4、文书制度后，规定公署职员公告一般人民者曰（B）A、咨B、示C、呈D、令18、南京临时政府在官员的任用上主要采取（B）A、聘任制B、委任制C、选举制D、群举制19、北洋军阀统治时期，被称为“贿选总统”的是（C）A、黎元洪B、徐世昌C、曹锟D、张作霖20、北洋军阀统治时期的行政裁制机关是（D）A、大理院B、总检察厅C、肃政厅D、平政院21、1928年10月，被正式确定为“全国实行训政之最高指导机关”的是（B）A、国民政府委员会B、中政会C、行政院D、军事委员会22、根据官员职务性质和任用方式的不同，南京国民政府将所有官员分为政务官和（D）A、教务官B、外交官C、商务官D、事务官23、1931年11
5、月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开的地点为（A）A、瑞金B、北平C、延安D、上海24、在多数抗日根据地，区公署（或区公所）是县政府的（C）A、派出机关B、执行机关C、助理机关D、代表机关25、解放战争时期，各解放区人民监察院或人民监察委员会作为行政监察机关，隶属于（A）A、同级人民政府B、同级参议会C、同级行政公署D、同级行政监察专员公署二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、商朝时期，中央王朝按职能设官定制，其职官大体可划分为（BCD）A、三公B、宗教C、政务D、事务E、三司27、唐朝
6、决策文书有（ADE）A、制书B、手迹C、格D、册书E、敕28、明中期以后，属于国家大事的决策处理程序的有（CD）A、内阁会议B、内廷会议C、部院题请D、内阁票拟E、户部集议29、作为南京临时政府行政体制延续的南方革命政府的特点包括（ABDE）A、军事性B、临时性C、独裁性D、变异性E、过渡性30、抗日民主政权中，由临时参议会选举组成，为本地区最高行政机关的有（BCD）A、晋察冀边区行政公署B、晋西北行政公署C、苏中行政公署D、淮南行政公署E、晋冀鲁豫边区行政公署三.名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。31、左郡县答：是魏晋南北朝时的特殊行政区，亦是南方各政权在蛮族地区建立的一种带
7、有很大程度内部自治性质的地方行政体制。（3分）32、北面官制答：是辽朝统治者为统治契丹和其他游牧族而建立的一种特殊制度。33、世卿世禄制答：是指夏商周时期下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄并世代享用。（3分）34、中华民国临时约法答：是一部具有资产阶级宪法性质的法律文献，是南京临时政府立法建制方面最重要的成果。（3分）35、边区政府委员会答：是边区最高行政机关，由边区参议会选举若干人组成。（3分）四、简答题：
8、本大题共5小题，每小题6分，共30分。36、汉武帝以后，中央对地方的行政监察是如何进行的？答：汉武帝以后，中央对地方的行政监察主要分两个系统进行：一是通过司隶校尉对京辅诸郡的监察二是通过派出的部刺史对郡国的监察。（3分）对司隶校尉授权特重，持节代皇帝行使监察权。部刺史为中央派到某州部刺举不法官员的特使总领于御史中丞。（3分）37、简述唐朝君主专制在行政决策上的特点。答：皇帝处于行政决策的中心地位，通过皇帝的绝对权威来保证行政决策及其执行的统一性。（3分）行政决策既是一种专制的个人决策方式，又是一种注意调动各方面积极性的群体决策方式，把这两种对立的决策形式融为一体的就是皇帝在行政决策过程中始终掌
9、握着最后裁定权。（3分）38、简述司礼监在明朝中枢机构中的地位和权力。答：司礼监在二十四衙门中居于首位，是宫中掌内外章奏及批红大权的机构，设提督太监、掌印太监各一员，秉笔、随堂太监若干员。（3分）司礼监太监因掌握对内阁票拟的批红大权而成为皇帝的代言人。不仅如此，司礼监太监常作为皇帝的代表到内阁议事，以监控外廷，其权力超过内阁和其他任何中央机构。（2分）它实际已成为中枢决策机构的一部分。（1分）39、简述抗日民主政权的行政执行对于当代的借鉴意义。答：（1）设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。（2分）（2）赋予行政首长以较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。（2分
10、）（3）适当扩大下级行政机关的职权实行逐级负责制。（1分）（4）实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。（1分）40、中国共产党对抗日民主政权决策活动的领导主要表现在哪些方面？答：（1）各边区政府的施政纲领和重大行政活动，均由各地党的组织（中央局或分局）提出决策方案或建议，提请边区参议会和政府议决通过，形成正式决策，颁布执行。（3分）（2）各级政府的重要决定、命令，法令，须经同级党委批准，或事先商得党委同意，然后才颁布执行。由于坚持了党对行政决策的领导，就从根本上保证了抗日民主政权活动的正确方向。（3分）五.论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、商王朝是如何实行内外服制以强化王权
11、的？答：内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。（2分）（1）内服指商王直接统治的区域。在内服地区商王朝直接派官员组织被征服的种族奴隶从事生产，由商王派官员监督“众人”在井田上劳作。商王的妻、妾和子，弟常代表商王驻守某地，成为监视地方诸侯的要员。（3分）（2）外服指诸侯国统治的区域。外服制下的诸侯国均有封号。这些封号表明这些诸侯国隶属于中央王朝，与中央王朝构成一种上下君臣关系。（3分）（3）外服诸侯与商王是一种君臣关系。商王可以在外服疆土上行使各种权力，而当外服诸侯受到异族侵犯时，商王也有义务派军队进行支援，予以保护。（2分）42、试述北洋军阀统治时期行政执行的基本趋向并分析造成行政执行混乱的原因。答：（1）基本趋向：决策能否执行往往以掌权军阀的意志为依归。（2分）决策能否执行往往以掌权军阀的实力消长为依归。（2分）（2）混乱的原因：体制混乱，权限不清。（1分）政出多门，有令不行，有禁不止。（1分）内阁派系复杂，互相牵制。（1分）内阁更迭频繁，政局动荡。（1分）具体论述。（2分）
