1、精准扶贫一、现代文阅读1.阅读下面文字,完成下列小题。材料一面时京津冀协同发展这一历史机遇,河北易县找准发展定位,深入实施“生态立县、旅游兴县”战略,把旅游业作为引领县域经济发展的龙头产业来抓,在全省率先提出“全域旅游”的发展思路,积极探索“旅游+扶贫”、“旅游+美丽乡村”、“旅游+优势产业”等旅游融合发展新模式,被列入首批“国家全域旅游示范区”创建单位。为充分发挥旅游产业的带动作用,易县积极推广“旅游+扶贫”模式,把特色扶贫产业发展成特色旅游项目,形成了“旅游经营、旅游务工、旅游产品、旅游分红”四种旅游扶贫业态:通过建立旅游扶贫试点村,贫困群众可以自己举办采摘园、农家乐,可以在“家门口”的园
2、区、商户里打工,可以制作、销售农家特色旅游产品,还可以加入旅游扶贫合作社,以资金、人力、土地入股的形式,参与旅游产业获取分红。(摘编自中国财经时报,2016 年 11 月 14 日)材料二2002 年,江西赣州市规划开发脐橙基地,鼓励引导农户发展种植脐橙。几年后,单家独户零散经营的局限性显露:资金少、无技术、无销路、风险大。赣州市高度重视,市里积极引导果农建立 16 家脐橙合作社,全面推广应用生物防治、测土配方施肥等新技术,实施农资供应、技术培训、管理技术、开拓市场、果品销售“五统一”,同时引进脐橙加工企业,兴建大型保鲜库和分级包装车间,帮助果农包装销售,仅此一项每公斤可增收 0.8 元。由“
3、单打独斗”到“抱团发展”,增强了果农抵御市场风险的能力。赣州市积极发挥产业发展对脱贫增收的带动作用。2015 年,全市脐橙种植面积 157 万亩,脐橙产量 128 万吨,初步建立起覆盖全国的市场营销体系,实现脐橙产业总产值 105 亿元,70万果农增收致富,解决了 100 万农村劳动力就业。如今,漫山遍野的脐橙已成为赣州百姓脱贫致富的“摇钱树”。(摘编自人民日报,2016 年 11 月 15 日)材料三贫困的表现形式多种多样,不仅表现在物质层面,而且表现在精神、能力等层面,背后的致贫原因更是纷繁复杂。从这个角度看,脱贫攻坚是一项系统工程,仅仅从经济维度出发进行政策设计,可能会“治标不治本”,难
4、以确保脱贫效果的可持续性。因此,应从单一经济维度的扶贫政策转向经济、社会、文化、生态等多维度有效衔接的系统扶贫政策。一方面,要对贫困地区的社会发展、文化习俗、生态环境等给予高度关注,有序推进经济、社会、文化和生态同步改善;另一方面,应将健康、教育、医疗、就业等贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题有机有序串联起来,更加注重脱贫效果的可持续性,让贫困地区实现彻底脱贫。(摘编自(人民日报,2016 年 11 月 14 日)材料四在精准扶贫、精准脱贫方略落实过程中,也出现了不少问题。一些地方形式主义比较严重。驻村干部“走读式”“挂名式”帮扶,聪明才智没放在踏实帮贫困群众勤劳致富上,却花在怎么通过“
5、巧算”收入账把贫困群众“算脱贫”。作为精准扶贫的责任主体,地方政府不认真想办法、出实招帮贫困群众增收脱贫,却为完成任务搞“数字脱贫”。一些扶贫主体功利主义严重。比如,在贫困地区投资兴业的一些企业,以扶贫为名要优惠要政策扶持,实际上却“扶富不扶贫”,还往脸上贴“扶贫济困模范”“社会责任楷模”的标签。抢摘贫困帽凸显政绩的冲动在一些地方也不同程度地存在:西部某深度贫困县,目前贫困发生率依然高达 30%,却提出今年要“摘帽”。(摘编自“新华网”,2016 年 11 月 12 日)1.下列对材料一、二有关内容的理解,不正确的一项是( )A.河北易县找准发展定位,积极引导,把特色扶贫产业发展成特色旅游项目
6、。B.江西赣州鼓励引导农户发展脐橙种植,建立脐橙合作社,增强果农抵御市场风险的能力。C.河北易县大力发展旅游项目,让贫困农民获取相应分红,开创扶贫新模式。D.江西赣州积极发挥产业发展对脱贫增收的带动作用,解决了 100 万农村劳动力就业问题。2.下列对材料有关内容的分析和概括,正确的两项是( )( )A.材料一介绍了河北易县在京津冀协同发展的机遇下如何进行精准扶贫、他们的 “旅游+扶贫”等模式已经被列入首批“国家全域旅游示范区”创建单位等内容。B.材料二主要介绍江西赣州市有关种植脐橙的情形,文段通过列举一系列具体数字准确地介绍了赣州种植脐橙的面积、脐橙的产量以及农民的年收入等情况。C.材料三比
7、较注重分析问题、解决问题,文段首先分析了造成贫困户贫困的表现, 然后分析扶贫干部如何才能做到“精准扶贫”。D.材料四是一篇评论性文章,主要从扶贫者的角度讨论精准脱贫方略落实过程中出现的问题,目的是揭露国家的这些“蛀虫”,呼吁相关部门严厉打击。E.四则材料分别从不同角度阐释我国在扶贫问题上的种种举措以及过程中出现的种种问题,既有河北易县、江西赣州成功的经验,也有西部某深度贫困县不切实际地“摘帽”教训。3.我国目前“精准扶贫”工作有哪些值得推广的经验?还要注意哪些问题?请结合四则材料说说你的看法。2.阅读下面的文字,完成下列小题。材料一“精准准扶贫”的重要思想最早是在 2013 年 11 月 3
8、日,习近平总书记到湖南湘西十八调村考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年 1 月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2014 年 3 月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015 年 1 月,习近平总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5 个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到 2020 年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,
9、成败之举在于精准”,“精准扶贫”成为各界热议的关键词。2017 年 10 月,习近平总书,记在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上再次提出,要坚决打赢脱贫攻坚战。(摘自 360 百科精准扶贫)湖南湘西十八洞村又是如何探索习近平提出的“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”的呢?十八洞村第一支书施金通向记者列举了一系列数据:十八洞村有 225 户993 人,通过“户主申请,群众投票识别,三级会审,公告公示,乡镇审核,县级审批,入户登记”,从全村甄别出 136 户、542 位贫困人口。人均纯收入由 2013 年的 1668 元增加到 2015 年的 3580 元,增长 115%,减贫 6
10、1 户 269 人。这些贫困人口已实现不愁吃、不愁穿,学生义务教育、家庭基本医疗和住房全部得到保障,学生入学率 100%,家庭人口加入新型农村合作医疗率 100%,住房全部达到安全标准。(摘自腾讯习近平牵挂的湖南花垣县十八洞村如何精准扶贫)材料二河北省丰宁满族自治县鱼儿山镇头道沟村的精准扶贫工程“帮扶认养”良种杜泊羊。该工程让这个贫困村找到一条致富新路子。头道沟村地处坝上,是丰宁县的深度贫困村,有 258 户贫困户,帮扶项目重点锁定在养殖引进杜泊羊上。杜泊羊产自南非,肉质高端,被称为“钻石级”羊肉,价格高、市场大,且这种羊生长周期短,适合坝上高寒环境。据测算,从购买羊羔到养成出栏,每头杜泊羊需
11、投入500 元,出栏销售可收入 1100 元,扣除成本每只可获利 300 元。帮扶工作组人员与贫困户“一帮一”结对扶贫,在自愿基础上毎人投入 500 元认养一只羊羔。河北省志愿者团体“道德 90 后”共同募集 2.5 万元认养 50 只羔羊。大家的扶贫爱心带动社会各界一举认养 1000 多只羊,筹集资金 53 万多元。与此同时,驻村帮扶组又组织建起上杜泊羊销售平台,吸引社会各界参与上认养,上线仅一周即认养 300 只羊,筹资 15 万元。到 11 月底,合作社已在线出售杜泊羊肉 720 份,回笼资金 80 余万元,实现净利润 21 万元。预计到 2018 年底,头道沟村仅养羊一项人均收入增加
12、1600 元。头遒沟村这种“政府+社会+市场”三合一的扶贫模式,特点是政府帮扶主导,社会资金参与,市场化机制为依托,是一种值得推广的精准扶贫之道。(摘编自 2017 年 12 月 15 日新华河北一村庄认养“杜泊羊”拓展精准扶贫新路子)材料三近年来,中兴镇立足区位优势,因地制宜探索精准脱贫的有效路子。据了解,中兴镇为解决贫困群众长久脱贫问题,使“输血”变“造血”。成立夹江县龙井沟果业专合社,以“支部+专合社+贫困户”为模式,成功引进春见耙耙柑,打造万吉柑橘现代园。为壮大村集体经济,依托该专合社,流转土地,发展脆李、柑橘等 80 余亩,每年可为集体经济实现增收 100 万元。流转土地 100 亩
13、,建立中兴镇扶贫基地,他们把这 100 亩平均分给每一户贫困户,每户一亩,由专合社统一管理经营,受益归贫困户,预计每户可增收 1 万余元,实现了长期的脱贫致富奔小康。同时,他们在园区设立“一库五名单”台账,吸纳贫困户就近就业 80 余人,每人可通过园区就业实现增收 13000 元以上。(摘编自 2017 年 11 月 20 日搜狐:精准扶贫开良方脱贫致富拔穷根)材料四精准扶贫战略的实施,必须形成严密的政策与法律实施体系。习近平总书记在党的十九大报告中进一步强调“坚持精准扶贫、精准脱贫”,特别指出“以良法促进发展、保障善治”。国家精准扶贫战略要做到“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”,必须加
14、大法治保障力度。关于“保障和改善民生”,十九大报告提出了“坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的要求。扶贫政策能够得到有效实施,归功于“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的良好政策导向。扶贫立法、执法、司法以及监督环节,应主动适应精准扶贫政策要求和破解实践难题的需要。(光明日报加强精准扶贫的法治保障2017 年 11 月 21 日 08:51)1.下列有关“精准扶贫”的表述和概括不正确的一项是( )A.材料一列举的一系列数据表明十八洞村经过三年的精准扶贫己经取得了突出的成绩。B.材料二表明扶贫工作组人员、贫困户和社会
15、各界在精准扶贫方面是大有作为的,并且能够赚到比大都市投资更髙的利润。C.材料三中所报道的是中兴镇立足区位优势,因地制宜探索精准脱贫的有效路子,其发展模式是:支部+专合社+贫困户。D.材料四中精准扶贫政策能够得到有效实施,必须形成严密的政策与法律实施体系,这些是精准扶贫的法治保障。2.下面对材料相关内容的分析和评价,正确的两项是( )( )A.材料一中十八洞村三年间的变化表明,总书记考察过的地方落实精准脱贫的效果最好,所以要实现全国贫困人口脱贫,就必须总书记将每个贫困村都跑到才行。B.材料二“政府+社会+市场”三合一的扶贫模式,说明将贫困地区的农产品走上社会,依托市场,从而提高农民的经济收入,是
16、实现精准扶贫的好办法。C.材料三提到的“输血”和“造血”是指慈善性的救助和帮助贫困人群找到脱贫的途径和方法,两种没有本质的区别,都不能实现长久脱贫。D.材料四表明,坚持精准扶贫、精准脱贫,必须加大法治保障力度。E.材料四“坚持精准扶贫、精准脱贫”,会造成先富人为了帮助扶贫,从而阻碍了社会经济发展的进程。3.根据上述四则材料,简要概括在我国做好“精准扶贫”工作需要哪几个方面的努力。3.阅读下面的文字,完成下列小题。材料一从 2012 年到现在,5564 万中国人摆脱贫困,农村贫困人口每年都减少超过 1000 万人。中国全国贫困发生率从 2012 年底的 10.2%下降到了 2016 年底的 4.
17、5%,下降了 5.7 个百分点。在过去 30 年中,尽管世界经济持续增长,全球贫困人口逐步减少,但当今世界仍有 8 亿多人生活在极端贫困线以下,全球减贫任重道远。中国对全球减贫的贡献率超过 70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家,中国的成功实践对推进世界减贫事业具有重要启示。联合国粮农组织驻中国代表马文森:“中国在过去的 30 年当中的确在减贫上取得了巨大的成就,尤其是 2015 年以来,减贫的速度在不断加快,的确非常了不起,这样好的经验也需要和世界分享。而且亚洲以及非洲地区国家,他们如果知道更多中国的经验,并知道中国是如何做到的,他们也能在其中有
18、所收获。”(摘编自 2017 年 5 月 26 日央视网)材料二(图片来源:凤凰国际智库研究报告)材料三在中国互联网企业中,阿里巴巴成为第一家把脱贫当做战略业务的公司。阿里巴巴在不断推出的扶贫项目中逐渐确立了自己的扶贫观:不只是授人以鱼,还要授人以渔。农村淘宝通过供应链改造,走通了一条农产品精准扶贫模式。将商业和技术的力量合一,实现了扶贫的精准、透明和可持续。同时马云曾先后发起“马云乡村教师计划”“马云乡村校长计划”,通过对教师、校长进行资助和专业培养,支持乡村教育创新实践,让村里的孩子也能接受更优质的教育。从过去 3 年的精准扶贫实践来看,在贫困农民增收、贫困农户自我发展能力方面需要企业更大
19、程度的投入。中国扶贫基金会近日发布的2016 年中国企业参与精准扶贫报告显示,民营企业参与精准扶贫更聚焦精准,这其中既有恒大、阿里巴巴这样的大型企业,也有根植于基层的微型民营企业。(摘编自阿里巴巴打造“互联网+”精准扶贫新模式)材料四党的十九大提出实施乡村振兴战略,广袤农村由此迎来历史性的重大发展机遇。日前召开的中央经济工作会议进一步强调,要科学制定乡村振兴战略规划,健全堿乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡的各种障碍。农业部农村经济研究中心主任宋洪远说,科学实施乡村振兴战略要有淸晰的思路和措施,关键在于土地政策、产权制度、经营体系和政策体系这四个方面,要按照融合发展的角度完善体制机制。(摘编
20、自2018 年“三农”发展前瞻乡村振兴正当时)1.下列对材料二相关内容的理解,不正确的一项是( )A.图 1 说明随着经济的快速发展,中国的贫困标准也相应地有不同程度的提高,这是符合百姓利益的。B.图 1 清楚地展示了在不同的贫困标准下,除个别年份外,中国贫困人口基本呈逐年下降的一个趋势。C.图 2 表明按照中国官方制定的贫困标准,在减贫上取得的成就虽然有所起伏,但取得的成就是非常大。D.图 2 表明,我国每年减贫人数相当可观,从 2011 年开始,每年减少的数量达到了千万以上,成果巨大。2.下列对材料的相关内容的概括和分析,正确的一项是( )A.世界经济一直持续增长,但全球减贫任重道远,亚非
21、国家如果想要快速推进减贫工作,可以借鉴中国的经验。B.中国贫困发生率逐年下降,所以中国成为世界上减贫人口最多的国家,对推进世界减贫事业具有重要启示。C.民营企业参与精准扶贫更聚焦精准,这需要依靠恒大、阿里巴巴这样的大型企业,但主要依靠微型民营企业。D.党的十九大提出实施乡村振兴战略,农村由此迎来新的重大发展机遇,这将对中国的扶贫事业起到推动作用。3.根据上述材料,概括近年来民营企业在扶贫方面积累了哪些经验。怎样才能科学实施十九大提出的乡村振兴战略,使乡村经济持续发展?4.阅读下面的文字,完成后面小题。材料一“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务
22、,是我们作出的庄严承诺。” 2017 年 2 月 21 曰,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时强调,要集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。改革开放以来,中国实施大规模扶贫开发,使 7 亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类历史上反贫困的辉煌篇章。党的十八大以来,中国把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新
23、局面。“十三五”脱贫攻坚规划(以下简称规划)明确了打赢脱贫攻坚战的时间表和路线图,规划按照精准扶贫精准脱贫基本要求,因地制宜,分类施策,从八个方面实化细化了相关路径和措施。规划是我国脱贫攻坚战的“兵法总则”,各地正按照这个规划,将扶贫脱贫攻坚进一步深化、细化、具体化,铸造适合自己的“剑与矛”,在 2017 脱贫攻坚决战之关键年,攻城拔寨,决战决胜。(摘编自2020 告别贫困!习近平要求限时完成的目标2017 年 6 月 15 日央视网)材料二2016 全国农村贫困人口致贫原因统计因病致贫 42%因灾致贫 20%因学致贫 10%因劳动能力弱致贫 8%其它原因致贫 20%材料三“因为一个人爱上一座
24、城,因为一棵树爱上十八洞村。”如果当初没有选择留在十八洞村当村支书,如今已是而立之年的龚海华应该会成为一名军人,在部队里施展着另一番抱负。初见龚海华,是在“长征路上奔小康”湖南站活动赴花垣县十八洞村集体采访现场。人群中,他戴着“小蜜蜂”,熟练地给到访的中央省市各路媒体记者们细数着十八洞村的点滴变化,略显稚嫩的脸上却透着成熟、刚毅与自信。十八洞村因村内有 18 个天然溶洞组成的巨大溶洞群而得名。2011 年,毕业于中国人民解放军陆军航空兵学院的龚海华放弃入伍的机会,选择回到湘西老家,通过公务员考试,来到湘西花垣县十八洞村担任村支书助理。“刚到十八洞村时,第一印象就是这里太穷,环境差、交通闭塞,村
25、民们用水用电都成问题。”龚海华笑着说,尽管当时父母很反对,但他毅然选择留下来,“我早已做好了心理准备,越是困难的地方,越是施展拳脚的好地方。”龚海华下定决心要为十八洞村做点事情。2013 年 11 月,习近平总书记来到十八洞村,与村民们促膝谈心,谋划发展,并作出了 “实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,明确提出了“可复制”“可推广”的原则。“习总书记对我们的鼓励,让我非常激动,更加坚定了我在这里干一番事业的想法。”4个月后,龚海华通过竞选,全票当选十八洞村村支书。他坦言,担任村支书后,压力很大,“一是各级领导以及社会各界都特别关心、关注村里的发展; 二是老百姓的殷切期盼”。龚海
26、华告诉记者,通过外出学习取经,十八洞村提出了“跳出十八洞、建设十八洞产业”的扶贫思路,并开展精准扶贫,即精准识别扶贫对象、精准发展支柱产业、精准改善居住环境、精准服务民生事业、精准组织扶贫力量。2014 年初,花垣县委精准扶贫工作队进驻十八洞村,并结合村里的实际情况,将基础设施建好了,鼓励村民发展旅游产业。村民慢慢富起来,曾经的泥巴路变成了青石板路,破木屋变成了青瓦房,还砌上颇具苗乡特色的泥巴墙,冬暖夏凉。龚海华说,真正实现脱贫的关键还在于产业发展。十八洞村因地制宜确定了五大产业:劳务经济;特色种植业,重点发展烤烟、猕糇桃、野生蔬菜、冬桃、油茶等种植;特色养殖业,如湘西黄牛、养猪和稻田养鱼;苗
27、绣;旅游服务业,以对接周边县市短期游为主。如今的十八洞村村容村貌更美了,村民也富起来了。龚海华介绍说,自实施“精准扶贫”战略以来,十八洞村人均纯收入由 2013 年的 1668 元增加到 2015 年的 3580 元,增长 115%,减贫 61 户 269 人。记者了解到,早在 2014 年的时候,龚海华通过招考,有机会进入湘西州某事业单位工作。但是他放弃了。事实上,当年很多与他一同考取村官的同事,也都通过各种机会,离开了农村进了城。“让十八洞村民脱贫致富,是我最大的愿望,也是我应该去做的事。”龚海华坦言,他不后悔,也不羡慕。接下来,他还要带领村民,对十八洞村进行“三通五改”等基础设施建设,同
28、时做好村里各项产业发展,让村民的腰包鼓起来。龚海华也说,有一天他也终会离开十八洞村,“先脱贫,再致富,希望能为继任者打下良好的基础,让十八洞的村民真正过上富足的生活。”(摘编自专访十八洞村支书龚海华:村民脱贫致富是我最大愿望2016 年 10 月 3 日华生在线)1.下列对材料相关内容的理解和分析,不正确的一项是( )A.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。因此,使农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题是现阶段我党的最高奋斗目标。B.改革开放以来,中国实施大规模扶贫开发,使 7 亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成
29、就,谱写了人类历史上反贫困的辉煌篇章。C.“十三五”脱贫攻坚规划明确了打贏脱贫攻坚战的时间表和路线图,实化细化了精准扶贫政策的相关路径和措施,是我国脱贫攻坚战的指导纲领。D.全国农村贫困人口致贫原因多样,相关部门须从病、灾、学等方面制定更加深化、具体化的有效措施,实施精准扶贫,从而实现共同富裕的重要使命。2.下列对材料相关内容的概括和分析,正确的两项是( )( )A.毕业于军校,本有机会成为一名军人的龚海华因为对家乡的热爱毅然在而立之年来到湘西花垣十八洞村,决心在最困难的地方施展拳脚。B.习总书记的鼓励,使龚海华更加坚定了在十八洞村干一番事业的想法。在通过竞选担任十八洞村村支书后,面对杜会和自
30、身各种复杂的情况,他也倍感压力。C.十八洞村地处偏远,经济落后,交通闭塞,基础设施薄弱。因此 2014 年初,花垣县委精准扶贫工作组进驻后,选择大力开展基础设施建设。基础设施建设好了,村民就能慢慢富起来。D.在龚海华看来,真正实现脱贫关键还在于产业发展。十八洞村根据自身情况确定了劳务经济、特色种植、特色养殖、苗绣、旅游服务五大产业作为扶贫攻坚的着力点,真正做到了因地制宜。E.龚海华最大的愿望是让十八洞村村民脱贫致富。在他的带领下,通过精准扶贫战略的实施,十八洞村现今面貌新,村民收入明显增加,贫困现象也逐步得到改善。3.怎样才能有效做到精准扶贫?请结合材料简要概括。5.阅读下面的文字,完成下列小
31、题。材料一:党的十九大对脱贫攻坚进行了新的部署。习近平总书记有关扶贫的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大创新,打好精准脱贫攻坚战必须以此为根本遵循。自2013 年年底作出“精准扶贫”重要指示以来,习近平总书记有关精准扶贫的重要论述不断丰富与完善,系统回答了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等核心问题。目前,我国扶贫必须在实践中将精准扶贫落到实处。(选自光明日报,有删改)材料二:我国实现到 2020 年让 7000 多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间紧,任务重。从某种程度上可以说,精准扶贫的核心是扶技。授人以鱼,不如授人以渔。实现农村地区脱贫奔富最核心是要充分利用贫困地
32、区自然资源优势,找准路子,因地制宜开展脱贫攻坚产业发展项目。这需要紧紧抓实“三个覆盖”:产业发展覆盖到村,强化致富门路,加大回引创业力度,把产业发展作为打好扶贫攻坚战的重要抓手;道路硬化覆盖到社,夯实基础设施,“要想富、先修路”“人心齐、泰山移”;技能培训覆盖到户,提升造血功能,细化技能培训规划,加大农村实用技术和劳动转移的培训力度。(选自“搜狐网”,有删改)材料三:在短短数十年里,中国已经使得近 7 亿人口脱离绝对贫困,是世界反贫困史上的奇迹。不过,新的反贫困运动仍有必要,因为全球化已经在全球范围内导致收入分化和社会不公平,社会矛盾激化,出现不稳定。从这个角度来看,精准扶贫是中国政府保护社会
33、的最基本手段。也就是说,扶贫的基本目标是实现基本社会公平和正义。但是,现实中的精准扶贫往往产生着新的问题,影响社会公平的实现。因为精准扶贫基本上是一种财富再分配,就存在着一个分配给谁的问题。因为是通过分配方式进行,经常会导致村民“阶级”的再分化,产生新一类型的社会“不公平”,一般表现在不同宗族之间、家族之间、村民群体之间。一旦涉及利益分配,这些传统的因素和新产生的因素都会卷入进来。这样很容易产生新的“认同”政治。在很多地方,社会对基层官员的信任度本来就不高,“精准扶贫”是一种新的政治,搞不好容易造成新的隔离和新的对立。(选自“和讯网”,有删改)材料四:精准扶贫是一项惠民工程,目的之一是能够让农
34、村地区改变贫困面貌,促进经济发展,实现小康社会。一个地区的文化程度往往决定着这个地区的经济状况,村民的文化程度不高,经济发展水平较低,贫困由此而生。农村人口数量庞大,诸多访问对象的文化程度只停留在小学低年级水平。六十岁以上的村民接受教育的人极少,中年人中大多女性没有接受过教育。文化水平过低使得村民对大多事物的理解存在偏差,不愿接受新鲜的东西。他们对于国家政策的理解上也就产生了困难,一般不太关注国家的政策导向,所以出现了对精准扶贫参与度不高的现象。发展教育,提高村民认知水平和文化程度对解决贫困问题尤为重要。(选自科学与财富期刊,有删改)1.下列对材料的理解,不正确的一项是( )A.我国如果要在
35、2020 年基本实现“脱贫”的目标,就必须在“扶贫”的实践中将精准扶贫落到实处。B.“授人以鱼,不如授人以渔”,打赢脱贫攻坚战离不开技术指导,可见“扶技”是当前精准扶贫的核心。C.精准扶贫基本上是一种财富再分配,一旦涉及利益分配,就容易产生新一类型的社会“不公平”。D.作为一项惠民工程的“精准扶贫”,却常被一些文化水平低的农民误解,有些村民不愿意接受。2.下列对材料内容的概括和分析,不正确的两项是( )( )A.四则材料都关注到精准扶贫所产生的困惑与难题,但对实现扶贫目标并没有抱着消极悲观的态度。B.四则材料都没有注重对新闻事实的“点”上的详细报道,而重在“面”上对精准扶贫进行了深入思考。C.
36、四则材料具有新闻客观性之外,还具有较强的文学色彩,如材料二引用俗语,则增强了新闻的感染力。D.四则材料虽然来源不尽相同,有报纸,有网站,有杂志,但都捕捉到社会热点,体现了新闻的时效性。E.对于“精准扶贫”的新闻报道,材料一重在理论支撑,材料二重在“扶技”问题,后两则重在产生的难题。3.如何才能更好地开展“精准扶贫”?请结合材料内容简要概括。6.阅读下面的文字,完成下列小题。材料一 2013 年 11 月 3 日,习近平总书记考察湖南湘西十八洞村,首次提出“精准扶贫”,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。今年(2016)全国“两会”期间,习近平参加湖南代表团审议,他细心询
37、问十八洞村的情况。这三年,十八洞村又是如何探索习近平提出的“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”的呢?十八洞村第一支书施金通向记者列举了一系列数据:十八洞村有 225 户993 人,通过“户主申请,群众投票识别,三级会审,公告公示,乡镇审核,县级审批,入户登记”,从全村甄别出 136 户、542 位贫困人口。人均纯收入由 2013 年的 1668 元增加到 2015 年的 3580 元,增长 115%,减贫 61 户 269 人。这些贫困人口已实现不愁吃、不愁穿,学生义务教育、家庭基本医疗和住房全部得到保障,学生入学率 100%,家庭人口加入新型农村合作医疗率 100%,住房全部达到
38、安全标准。(摘编自腾讯网:习近平牵挂的湖南花垣县十八洞村如何精准扶贫)材料二“扶贫也要抓住痛点、扶出亮点、培育卖点!”公益组织“黑土麦田”的扶贫专员、湘西苞谷酸合作社理事长陶品儒道出他扎根湘西精准扶贫的经验。从澳洲国立大学毕业后,他辞掉高薪工作回国,和正在复旦大学就读的张雪婷扎根湘西磨老村,带领村民成立专业合作社,将老玉米加工成城里人稀罕的酸爽开胃的苞谷酸和香醇苞谷酒,找准了卖点。“不能让乡亲们守着优质美味的十八洞村猕猴桃、大湘西黄牛肉、安乡时令蔬菜喊穷。”红星实业集团有限公司党委书记、董事长罗跃,则分享了红星大市场直销贫困地区优质农产品的双赢经验。自 2016 年 4 月全省电商扶贫专项行动
39、启动实施以来,已有 7 个贫困县成功申报成全国电子商务进农村综合示范县,国内三大电商平台已开通 20 个贫困县的特色馆和 3 个市州特色馆,农产品“上行”交易额逾 13 亿元。(摘编自 2017 年 11 月 21 日长沙晚报 ) 材料三近年来,中兴镇立足区位优势,因地制宜探索精准脱贫的有效路子。据了解,中兴镇为解决贫困群众长久脱贫问题,使“输血”变“造血”。成立夹江县龙井沟果业专合社,以“支部+专合社+贫困户”为模式,成功引进春见耙耙柑,打造万亩柑橘现代园。为壮大村集体经济,依托该专合社,流转土地,发展脆李、柑橘等 80 余亩,每年可为集体经济实现增收 100 万元。流转土地 100 亩,建
40、立中兴镇扶贫基地,他们把这 100 亩平均分给每一户贫困户,每户一亩,由专合社统一管理经营,受益归贫困户,预计每户可增收 1 万余元,实现了长期的脱贫致富奔小康。同时,他们在园区设立“一库五名单”台账,吸纳贫困户就近就业 80 余人,每人可通过园区就业实现增收 13000 元以上。(摘编自 2017 年 11 月 20 日搜狐网:精准扶贫开良方脱贫致富拔穷根)材料四习近平总书记指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村人口全部脱贫是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战,是保
41、障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战提出明确要求,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥政治优势和制度优势,动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。(经济日报:坚决打赢脱贫攻坚战)1.下列有关“精准扶贫”的表述和概括不正确的一项是( )A.“精准扶贫”是习近平总书记在 2013 年 11 月 3 日湖南湘西十八洞村考察时提出的扶贫指示。B.材料一列举的一系列数据表明十八洞村经过三年的精准扶贫已经取得了突出的成绩。C.材料二表明留学归国人员和集团总公司在精准
42、扶贫方面是大有作为的,并且能够赚到比大都市投资更高的利润。D.材料三中所报道的是中兴镇立足区位优势,因地制宜探索精准脱贫的有效路子,其发展模式是:支部+专合社+贫困户。2.下面对材料相关内容的分析和评价,正确的两项是( )( )A.材料四表明,根据社会主义的本质要求和农村特别是贫困地区的实际情况,党和政府充分认识到了坚决打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性。B.材料一中十八洞村三年间的变化表明,总书记考察过的地方落实精准脱贫的效果最好,所以要实现全国贫困人口脱贫,就必须总书记将每个贫困村都跑到才行。C.材料二“将老玉米加工成城里人稀罕的酸爽开胃的苞谷酸和香醇苞谷酒”,说明将贫困地区的农产品进行深加工
43、,从而提高农民的经济收入,是实现精准扶贫的好办法。D.材料三提到的“输血”和“造血”是指慈善性的救助和帮助贫困人群找到脱贫的途径和方法,两种没有本质的区别,都不能实现长久脱贫。E.材料四“保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕”,势必会造成大锅饭思想的出现,从而阻碍经济社会的均衡发展。3.根据上述四则材料,简要概括在我国做好“精准扶贫”工作需要哪几个方面的努力。7.阅读下面的文字,完成下列小题。材料一:2017 年以来,中国脱贫攻坚继续保持良好态势,年度减贫任务将超额完成,贫困人口将再减少 1000 万人以上。与此同时,2017 年中国产业扶贫新业态发展迅速,电商扶贫带动 274万贫困户增
44、收,光伏扶贫直接惠及 80 万贫困户,旅游扶贫覆盖 2.3 万个贫困村。完成 340 万贫困人口搬迁建设任务。健康扶贫救治 421 万大病和慢性病贫困患者,贫困人口医疗费用实际报销比例提高到 80%以上。2012 年以来,中国脱贫攻坚取得了决定性进展,五年共减贫6600 多万人,年均减少 1300 万人以上。贫困地区生产生活条件明显改善,贫困群众获得感明显增强,农村基层治理能力和管理水平明显提升,也为全球减贫事业贡献了“中国方案”。(资料节选自中国全国扶贫开发工作会议报告)材料二:经济增长与减少贫困(数据来源:中国扶贫开发报告(2016) 新华网数据新闻)中国贫困户主要成因类型及结构比例(数据
45、来源:国务院扶贫办建档立卡相关资料)材料三:针对贫困人口的目标就是“两不愁三保障”。“两不愁”就是不愁吃、不愁穿的问题,“三个保障”,即:义务教育、基本医疗、住房安全。在这“三个保障”中,因病致贫、因病返贫的问题尤为突出。因此,要实现打赢脱贫攻坚战的目标,必须花更大的力气来解决因病致贫、因病返贫的问题。因病致贫、返贫这个问题解决不好的话,大量的贫困人口不能如期脱贫,即使脱了贫也难以巩固、难以稳定,很可能又回到贫困人口的行列。从工作的难度来看,因病致贫、返贫是脱贫攻坚的艰,是“艰中之艰”、“难中之难”。这从几年的数据来看,因病致贫、返贫户占比一直保持在 30%左右,可见解决这一问题的难度非常之大
46、。(资料来源:国务院扶贫办健康扶贫工程“三个一批”行动计划)材料四:目前国内扶贫工作的投入转化率其实并不高。从国务院扶贫办公布的数据看,2016 年中央和地方在扶贫上合计投入了 1000 亿元,人均扶贫投入资金超过 1 万元。但 2016 年中国的贫困人口标准也就在 3000 元左右。从投入收益比来分析,国家在扶贫投入上的转化率其实只有 30%左右。“显然,提高扶贫资金的使用效率,减少不必要的中间环节损耗,是明年扶贫工作的重中之重。”社会研究专家何雨认为,要提高扶贫资金效率,确保扶贫资金用在“刀刃”上。其次要优化扶贫工作机制,在扶贫工作方法上,应采取扁平化管理,以降低成本,提高扶贫资金覆盖面与
47、受益面。精准扶贫政策改变过去大水漫灌粗放式扶贫方式,从根本上解决导致贫困发生的各种因素和障碍。适应我国贫困治理形势的变化,精准扶贫政策实现了扶贫对象瞄准化、帮扶措施具体化、管理过程规范化、考核目标去 GDP 化,是新时期我国扶贫开发政策的重大战略转型。(资料来源:国科学院院刊发文我国精准扶贫政策及其创新路径研究)1.下列对材料相关内容的梳理,不正确的一项是( )A.“中国方案”为全球减贫事业作出了重大贡献,从 2012 年以来,中国五年减贫 6600 多万人,2017 年以来,贫困人口将再减少 1000 万以上。B.2017 年,电商、光伏、旅游等新业态产业扶贫取得了重大成果,带动了 350
48、多万户贫困户和 2 万多个贫困村脱贫。C.2016 年,中国扶贫投入转化率只有 30%左右,不必要的中间环节损耗,降低了扶贫资金的使用效率。D.因病致贫、返贫是脱贫攻坚的最难以解决的问题,要打赢脱贫攻坚战,必须花更大的力气来解决因病致贫、因病返贫的问题。2.下列对材料相关内容的概括和分析,正确的两项是( )( )A.2017 年贫困人中医疗费用实际报销比率提高到了 80%以上,这一举措有助于解决因病致贫的问题。B.根据材料二中经济增长和减少贫困人员的相关数据,我们能够了解到经济增长与减贫关系密切,经济增长率越高,减少贫困人口数量越多。C.专家指出,要做好扶贫工作,首要是提高扶贫资金使用率,解决
49、扶贫工作机制的问题,降低成本,提高扶贫资金覆盖面与受益面。D.根据材料二可知,疾病、技术和劳动力短缺、缺少资金是中国贫困户主要致贫原因,要解决贫困问题,针对性的措施尤为重要。E.精准扶贫政策实现了扶贫对象瞄准化、帮扶措施具体化、管理过程规范化、考核目标去GDP 化,是扶贫工作的重大改革,解决了扶贫工作中存在的问题。3.根据上述材料,简要概括我国后阶段做好扶贫工作的可行办法。8.阅读下面的文字,完成下列小题。材料一:2015 年 1 月,习近平新年首个调研地点选择了云南,他强调坚决打好扶贫开发攻坚政战,加快民族地区经济社会发展。5 个月后,习近平来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋到好扶贫开发工作,确保贫困人口,到 2020 年如期年脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精,成败之举在于精准”,“精准扶贫”成为各界热议的关键词。习近平指出,政策好不好,要看多亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要坚持;如果有人哭,说明政策还要完善和调整。 好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心,有决心,就没有克服不了的困难。三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临
