道路运输重大事故应急预案

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资源描述

1、道路运输重大事故应急预案道路运输重大事故应急预案 为认真做好应急处置工作,最大限度 地减少人员伤亡、财产损失和.危害,树立“以人为本、安 全第一”的理念,提高应急处置能力,保障人民群众生命和 财产安全,维护公司道路运输环境的和谐、稳定,结合公司 道路运输实际,特制订国鸿公司道路运输重大事故应急预 案 。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以建设“平安企业”为指导,认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,妥善并严谨处理道路运 输安全生产环节中的事故及险情,切实做好公司道路运输安 全生产工作。建立健全公司道路运输重大事故应急处置机制, 一旦发生道路运输重大事故,能快速反应,全力

2、抢救,妥善 处理,最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失,维护企业 稳定和.安定。 (二)基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分 级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原 则。 二、适用范围和工作原则 (一)适用范围 本预案适用于我公司发生的重大道路运输事故和重 大道路运输事故险情,需要实施救援和处置的突发性重大道 路运输事件。 (二)工作原则 1、以人为本,减少损失 在处置道路运输重大事故(事件)时,必须坚持以人 为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损 失降到最低限度; 2、统一领导,分级负责 在上级部门和公司的统一领导下,公司各处室和各单 位按照处

3、置道路运输重大事故中的职责分工,分级负责,协 调有序地开展抢救、事故处理和善后工作; 3、预防为主,常备不懈 贯彻落实 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针, 坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的 各项措施,坚持科学管理、全面防范; 4、快速反应,处置得当 建立应对道路运输重大事故的快速反应机制,快速反 应,快速得当处置; 5、局部利益服从全局利益 征集、调用相关物资、车辆、人员时,各单位、部门 应服从统一指挥,保障救援供给。 三、组织体系 (一)由公司安全生产应急领导小组指挥组织。 领导小组职责。统一领导公司道路运输重大事故应急 救援有关工作。负责监督指导公司制定道路

4、运输重大事故应 急方案及预案演练,负责参加道路运输重大事故抢救和调查, 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性,负责应急救援 其他事项。 (二)下设应急办公室,由公司所属各单位行政主要 领导和分管安全工作的领导、公司各处室负责人等成员组成。 应急办公室设在公司安全稽查处,安全稽查处负责人 为主任。 应急办公室是公司道路运输重大事故应对工作的日 常工作部门,具体负责对道路运输重大事故和业务基础管理 工作、台账的建立、监督检查,不安全因素的汇总、分析协 调事故处置和救援预案实施,负责指导各单位道路运输重大 事故应急预案的制定、执行和演练。 (三)现场处置机构。道路运输重大事故发生后,根 据道路运输

5、事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要, 设立现场救援指挥部,参与现场救援处置行动的小组和成员, 在现场指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。 (四)另设立三个处置小组,分别为: 1、现场堪查组调查取证组。 组长为公司安全部门负责人,成员为各单位安全分管 领导及相关人员; 职责是根据勘察或肇事地的安全网络人员提供的现 场信息,初步判断出事故性质。配合交警监护肇事当事人或 嫌疑人,及时在事故现场周围调查访问,收集书证、证人、 证言等证据。并及时将有关信息上报及传达其它小组,保护 好现场,维护现场秩序,防止二次事故发生。 2、抢险救灾组。 组长为公司安全部门有关负责人,成员为各单位安

6、全 部门成员及相关人员; 职责是采取紧急措施, 配合交警、 医疗单位抢救伤员, 最大限度减少人员伤亡,抢救财产,最大限度减少损失。 3、善后处理组。 组长为公司办公室负责人,成员为公司及各单位办公 室、安全、工会等相关部门人员。 职责是配合有关部门,及时做好与事故有关的受害者 及当事人家庭、单位和组织的协调和受害者家属的情绪安抚 和思想解释工作, 消除受害者家属的不满情绪, 维护.稳定。 四、事故报告 (一)报告内容 1、基本情况:事故及险情发生的单位、车辆牌号、 驾驶员姓名、时间、地点及事故现场情况; 2、简要经过:事故及险情简要经过、伤亡人数、车 辆及财产损毁情况; 3、经损估计:事故及险

7、情的直接经济损失的初步估 计; 4、原因判断:事故及险情发生原因的初步判断; 5、控制情况:事故及险情发生后现场当事人已采取 的应急措施、处置以及事故控制情况; 6、相关情况:其他需要报告的问题,如车型、车况、 核定人数、实载人数、经营线路等; 7、报告联系:事故报告单位、报告人、报告时间及 联系方式。 (二)报告程序及要求 当发生一次死亡 2 人及以上或一次受伤 5 人以上的道 路运输行车事故后,生产经营单位在得知发生事故的消息后, 立即了解事故的基本情况,并及时落实相关措施,1 小时内 向公司安全部门报告事故的情况,公司安全部门接到事故报 告后,立即向公司安全分管领导进行汇报。公司安全部门

8、根 据公司领导的意见,在事故发生后 2 小时内立即按事故报告 程序分别向上级主管部门、行业管理部门报告事故情况。 五、预案启动条件 当发生一次死亡 2 人及以上或一次受伤 5 人以上的道 路运输行车事故,由公司安全生产应急领导小组立即启动应 急预案。 六、应急响应 (一)驾驶员、乘务员应急处理方案 现场处置方法: 1、立即停车:凡发生道路运输事故,必须立即停车, 并设置警示标志,防止次生事故发生; 2、立即抢救。停车后应首先检查有无人员伤亡,如 有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆(拨打 120) ,送就 近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即(拨打 119)设法将伤员救出,同时应标出

9、事故现场位置; 3、现场保护:保护现场的主要内容:肇事车的停位、 伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及 其他散落物; 4、保护方法:寻找现场周围石灰、砖块、树枝、绳 索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动 现场物品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝 导无关人员和车辆进入事故现场; 5、及时报案:在抢救伤员、保护现场的同时,应及 时直接或委托他人向当地公安部门报案,然后向本单位有关 部门报告事故情况。交通警察和应急救援人员到达现场后, 要服从指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事 故调查等工作。 (二)指挥与协调 1、启动预案:发生道路运输重大事故

10、后,公司安全 生产应急领导小组核实确认后,立即启动应急预案,并同时 向上级部门报告; 2、赶赴现场:应急领导小组组长或指派其他成员带 领有关人员赶赴现场,参与现场指挥和处置工作。现场勘查 调查取证组和抢险救灾组成员,接到指令后,行车事故在本 市的,必须在 30 分钟内赶赴现场,出市、省的,应迅速组 织调集人员在 30 分钟内在指定地点出发; 3、通信联系:开通与现场应急救援指挥员、各应急 小组的通信联系,随时掌握事故应急处置进展情况; 4、保障措施:根据事态发展和应急处置工作进展情 况,进一步落实抢救人员、设施,确保救援工作有效进行; 5、协调配合:各应急小组间要加强相互联系,互相 协调配合,

11、当上级部门组成指挥部时,各小组成员要积极配 合,服从上级指挥部的统一指挥。 七、后期处置 (一)救治和善后处理 积极开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理 工作,及时开展道路运输事故理赔工作。 (二)事故调查分析及整改 1、由公司安全分管领导、公司安全部门组成事故调 查组,召开事故原因分析会议进行事故原因调查分析; 2、事故调查组按照相关法律法规和公司相关制度进 行调查处理,依据有关规定对责任人员提出处理意见建议; 3、对事故中暴露出来的问题和严重隐患,调查组应 提出整改措施,并督促相关单位尽快落实整改,及时消除隐 患,同时修改完善预案,进一步完善和规范预案的应急措施 规定。 八、预案演练 公司及各单位应定期组织应急处置、救援演练、专项 演练。 编制演练方案, 明确演练的课题、 队伍、 内容、 范围、 组织、评估和总结。演练应从实战角度出发,切实提高应急 反应能力,并深入发动和依靠职工,普及运输安全应急知识 和技能。

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