1、 Xx 学校 “县管校聘”竞聘方案 为深化中小学教师队伍管理体制改革，推进我校“县管 校聘”工作向纵深发展，促进师资均衡配置，根据关于全 面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见 ，结合我 校实际，制定本竞聘方案。 一、指导思想一、指导思想 以党的十九大精神为指导，深化教育体制机制改革，充 分发挥政策导向和价值引领作用，全面落实中小学教职工 “以县为主”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校 按岗聘人、教师能上能下、能进能出、富有生机与活力的动 态管理机制，增强教师队伍内在活力，努力促进教育公平， 全面提升教育质量，办好人民满意教育。 二、基本原则二、基本原则 （一）坚持组织指导、法人负责
2、的原则。学校成立工作 小组，制定“县管校聘”工作方案，组织、指导各学部开展 岗位竞聘工作，保证本校教师岗位竞聘工作平稳有序进行； 各学部校长是教师岗位竞聘第一责任人，全面负责本学部教 师全员聘任工作。 （二）坚持按需设岗、科学设岗的原则。学校严格按照 工作需要， 结合省定中小学教师标准课时量， 坚持按需设岗、 按岗聘任、 人岗相宜、 岗职相符的原则， 科学设定工作岗位。 （三） 坚持优化组合、 提高效能的原则。 通过双向选择、 层层聘用，实现人才资源的优化配置，调动教职工教书育人 的积极性和主动性，全面提升学校的办学质量和效益。 （四）坚持责权统一、目标明确的原则。通过签订人事 聘用合同与岗位
3、聘任合同，明确职责、权利和义务，坚持优 绩优岗、优教优酬导向，建立健全以聘用合同和岗位职责为 依据，以工作绩效为重点，以服务对象满意度为基础的考核 办法，通过加强考核，确保合同目标责任制落到实处。 （五）坚持公平竞争、择优聘用的原则。学校坚持公道 正派、 任人唯贤、 择优选聘、 量才而用。 学校内部岗位设置、 岗位职责、聘任范围、聘任办法、聘任方案等向全体教职工 公开，接受监督。 三、实施范围和竞聘条件三、实施范围和竞聘条件 全校在编在岗教职工，按支教竞聘、直接聘用、校内竞 聘、跨校竞聘的顺序，采取逐级竞聘方式进行。 （一） 竞聘的基本条件： 遵守国家法律法规和校规校纪， 具有良好师德，无违法
4、违纪等问题；身体健康，能坚持正常 工作，服从安排，完成岗位职责、任务；专任教师应具备相 应及以上学段教师资格证，能胜任本学科相应的教学工作。 （二）直接聘用人员条件：距法定退休年龄不足 5 年的 教师，市教体局自主招考的聘任制教师，完成当年支教任务 的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病(有县级及以上医 院证明并在教体局备案)等特殊情况不宜交流的教师，经个 人申请、校内公示后报教体局审批通过后，直接聘用并签定 聘用合同，期限为一年，不再参与其他岗位竞聘。 （三）支教人员条件：符合青州市 2019 年支教教师 竞聘方案规定的支教条件。 四、竞聘程序四、竞聘程序 按支教竞聘、直接聘用、校内竞聘、跨校
5、竞聘的流程， 采取逐级竞聘方式进行。 （一）岗位分配 根据目前学校教职工及 2019-2020 学年度在校生情况， 按照“按需设岗、分层聘任、合同管理”的原则，结合各学 部学生数和班数、教师数、学校类别、地理位置、师资结构 等实际，在核定的编制总量内，具体设定各学部岗位聘用指 标。 （二）岗位设置 学校参照山东省中小学岗位设置结构比例指导标准 （鲁人社办发201337 号）及关于全面深化新时代全省 教师队伍建设改革的实施意见 （鲁发201844 号） ，坚持 按需设岗、 因事设岗的原则， 合理设置内设机构、 领导职数、 专任教师、 教辅人员数量及岗位， 明确每个岗位的职责任务、 工作标准、任职
6、条件、岗位工作量等事项。岗位设置坚持向 教学一线倾斜，严格控制非教学岗位设置比例，并有效解决 教职工的学科归位问题。 根据市教育局核定编制和学校实际需求，我校 2019 年 共设岗位 470 个，其中直聘岗位 144 个，校内竞聘岗位 194 个，跨校竞聘岗位 112 个（含东高编制教师到旗城学校跨校 竞聘岗位 36 个） ，详细情况如下：行政后勤共设岗 32 个（直 聘岗位 26 个，校内竞聘 4 个，跨校竞聘 2 个） ，旗城初中共 设岗 135 个（直聘岗位 38 个，校内竞聘 69 个，跨校竞聘 28 个） ，旗城小学共设岗 150 个（直聘岗位 43 个，校内竞聘 54 个，跨校竞聘
7、 53 个） ，宏德初中共设岗 78 个（直聘岗位 23 个，校内竞聘 34 个，跨校竞聘 21 个） ，宏德小学共设岗 32 个（直聘岗位 5 个，校内竞聘 19 个，跨校竞聘 5 人） ，东高 分校共设岗 43 个（直聘岗位 9 个，校内竞聘 14 个，支教竞 聘 20 个） 。 本竞聘方案和岗位设置方案在经教职工代表大会审议， 85%以上人员通过后一并公示(公示时间不少于 5 天)，公示 无异议后报教体局批准后实施。 （三）个人申请。参聘教师分别向学校提交直接聘用、 支教、校内竞聘和跨校竞聘申请书，填写青州市教职工竞 聘登记表 ，申请支教竞聘的需经学校审核盖章，报教体局 审批。 （四）开
8、展岗位竞聘。学校公布竞聘方案，采用全出竞 进的方式，组织教职工双向选择、层层聘用。 1.直接聘用。符合直聘条件的教师，经个人申请、校内 公示、教体局同意后，可由学校直接聘用，签定聘用合同， 合同聘用期限为一年，不再参与其他岗位竞聘。直聘人员按 照学校设定的直聘岗位工作量，按照聘用合同要求做好工作， 对违反合同要求， 不能完成岗位工作任务的， 解除聘用合同。 学校预先设置一定数量的直聘岗位，供符合直聘条件的教师 进行竞聘，同一直聘岗位出现多人竞聘情况的，参照校内竞 聘程序进行竞聘；符合直接聘用规定的教职工若不满意学校 设置的岗位，也可参与本校其他岗位竞聘。 2.支教竞聘。 根据 青州市 2019
9、 年支教教师竞聘方案 规定，申请参加全市支教竞聘的教师，需填写相关表格，经 学校审核后报市教体局，由教体局统一组织全市支教竞聘， 支教竞聘不成功的教师，回校后可参加学校其他岗位竞聘。 旗城学校编制教师可申请到东高分校参加支教竞聘，由 东高分校提出学科需求，学校统一安排参加竞聘，支教时间 一年，参加竞聘人员需具备支教人员基本条件，经过竞聘到 东高分校任教的，享受市教体局和学校规定的支教人员待遇。 岗位竞聘程序： （1）东高分校根据实际情况，设置一定数量的支教岗 位，支教岗位设置方案提前予以公示； （2）根据竞聘岗位设置，学校编制教师提交支教竞聘 申请； （3）由县管校聘工作小组根据支教竞聘教师的
10、岗位申 请情况、 2018-2019 学年度绩效考核情况和上年度教学岗位、 教学成绩情况进行综合评定，决定是否聘用。 （4）同一支教竞聘岗位存在多位教师同时申请竞聘情 况的，由工作小组组织申请竞聘教师进行述职报告，根据述 职报告情况、2018-2019 学年度绩效考核情况和上年度教学 岗位、教学成绩情况进行综合评定，按评定成绩由高到低决 定聘用结果。 （5）若设置的支教竞聘岗位出现无人参加竞聘情况的， 由东高分校根据教学需求调整支教竞聘岗位，重新按上述程 序进行竞聘。 （6）支教竞聘不成功的教师可参加校内竞聘。 3.校内竞聘。校内竞聘按先竞聘教学岗位，再竞聘非教 学岗位的顺序，实施分轮竞聘，学
11、校通过优化级部、学科教 师结构， 做到人岗相适。 校内竞聘注重工作实绩和业务能力， 不单纯依靠民主评议结果，校内聘用本校教师比例不超过聘 用岗位的 95%，已确定支教岗位人员不再参与校内竞聘。 校内竞聘程序： （1）各学部成立县管校聘工作小组，并将本学部岗位 设置方案面向全体教师进行公示； （2）参加校内竞聘的教师结合岗位设置情况和个人实 际情况，填写岗位竞聘申请表，上报给各学部工作小组； （3）各学部县管校聘工作小组根据竞聘教师的岗位申 请情况、 2018-2019 学年度绩效考核情况和上年度教学岗位、 教学成绩情况进行综合评定，决定是否聘用。 （4）同一支竞聘岗位存在多位教师同时申请竞聘情
12、况 的，由工作小组组织申请竞聘教师进行述职报告，根据述职 报告情况、2018-2019 学年度绩效考核情况和上年度教学岗 位、教学成绩情况进行综合评定，按评定成绩由高到低决定 聘用结果。 （5）若设置的竞聘岗位出现无人参加竞聘情况的，由 工作小组根据教学需求调整竞聘岗位，重新按上述程序进行 竞聘。 （6）校内竞聘不成功的教师由总校统一协调安排相应 岗位， 对学校安排岗位不满意的， 按落聘人员相关规定执行。 4.跨校竞聘。东高初中编制教师可申请到旗城学校其他 各学部参加竞聘，校内竞聘已聘用人员不得再参与跨校竞聘。 县域内跨校竞聘由市教体局统一组织。 （五）签订聘用合同。对竞聘上岗的教师，实行“双
13、合 同”管理。按照xx 省事业单位聘用合同要求，由学校与 聘任教师签订人事聘用合同，明确双方的权利、义务及聘用 关系，聘期为 3 年，到期后自动解聘，重新组织竞聘上岗。 由各学部与其签订中小学教师工作岗位聘用合同 ，合同 期限为 1 年，实行一年一聘，按照“一岗位一合同”原则， 明确不同岗位的育人目标、工作量、考核办法等，做到岗位 明晰、职责清楚、权责一致。 （六）完善聘后管理。学校结合本校工作实际，制定以 师德、 业绩、 能力和贡献为导向的教职工年度绩效考核办法， 对教职工教育教学工作等履职情况进行全面考核，考核结果 作为调整人员岗位、兑现奖惩以及解除、续订聘用合同的基 本依据。岗位竞聘和绩
14、效工资向教学一线、班主任和骨干教 师倾斜。 除确因生病等不可抗力情况外， 对完不成岗位目标、 达不到工作量的人员，进行转岗或低聘，并执行相应工资待 遇，逐步完善以能力业绩为导向的评价用人机制。依法完善 教师退出机制，教师连续旷工超过 15 个工作日，或者 1 年 内累计旷工超过 30 个工作日，学校解除聘用合同。教师年 度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考 核不合格的，学校提前 30 日书面通知，解除聘用合同。教 师受到开除处分的，解除聘用合同。自聘用合同依法解除、 终止之日起，学校与被解除、终止聘用合同人员人事关系终 止。 （七）落聘人员安置。落聘教职工由学校委托山东省民 族
15、中专教师培训中心，对其进行待岗培训，培训费用由个人 承担。以 3 个月为一个周期进行考核，培训考核合格的，根 据岗位空缺情况予以安排，参照学校设岗要求和教师意愿， 可以签订转岗或低聘合同；培训考核不合格的，继续安排培 训，培训期间停发绩效工资。超过 6 个月未上岗的，不参加 年度考核，取消当年度评优晋级资格，不享受正常增加薪级 待遇。待岗培训超过 12 个月未上岗的，根据合同约定，按 照相关程序予以解聘。对严重违纪违法的，依纪依法予以辞 退或开除。 五、保障措施五、保障措施 （一）落实激励机制和政策。健全流动激励政策，交流 轮岗教师按规定享受聘用单位乡镇工作人员补贴待遇；对到 东高分校支教的教
16、师，加大职称评聘、考核评优、学习培训 等方面的倾斜和支持力度；保证班级管理团队激励资金、奖 励性绩效工资等落实到位；申报评审高级、正高级教师职称 必须有到农村学校、薄弱学校任教 1 年以上的工作经历；提 高东高分校教师周转宿舍建设配置标准，解决支教教师热水 热饭、 降温取暖、 洗浴如厕等实际困难， 保障“教有所居”。 （二）科学核定岗位工作量。中小学教师课时量标准， 由学校综合考虑课程的难度、备课时间长短、作业批改量、 教学班级和学生数量等因素确定。任教多学科教师课时量予 以适当照顾。教师兼职管理工作的，课时量不得低于标准的 三分之二。班主任工作计入教师工作量。按照“以岗定薪、 薪随岗变”的原
17、则，根据岗位目标、工作量、难度系数等确 定岗位绩效工资，依据岗位目标完成年度考核发放。 （三）严格交流轮岗管理。支教期间的人事、工资关系 不变，由旗城学校负责教师的职称（职务）评聘、岗位等级 竞聘、工资发放等，东高分校负责教师的教育教学管理、生 活安排、日常考勤、工作考核、评先树优等工作。 六、工作要求六、工作要求 （一）高度重视，加强领导。学校成立由校长刘华民同 志任组长的旗城学校县管校聘工作领导小组，全面负责工作 的推进实施。各学部成立由学部校长任组长，中层干部、优 秀教职工代表为成员的“教职工竞聘工作领导小组” ，一般 为 7-9 人（单数） ，负责本学部岗位竞聘的组织实施工作； 学校领
18、导小组下设争议调解小组，由党总支副书记王高明同 志任组长，负责处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题。 （二） 加强宣传， 周密部署。 学校召开全体教职工大会， 深入细致地做好政策宣传和思想政治工作，确保政策知晓率 达 100%；教育引导教师消除思想顾虑，形成正确的舆论导向 和良好的工作氛围。要通过多种形式，广泛听取教职工的意 见建议，研究制定科学合理的竞聘工作方案。 （三）坚持原则，加强考核。在岗位竞聘实施过程中， 严格工作程序和工作纪律，严格执行有关政策规定，实事求 是、公正公开、以人为本，坚决杜绝私下承诺、暗箱操作等 违规行为。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私、拒 不执行竞聘的，严肃追究相关人员责任。严格执行竞聘工作 公示制度，学校岗位设置方案、竞聘方案、竞聘结果等全部 在学校党务校务公示栏进行公示，时间不少于 5 个工作日。
