1、第二单元第二单元 民主与法治民主与法治 知识提纲知识提纲 2.3.1 2.3.1 生活在新型民主国家生活在新型民主国家 1 1、民主价值的要求和实现形式是什么？（民主的内涵） （、民主价值的要求和实现形式是什么？（民主的内涵） （P30P30） 民主在价值上要求大多数人当家作主， 民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 2 2、中国共产党是如何领导中国人民追求民主价值的？（、中国共产党是如何领导中国人民追求民主价值的？（P31P31- -P33P33） 中国共产党自成立起就以争取和实现人民当家作主为己任， 不断探索适合中国社会和 中国革命的民主实现形式。 1949 年，新中国成立，实现了
2、从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。 新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社会主义民主 在中国大地上得以真正确立。 改革开放以来，中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈 探索。 建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会社会公平正义，已经成为全体中国人民 的共同价值追求。 3 3、为什么需要法治体现、保障民主？（、为什么需要法治体现、保障民主？（P33P33） 实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定 有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。 4 4、为什么说我国社会主义民主是一种新型的民主？（为什么说我国
3、社会主义民主是一种新型的民主？（P33P33- -P34P34） 从本质特征上看：从本质特征上看：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 从民主特点上看：从民主特点上看：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用 的民主。 从民主真谛上看：从民主真谛上看：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。从民从民 主形式上看：主形式上看：我国实行人民民主，既发展选举民主，又发展协商民主；协商民主是我国 社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 从制度保障上看：从制度保障上看：人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度， 民族区域自治制度，基层群众自治制度这四项
4、制度保障着社会主义民主。 5 5、发展社会主义民主的意义？、发展社会主义民主的意义？（P33P33） 发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐 稳定、国家繁荣富强。 2.3.2 2.3.2 参与民主生活参与民主生活 1 1、公民参与（行使民主权利）的必要性、内涵和要求分别是什么？（、公民参与（行使民主权利）的必要性、内涵和要求分别是什么？（P38P38） （1）必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 （2）内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务， 实现民主权利，维护自身的合法权益。 （3）要求：公民参与民主
5、生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序 化建设。 2 2、公民行使民主权利的形式有哪些？答公民行使民主权利的形式有哪些？答：民主选举、民主决策、民主监督 3 3、民主选举的地位、形式、原则、要求？（、民主选举的地位、形式、原则、要求？（P38P38） （1）地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 （2）形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举 （3）原则：民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则 （4）要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举 4 4、民主决策的地位、要求、方式（保障制度）？（、民主决策的地位、要求、方式（保障制度）？（P39P39） （1）地位：民主
6、决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 （2）要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见， 集中民智，促进决策的科学化。 （3）方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制 度。 5 5、民主监督的地位、意义？（民主监督的地位、意义？（P40P40） （1）地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 （2）意义：实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效 率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败。实行民主监督，有助于增强公民的参 与意识，激发公民的参与热情。 6 6、为什么要增强公民的民主意识？（、为
7、什么要增强公民的民主意识？（P41P41- -P42P42） 在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生 活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。 在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉 信仰，体现在日常言行中。 增强公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生 命力的重要保证。 7 7、公民怎样参与民主生活？（要求） （、公民怎样参与民主生活？（要求） （P41P41） 要有社会责任感和主人翁意识 以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题 立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见 逐步提高依法有
8、序参与民主生活的能力 8 8、如何增强民主意识？（、如何增强民主意识？（P42P42） 公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。 公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 2.4.1 2.4.1 夯实法治基础夯实法治基础 1 1、为什么要实行法治？（、为什么要实行法治？（P45P45、P47P47） 对公民：法治能够为人们提供良好的生活秩序，带来秩序、自由和安全。 对世界：追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。 对国家社会：法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保 障 对人类
9、社会：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。 走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2 2、法治的要求有哪些？（、法治的要求有哪些？（P45P45- -P46P46） 法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规 律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。 法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动 的机会和权利，实现公共利益的最大化。 3 3、依法治国的重要性？（依法治国的重要性？（P47P47- -P48P48） 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和
10、重要保障。 4 4、如何建设法治中国？（如何建设法治中国？（P49P49- -P50P50） 建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法） ，使每 一部法律法规都得到严格执行（严格执法） ，使每一个司法案件都体现公平正义（公正 司法） ， 使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、 自觉遵守者和坚定捍卫者。（全民守法） 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一。 P48“相关链接”补充笔记 有法可依前提 有法必依中心环节 执法必严关键 违法必究必要保证 P49 需要划线和补充的内容： （1）全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社
11、会主义法治体系，建设社会主义法 治国家 （2）依法治国基本要求（新十六字方针） ： 科学立法（前提）举例：人大及常委会制定通过XX 法 严格执法（关键）举例：行政机关（政府） ，如公安交警 公正司法（保障）举例：法院审理案件、检察院 全民守法（基础）举例：法律面前人人平等 2.4.2 2.4.2 凝聚法治共识凝聚法治共识 1 1、我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？（、我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？（P51P51） （1）作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提 供的公共服务。 （可概括为“管理社会生活、提供公共服务” ） （2）权力来源：在我国
12、，政府的权力来源于人民。 （3）宗旨：政府的宗旨是为人民服务。 （4）工作原则：政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 2 2、什么是法治政府？（内涵） （、什么是法治政府？（内涵） （P51P51） 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 【P52 相关链接划线】 法治政府建设的目标：到 2020 年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 廉洁高效、守法诚信的法治政府。 3 3、依法行政的重要性、要求及核心是什么？（、依法行政的重要性、要求及核心是什么？（P52P52） （1）重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 （2）要求
13、：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授 权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 （3）核心：规范政府的行政权。 4 4、怎样建设法治政府？（、怎样建设法治政府？（P52P52- -P53P53） 我国政府依法行政， 全面推进政务公开， 保障公民知情权、 参与权、 表达权和监督权， 促进政府决策科学化和民主化。 （政府的角度） 公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 （公民的角度） 建设法治政府， 必须依法行政， 防范行政权力的滥用， 维护广大人民群众的合法权益， 提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 （政府的角度） 5 5、厉行法治的内涵
14、？（、厉行法治的内涵？（P53P53） 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权 利，履行义务。 6 6、如何历行法治？（如何建设法治社会？） （如何历行法治？（如何建设法治社会？） （P53P53- -P55P55） 坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树 立正确的权利义务观念。 （个人） 政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。 （政府） 要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树 立起“守法光荣、违法
15、可耻”的法治文化导向。 （社会） 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 （即坚持依法治国和以德治国相结合） 7 7、如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系） （如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系） （P55P55） 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视 发挥道德的教化作用。 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化 道德对法治文化的支撑作用。 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 【易错点解析】 1、政府的性质 人民政府是我国的行政机关，不能说成是立法机关 2、依法行政 依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府，也可以依法行政，但不能说青少年 要依法行政、法院要依法行政，依法行政只能是行政机关。 依法行政和依法执政的区别： 中国共产党是执政党， 因此对应观点是 “党要依法执政” ； 政府是行政机关，因此对应观点是“政府要依法行政” 。
