1、 4.2 凝聚法治共识（教学设计 2） 教学内容 人教版道德与法治九年级上册第二单元第四课第二框。 教学目标 知识目标：知识目标：了解和认识法治政府的含义、作用以及建设法治政府的要 求；知道厉行法治的含义、作用和要求。 能力目标：能力目标：提高学生的法治意识，增强学生依法办事和依法维权的能 力；培养学生整理资料、发现问题、解决问题的能力。 情感情感、态度与价值观目标：态度与价值观目标：树立法治意识，自觉依法办事，积极投身 于社会主义法治建设。 教学重难点 教学重点教学重点：政府依法行政、厉行法治的具体要求、法治与德治的关 系。 教学难点：教学难点：厉行法治的具体要求。 教法与学法 教法：教法：
2、情境活动法、案例分析法。 学法：学法：合作学习探究法、归纳总结法、角色扮演法。 教学准备 教师准备：教师准备：上网查找贴近学生实际和生活的事例材料，制作适合本课 实际需要的课件；划分学习小组，做好课前预习提示。 学生准备：学生准备：围绕课题，做好预习，动员大家积极参与进来。 教学过程 环节一：环节一：新闻播报，新闻播报，导入导入新课新课 2018 年 3 月 20 日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行 闭幕大会，表决通过了中华人民共和国监察法，热烈的掌声在万 人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此， 全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。 监察法立法是科学立法、民主
3、立法、依法立法的生动实践，为开 创反腐败工作新局面提供坚强法治保障。反腐败国家立法，是实践发 展所需，是党心民心所向。反腐败国家立法，凝聚各方共识，回应社 会关切。反腐败国家立法，彰显制度优势，提升治理效能。 你能说说反腐败国家立法有什么重要意义吗？ 教师：教师：反腐败立法，是中国法治建设进程中的大事件，它凝聚社会共 识，开启了反腐败斗争的新局面，必将为推进我国法治政府、法治社 会建设进程，建设社会主义现代化法治国家起到十分重要的作用。这 节课我们一起学习法治政府和厉行法治的相关知识。 【设计意图：设计意图：采用新闻播报的形式可以吸引学生的注意力，便于导入 课题，并可让学生迅速进入学习情境，具
4、有时效性和可操作性。】 环节二：自主学习，解读新知环节二：自主学习，解读新知 认真阅读教科书 50-56 页，（大字精读，小字速读）思考完成以 下问题并做好笔记，注意用铅笔做好圈点批注。 （时间大约 10 分钟） 1.我国政府的权力来源、宗旨和工作要求各是什么？ 2.什么是法治政府？ 3.依法行政的含义和核心各是什么？ 4.怎样做到依法行政？ 5.怎样建设法治政府？ 6.全面依法治国的要求是什么？ 7.怎样做到厉行法治？ 8.如何认识在国家和社会治理中法律和道德的作用？ （学生阅读教科书，思考并与同桌交流。教师引导学生归纳、提炼本 课知识要点。） 【设计意图：设计意图：出示预习提纲，注重学生学
5、习习惯的培养，使学生对书 本知识有一个初步了解，更好地把握重点，提高效率。】 环节三：聚焦主题，合作探究环节三：聚焦主题，合作探究 友情提示：结合教科书内容和探究题，与合作伙伴在小组内或跨 组讨论，展示交流自学成果，解决自己在预习中存在的疑惑，进行知 识的迁移运用，对感悟进行提炼、提升。组长帮助有展示、点评任务 的同学高效完成任务。 合作探究一：合作探究一：法治政府法治政府 活动（1）我国政府的相关知识 新华门坐落在北京西长安街西段， 是中共中央和国务院所在地中 南海的正门，也是最高行政权力的象征。在新华门，用木头刻了“为 人民服务”5 个红字，粘在影壁上；门前两侧做了两条标语，也是木 头刻的
6、。如今新华门已成为首都北京庄严秀丽的一景。因中南海不对 外开放， 面对长安街的正门新华门就成为世人驻足留影的最佳地 点。新华门由此成为中南海的标志性建筑、中央政府高层的象征，见 证了中国的百年岁月。 探究探究： （1）国务院在我国国家权力机构中属于什么性质的国家机关？ （2）国务院新华门为什么用木头刻了“为人民服务”这五个大字？ 师生总结师生总结： （1）国务院，即中央人民政府，是我国的最高国家权力机关。在日 常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社 会生活需要政府管理； 另一方面， 人们又享受着政府提供的公共服务。 （2）在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服
7、务， 政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 【设计意图：设计意图： 通过对国务院新华门的介绍， 阐明我国政府的相关知识， 理解我国政府是为人民服务的政府。】 活动（2）法治政府的含义 人民民主不断扩大。 民主制度更加完善， 民主形式更加丰富， 人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落 实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和 保障。 十八大报告提出的全面建设小康社会新要求 探究探究： （1）党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求中提到的法治目 标是什么？ （2）你是如何理解这一目标的？ 师生总结师生总结： （1）党的十八大把“法治政府基本建成”确立为
8、全面建成小康社会 的一个重要目标。 （2）法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应 该在法治轨道上运行。 【设计意图设计意图：结合十八大报告，阐明法治政府的含义和目标。】 活动（3）如何建设法治政府 材料一材料一：党的十九大报告指出，转变政府职能，深化简政放权， 创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政 府。这 5 年来，从权责清单出台到规范“红头文件”，从政务公开到 执法规范化，法治政府建设正在阔步前进。 政府是法律实施的重要责任主体。深入推进全面依法治国，建设 社会主义法治国家， 关键就在于各级政府部门及其工作人员严格依法 行政、依法办事。 材料二材料二：
9、湖南省郴州市安仁县通过“互联网监督”平台受理群 众举报， 对该县渡口乡渡口村 7 户家庭违规领取最低生活保障金的行 为进行核实，7 户被取消资格，相关责任人被问责。这是自 2017 年 11 月 14 日湖南省“互联网监督”平台并网运行以来查处的众多案 件中的一个。运行三个月，接到全省各市举报投诉 2477 人次。 材料三材料三 探究探究： （1）全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的关键是什么？ （2）建设法治政府，除了政府及其工作人员的努力，公民能做些什 么？ （3）“互联网监督”对法治政府建设有什么作用？ （4）材料三说明了什么？ 师生总结师生总结： （1）依法行政 要求政府及其工作人
10、员在行使行政权力、 管理公共事务时必须由宪法 和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的 核心是规范政府的行政权。 （2）全面推进政务公开 保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化 和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法 行政。 （3）防范行政权力的滥用 必须依法行政， 防范行政权力的滥用， 维护广大人民群众的合法权益， 提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 【设计意图：设计意图：通过时政新闻，阐明建设法治政府的具体要求。要注意 引导学生从不同角度进行分析。】 合作探究二：合作探究二：厉行法治厉行法治 活动（1）厉行法治是对全体
11、社会成员的共同要求 材料一材料一：2017 年 2 月 8 日，潮州市经济和信息化局、供电局起 草了潮州市电力设施建设与保护条例（草案）。为提高条例 的针对性和可操作性，市人大常委会根据立法程序要求，举行立法听 证会， 回应公民、 法人和其他组织的问题。 听证会上， 来自相关部门、 行业的代表和市民作为听证陈述人， 针对我市电力设施建设与保护的 有效措施、监督管理、法律责任三个方面的立法工作提出相关的意见 和建议。市人大常委会法制工作委员会、市政府法制局和相关部门负 责人对听证陈述人所提意见进行答复。 材料二材料二：观察漫画 探究探究： （1）以上材料共同说明了什么问题？ （2）这对加快我国社
12、会主义法治建设进程有什么启示？ 师生总结师生总结： 全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成 员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 【设计意图：设计意图：结合时政新闻及漫画图片，阐明厉行法治是对全体社会 成员的共同要求。】 活动（2）厉行法治的具体要求 材料一材料一：在城关区南昌路东湖市场附近，四五名身着城管制服的 男子将一商铺店主拉扯至店外的人行道上， 手持扳手和伸缩棍进行殴 打，店主妻子在争执中也被打倒在地，衣服被扯破。 材料二材料二：“小智治事，中智用人，大智立法。”古往今来，法治 都是治国理政不可
13、或缺的重要手段。什么时候重视法治、法治昌明， 什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国 乱民怨。 今天， 依法治国已成为我们党领导人民治理国家的基本方略， 依法执政已成为党治国理政的基本方式， 我们建设法治中国的决心坚 定不移。 探究探究： （1）材料一给我们什么启示？ （2）材料二是否说明法治是治理国家的唯一方式？ 师生总结师生总结： （1）全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权 利，履行义务。 （2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精 神，强化规则意识，树立正确的权利义务观
14、念。 （3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共 同守法。 （4）需要加强法制宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化 环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导 向，实现社会的有序、公平、正义。 （5）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法 律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念， 强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对 法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 【设计意图：设计意图：结合时政新闻，阐明厉行法治的具体要求。引导学生理 解自己在厉行法治进程中的作用，并学会全面分析
15、法治与德治的关 系。】 环节四：回顾总结，情感升华环节四：回顾总结，情感升华 1.构建知识框架。 学生小组内交流， 思考讨论， 分组探究， 以小组为单位构建知识体系， 做好知识回扣。选出代表发言，归纳总结。 教师根据学生的分析归纳进行引导、点拨，培养学生的概括能力。 【设计意图：设计意图：构建知识框架，让学生理顺知识之间的内在联系，明确 重点，便于巩固所学知识。】 2.谈学习后的收获和困惑。 （提示：可从本节课学习的知识或者收获方面进行回答。） 学生盘点自己的收获与困惑。 我知道了_； 我还存在_的困惑。 今后，在生活中我会_。 【设计意图：设计意图：这一环节旨在让学生通过知识框架，整体把握本
16、节课的 知识点。】 3.教师寄语。 本节课主要学习了法治政府和厉行法治两部分内容。 “奉法者强 则国强，奉法者弱则国弱。”坚持中国特色社会主义法治道路，全面 推进依法治国总目标，建设法治政府、法治社会、法治中国，任重道 远。全社会要厉行法治，凝聚法治共识，树立法治意识和法治思维， 弘扬法治精神，共同创建社会主义法治文化，为实现法治中国而努力 奋斗。 板书展示 课堂作业 1.“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办实事， 尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护。对政府 来说，要切实解决民生问题，最重要的是（ ） A.健全有效制约和监督权力的机制 B.增强政府工作的透明度
17、和可信度 C.坚持为人民服务，为人民谋利益 D.坚持依法执政，依法行使权力 2.近年来，清新之风激荡中国政坛，各级政府纷纷采取了政务公开、 开门立法、价格听证、重大问题集体决策、问责制度等做法。其中， 政务信息公开制度深受广大群众的欢迎。这主要是因为（ ） A.能化解各种社会矛盾，促进社会和谐 B.有利于公民直接行使管理国家的权力 C.使政府的决策具有更广泛的群众基础 D.增强政府工作透明度，建设法治政府 3.近年来，国务院有效地贯彻落实全面推进依法行政实施纲要， 加快了法治政府的建设。这不利于（ ） A.保障人民群众的权利和自由 B.加强廉政建设，增强政府权威 C.推进社会主义民主法治建设
18、D.促进政府公正司法、严格执法 4.“法律使人不敢犯罪，道德使人不愿犯罪。”对此理解错误的是 （ ） A.法律和道德相辅相成，法治与德治相得益彰 B.我们要重视发挥法律规范和道德教化的作用 C.法律的规范作用比道德的教化作用更大一些 D.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 5.材料分析。 2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在党的十九大报告中指出， 必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 完善以宪法为核心的中 国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社 会主义法治国家，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚 持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持
19、依法治国和以德治 国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高 全民族法治素养和道德素质。 （1）我们为什么必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路？ （2）为什么要“坚持依法治国和以德治国相结合”？ 参考答案参考答案 1.C 2.D 3.D 4.C 5.（1）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起 基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广 泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。法治是现代政治文 明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会 矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现 中华民族伟大复兴的必然选择。 （2）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥 法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理 念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道 德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得 益彰。