1、全国2023年4月高等教育自学考试市政学【课程代码】00292一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、20世纪初世界上最大的城市是（A）A、伦敦B、巴黎C、威尼斯D、东京2、带有强制性、垂直性、无偿性等特点的市政管理手段是（D）A、经济手段B、法律手段C、技术手段D、行政手段3、标志着我国市制开端的法规性文件是（C）A、城镇乡地方自治章程B、广州市暂行条例C、江苏暂行市乡制D、市自治制4、在我国市政体制中处于领导核心地位的是（B）A、市政府B、中共市委C、市人大D、市政协5、当前我国的市纪律检查委员会的每届任期是
2、（D）A、二年B、三年C、四年D、五年6、市政府的机构设置中，属于内务管理部门的是（D）A、市教育局B、市司法局C、市财政局D、市政府办公厅（室）7、西方国家市政体制的具体形式表现多样，以下哪个国家的市长和市政府在办理中央事务方面不受市议会监督（D）A、英国B、日本C、德国D、法国8、我国城市中设立为直辖市时间最短的是（C）A、上海B、北京C、重庆D、天津9、下列属于市政职能中一般职能的是（B）A、服务职能B、经济职能C、建设职能D、规划职能10、下列属于我国城市政府社会职能的是（C）A、城市规划职能B、交通运输职能C、民政管理职能D、预算管理职能11、从宋朝开始沿用的、对我国城市规划产生深远
3、影响的城市规划布局是（A）A、街坊制B、里坊制C、功能分区式布局D、功能混合式布局12、卫星城理论的提出者是英国伦敦规划委员会总顾问（C）A、埃比尼泽霍华德B、格迪斯C、昂温D、佩里13、认为居住是城市的首要功能，住宅应该占用城市中最好的地区的城市规划理论是（A）A、雅典宪章B、田园城市理论C、邻里单位理论D、马丘比丘宪章14、下列属于完全靠市场补偿实现投入产出循环的基础设施部门和单位是（C）A、路灯养护部门B、供电所C、出租车公司D、公交公司15、我国基础设施建设规划中，近期规划的期限一般为（B）A、3年B、5年C、8年D、10年16、城市公共事业管理诸方面效益的关系，应以（C）A、环境效益
4、为主B、经济效益为主C、社会效益为主D、生态效益为主17、我国对图书馆、博物馆、重点文物保护单位等公共文化服务事业实行的是（C）A、市场化运营模式B、产业化运营模式C、政府扶持模式D、政企分开模式18、我国城市旅游、娱乐用地土地使用权出让的最高年限是（A）A、40年B、50年C、60年D、70年19、体现了城市土地使用权在国家与城市土地经营者、使用者之间的纵向流动，具有垄断性质的是在（A）A、城市土地一级市场B、城市土地二级市场C、城市土地三级市场D、城市土地四级市场20、主要适用于大型商业发展项目用地的土地使用权出让方式为（A）A、招标出让B、协议出让C、挂牌出让D、拍卖出让21、“生态城市
5、”的概念由联合国教科文组织提出于（C）A、1965年B、1970年C、1971年D、1973年22、我国城市社区的领导核心是（B）A、市民政局B、社区党组织C、社区居委会D、业主委员会23、市政的目标是实现（B）A、社会利益B、公共利益C、经济利益D、根本利益24、城乡经济社会发展一体化的主要动力是（D）A、基础设施一体化B、公共服务一体化C、交通一体化D、产业一体化25、我国各城市的政协履行职能有相应的会议制度，全体会议每年至少举行（A）A、一次B、两次C、三次D、四次二、多项选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多
6、选或少选均无分。26、下列属于近代城市发展特点的有（ABE）A、城市的结构和功能发生了根本性变化B、城乡差距扩大、城乡关系对立C、城市成为第三产业的中心D、城市成为人类的主要聚居区E、城市公用设施得到普及27、下列不展于城市居民委员会的特点是（AB）A、自我组织B、自我经营C、自我教育D、自我服务E、自我管理28、大都市区管理体制改革中，市政府与市镇分立合作的具体形式有（BCE）A、大都市兼并周围的郊区B、签订合作协议C、职能转移D、多功能都市行政区E、都市政府联合会29、三位一体的市政控制管理体制包括（ABD）A、领导控制B、专门部门的专职控制C、道德控制D、公务员的自我控制E、法律控制30
7、、城市基础设施的自然垄断性具体表现在（ABC）A、大量的沉淀资本B、服务的地区依附性C、规模经济性D、超前性E、系统性31、下列属于实行政府指导价的城市公共事业的产品和服务有（ADE）A、公立医院专家门诊的挂号费B、非义务教育的学费C、城市的垃圾清运费D、大学的住宿费E、文化体育场馆的服务性收费32、中国城市生态环境问题具体表现在（ABCD）A、水体污染B、大气环境污染C、噪声污染D、固体废物污染E、光污染33、市政绩效管理信息系统构成的软件要素包括（ADE）A、制度因素B、设备因素C、场地因素D、技术因素E、人员因素三、简答题：本大题共6小题，每小题6分，共36分。34、简述城市规划实施管理
8、的内容。答：（1）对规划区内的土地进行城市规划管理；（2分）（2）对规划区内的各项建筑进行城市规划管理；（2分）（3）参与重点工程竣工验收；（1分）（4）监督检查城市规划的实施。（1分）35、简述我国城市基础设施建设的资金来源。答：（1）国家和城市的财政支出是城市基础设施建设资金的主要来源；（2分）（2）城市基础设施的运营收入；（1分）（3）通过发行债券、股票等向社会集资；（1分）（4）银行贷款；（1分）（5）外资和国内私人资本。（1分）36、简述城市政府采购的方式。答：（1）公开招标；（1分）（2）邀请招标；（1分）（3）竞争性谈判；（1分）（4）单一来源采购；（1分）（5）询价；（1分）（
9、6）国务院相关部门认定的其他采购方式。（1分）37、简述城市科技管理的意义。答：（1）城市科技管理是实施科教兴国和可持续发展战略的关键；（2分）（2）城市科技管理是提升国家综合实力和城市整体实力的重要手段；（2分）（3）城市科技管理是迎接知识经济和信息社会挑战的主要途径。（2分）38、简述市政绩效管理监督系统的工作目标。答：（1）价值；（1分）（2）效率；（1分）（3）服务质量及顾客满意度；（1分）（4）时效性；（1分）（5）流程；（1分）（6）规范度。（1分）39、简述城市公共安全的管理手段。答：（1）法律手段；（2分）（2）行政手段；（1分）（3）信息手段；（1分）（4）宣传手段；（1分）
10、（5）经济手段。（1分）四、论述题：本题11分。40、试述城市社会保障管理的意义。答：（1）城市社会保障管理是社会发展和进步的产物，是现代文明的重要标志。（2分）通过社会福利措施，为社会成员提供基本的发展条件，不断提高社会成员的生活质量和自身素质。（1分）（2）城市社会保障管理是构建和谐社会的重要手段。（2分）通过国民收入的分配和再分配，调节社会成员收入分配上的差距，有利于促进城市社会的和谐发展，维护社会的公平与正义。（2分）（3）城市社会保障管理是城市社会稳定的“安全网”和“减震器”。（2分）（适当展开阐述2分）五、材料分析题：本题12分。41、新中国成立70年来，经历了世界历史上规模最大、
11、速度最快的城镇化进程。我国城镇化正在由速度型向质量型转变，特别是党的十八大以来，新型城镇化建设加速推进，取得显著成效，城镇化水平和质量稳步提升，树立了一个特色城镇化的范本。中国特色的城镇化道路的内涵至少包括五个方面：第一，以人为本，城镇化的目的在于造福百姓和富裕农民，让人民群众共同分享城镇化的成果，让有意愿的农民工及其家属逐步融入城市，有就业支撑，有政策保障。第二，绿色生态。中国特色的城镇化融入了绿色和生态的基因，体现了“尊重自然、顺应自然、天人合一”的理念。第三，质量提升。中国特色的城镇化是“质量明显提高”的城镇化，既要一定的速度，又把提高质量放在突出位置，实现产业结构、就业方式、人居环境、
12、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。第四，四化同步、中国特色新型城镇化道路，关键是提升质量，与工业化、信息化、农业现代化同步推进，这既符合现代化建设规律，也顺应时代要求。第五，以城市群为主体。中国特色的城镇化是“以城市群作为主体形态”的城镇化，其基本要求是优化布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。我国城镇化正处于十分关键的时期，必须坚持稳中求进、积极推进的基本原则，做好城镇化顶层设计，在户籍、土地、公共服务等方面加大改革力度，推动产业升级，发挥城市群提供就业的作用，实现城镇化与工业化协调发展。同时要建立多元可持续的资金保障机制，如建立财政转移支付与农业转移人口市民化
13、挂钩机制、放宽市场准入、鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营等。（材料来源：中国社会科学网）问题：试结合材料谈谈中国特色城市化战略应坚持的原则。答：我国在过去70年的发展历程中走出了一条具有显著中国特色的城镇化道路，体现出了中国特色城市化战略应坚持的原则有：（1）城市化的速度要适度，实现城市化与工业化、现代化适度同步发展。（2分）（2）合理、集约利用资源，分类引导人口城市化。（2分）（3）坚持大中小城市和小城镇协调发展，形成合理的城市化空间格局。（2分）（4）走市场推动、政府导向的城市化道路，健全城市化发展的体制机制。（2分）（5）实现城市发展方式的多样化和合理化，提高城市综合承载能力。城市建设资金来源和渠道要多元化，除了政府投入，也需要市场融资。（2分）（结合材料适当阐述2分）
