1、春节节后 复工安全生产培训 宣 讲 人 ： X X 目录目录 01 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 02 安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理 03 节后复工特殊作业有限节后复工特殊作业有限空间空间 节后复工安全生产基本要求 第一部分 节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高发时期，各级安全监管部门和有关工贸行业生产经营单位要对节后的安全生产工作格外小心，克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案，开展一次全面的安全检查，开展一次全员安全教育. 安全事故易发高发 抓早、抓细、抓实地做好节后复工复产安全生产工作，切实有效遏制工贸行业生产安全事故发生。
2、 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 疲惫、睡眠、紊乱、孤独、情感失调、恐惧上班 人的方面 设备长期停用后故障率上升检维修、重新开车等高风险作业频繁、节前节后现场联接不到位、安全生产风险快速增加 物的方面 抢抓“开门红”心态普遍、订单积压，赶工现象突出、节假日大修、维护变更未及时告知 管理方面 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 节后复工安全生产的核心要求“三个一”措施 一次安全生产培训教育一次安全生产培训教育 一次安全生产大检查一次安全生产大检查 一套复产方案一套复产方案 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 广泛开展一次安全生产培训和宣传广泛开展一次
3、安全生产培训和宣传 新招、调岗员工的岗前安全教育全覆盖生产员工的岗位操作基础知识、复工装置、开工安全要点再教育全覆盖特种作业人员、管理人员安全专项培训全覆盖。建立培训教育台帐，做到人人过关。 全面进行一次安全大检查全面进行一次安全大检查 、防爆装置等职业安全健康设施进行一次全面检查，特别是对安全设施、关键部位要检验、检查，确保处于完好适用状态。复工前必须对人员配置、安全教育培训、应急逃生和避险、安全管理体系运作等情况进行认真检查，及时消除隐患。 认真制定一套复产方案认真制定一套复产方案 企业要制定复产复工的安全方案，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳地度过复产复工的
4、这一关键时段。 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 重大安全生产事故前三位原因 节后复工安全生产的关键控制点 一切工作先从培训开始 100%存在安全管理和监督不到位 96.9%存在违法违规行为 13.8%存在缺乏相关技术和经验 “三个不到位” 安全知识的不到位 安全技能的不到位 安全意识的不到位 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 节后复工安全生产专门培训教育主要内容 节后复工安全生产的关键控制点 坚持目标和问题“两个导向” 警示教育 安全生产法律法规、标准规范 企业安全生产规章制度 岗位操作规程 应知应会的安全知识和操作技能 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范
5、措施以及事故应急措施。 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 抓落实抓执行力的十个关键 节后复工安全生产的关键控制点 抓落实、抓执行力 安全的关键在重视，重视的关键在领导 领导的关键在深入，深入的关键在现场 现场的关键在管理，管理的关键在制度 制度的关键在落实，落实的关键在检查 检查的关键在整改，整改的关键在预控 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 关注高危环节（非常规作业）：关注高危环节（非常规作业）： 交叉作业、检维修作业、外协作业 关注高危人群：关注高危人群： 新入职人员、转岗人员、特种作业人员、外协作业人员、高风险岗位人员、非常规作业人员 关注高风险企业：关注
6、高风险企业： 重大危险源，红色、橙色风险源，危险物品从业单位，涉爆、涉尘企业，金属冶炼企业，人员密集企业，事故多发企业 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 交叉作业管理 在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应与对方签订安全生产管理协议。明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 承包商管理 严格落实甲方安全主体责任，坚决杜绝“以包代管”和“包而不管”。建立健全规章管理制度，将承包商纳入本单位的安全管理体系。严格安全资质准入，必须同时具备合格的业务资质和安全资质。规范承包商安全教育培训，强化责任落实，注重培训实效
7、。严把安全管理协议关，在与承包商签订施工或服务合同时，必须同时签订安全管理协议。 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 红色、橙色风险源管理 按照安监管 “关于开展金属冶炼、机械、轻工行业风险点、危险源排查整治专项行动的通知”排查、辨识、评估和定级。“红色”的风险点、危险源，由市级安监部门进行挂牌督办“红色”、“橙色”的风险点、危险源重点监督，提高检查频次强化重大风险点、危险源的隐患、问题闭环管理机制，采取一切可行措施及时消除。对整改不到位，导致发生事故的企业，要严格按照“四不放过”的原则，依法依规严肃处理。 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 安全培训“2必有”和现
8、场安全“3必有” 作业安全“4必有”和电气安全“5必有” 机械安全“6必有” 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 作业安全“4必有” 特种作业必有证件 高空作业必有三宝 有动火必有灭火器 有检修必有断电挂牌 电气安全“5必有” 有特危必有联锁 有设备必有接地 有明线必有穿管 有按钮必有标识 有粉尘必有防爆 机械安全“6必有” 有轮必有罩 有轴必有套 有台必有栏 有孔洞必有盖板 有轧点必有挡板 有气瓶必有扳手 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 未做到的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直
9、接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（安全生产法第九十六条） 检查的关键在整改 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，应设置明显的安全警示标志 节后复工节后复工安全生产基本安全生产基本要求要求 安全生产事故隐患排查治理 第二部分 安全=治理事故隐患，将风险控制在可接受范围 事故隐患分级 一般生产安全事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。重大生产安全事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身
10、难以消除的隐患。 安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理 安全生产事故隐患排查要求 （一）设备的安全状态是否良好，安全防护、职业病防护装置是否有效； （二）规定的安全措施是否落实； （三）所用的设备、工具是否符合安全操作规定； （四）作业场地以及物品堆放是否符合安全规范； （五）个人防护用品、用具是否齐全、完好，并正确佩戴和使用； （六）操作要领、操作规程是否明确。 安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理 节后复工特殊作业有限空间 第三部分 什么是有限空间? 封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆
11、物质积聚或者氧含量不足的空间。 （摘自国家安监总局令第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定） 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业 必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 事 故 案 例 【典型事故】2015年3月15日，三水广汇公司工人在半夜前往热风炉进行“扒
12、球”作业时，由于高炉煤气隔断系统存在缺陷，作业人员在输送煤气之前没有对隔断系统的水封阀进行安全检查，致使煤气经管道泄漏进入热风炉，作业人员和抢救人员先后中毒晕倒，最终造成3人死亡、5人受伤。 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 作业时，缺乏个人防中毒窒息等防护装备。作业期间，无防护监护措施。 企业员工缺乏安全培训，对有限空间危险因素不清楚。 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 没有闻到或看到任何危险，进入没问题 只探头进去看看，不是真的要进入 都检查过了，没问题了，可以不用测试仪器 很快的
13、进去看一下 一旦发生什么事，可以屏住呼吸并逃离 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 当对封闭场所进行气体检测时，应对所有区域进行检测（顶部、中部和底部）。有些气体比空气重，从而会沉积在场所底部；有些气体比空气轻，从而会积聚在场所顶部； 如果检测显示出氧气的缺失，或有害气体的存在，那么此场所必须要先通风，在工人进入工作前重新检测； 千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全； 我们无法看到，闻到很多种有害气体，也不可以判断氧气浓度； 应该利用有声报警器的检测仪器对气体进行检测； 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间 必须申请、办证，并得到批准。必须进行安全隔绝。必须切断动力电，并使用安全灯具。必须进行置换、通风。 必须按时间要求进行安全分析。必须佩戴规定的防护用具。必须有人在器外监护，并坚守岗位。必须有抢救后备措施。 节后复工特殊作业有限空间节后复工特殊作业有限空间
