1、数字乡村发展战略纲要数字乡村发展战略纲要 学习贯彻学习贯彻 汇报人：XX 前前 言言 近日近日，中共中央办公厅中共中央办公厅、国务院办公厅印发了国务院办公厅印发了 数字数字 乡村发展战略纲要乡村发展战略纲要 , , 并发出通知并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 数字乡村发展战略纲要数字乡村发展战略纲要 全文如下全文如下。 目目 录录 一一、现状与趋势现状与趋势 二二、总体要求总体要求 三三、重点任务重点任务 四四、保障措施保障措施 第一章第一章 第一章第一章 现状与趋势现状与趋势 数字乡村发展战略纲要数字乡村发展战略纲要 数字乡村是伴随网络化
2、、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技 能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国 的重要内容。为贯彻落实中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见、乡村振兴战略规划 (2018- 2022年)和国家信息化发展战略纲要,特制定本纲要。 第一章第一章 现状与趋势现状与趋势 数字乡村发展战略纲要数字乡村发展战略纲要 出台重要意义出台重要意义 当前当前, ,新一代信息技术创新空前活跃新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新技术不断催生新技术、新产品新产品、新模式新模式，推动全球经济推动全球经济 格局和产业形态深度变革格局和产业形态
3、深度变革。 中央高度重视网络安全和信息化工作, 作出一系列战略决策，统筹推进网信事 业快速发展。 农村信息基础设施加快建设，线上线下 融合的现代农业加快推进，农村信息服 务体系加快完善，同时也存在顶层设计 缺失、资源统筹不足、基础设施薄弱、 区域差异明显等问题, 亟需进一步发掘信息化在乡村振兴中的 巨大潜力，促进农业全面升级、农村全 面进步、农民全面发展。 第一章第一章 现状与趋势现状与趋势 数字乡村发展战略纲要数字乡村发展战略纲要 出台重要意义出台重要意义 立足新时代国情农情，要 将数字乡村作为数字中国 建设的重要方面，加快信 息化发展，整体带动和提 升农业农村现代化发展。 1 2 3 4
4、进一步解放和发展数 字化生产力，注重构 建以知识更新、技术 创新、数据驱动为一 体的乡村经济发展政 策体系， 注重建立层级更高、 结构更优、可持续 性更好的乡村现代 化经济体系， 注重建立灵敏高效的现代 乡村社会治理体系，开启 城乡融合发展和现代化建 设新局面。 第二章第二章 第二章第二章 总体要求总体要求 基本原则基本原则 坚坚 持持 坚持党的领导，全面加强党对农村工作的领导，把数字乡村摆在建设数字中国的重要位置，加强统筹 协调、顶层设计、总体布局、整体推进和督促落实。 坚持全面振兴，遵循乡村发展规律和信息化发展规律，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态 文明和党的建设等各领域信息化建设
5、，助力乡村全面振兴。 坚持城乡融合，创新城乡信息化融合发展体制机制，引导城市网络、信息、技术和人才等资源向乡村 流动，促进城乡要素合理配置。 坚持改革创新，深化农村改革，充分发挥网络、数据、技术和知识等新要素的作用，激活主体、激活 要素、激活市场，不断催生乡村发展内生动力。 坚持安全发展，处理好安全和发展的关系，以安全保发展，以发展促安全，积极防范、主动化解风险， 确保数字乡村健康可持续发展。 坚持以人民为中心，建立与乡村人口知识结构相匹配的数字乡村发展模式，着力解决农民最关心最直 接最现实的利益问题，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。 第二章第二章 总体要求总体要求 战略目标战略目标 到
6、到20202020年年，数字乡村建设取得初步进展数字乡村建设取得初步进展。 全国行政村4G覆盖率超过98%，农村互联网普及率明显提升。 农村数字经济快速发展，建成-批特色乡村文化数字资源库， “互联网 +政务服务”加快向乡村延伸。 网络扶贫行动向纵深发展，信息化在美丽宜居乡村建设中的用更加显著。 第二章第二章 总体要求总体要求 战略目标战略目标 到到20252025年年，数字乡村建设取得重要进展数字乡村建设取得重要进展。 初步建成一批兼具创业孵化、技术 创新、技能培训等功能于一体的新 农民新技术创业创新中心，培育形 成一批叫得响、质量优、特色显的 农村电商产品品牌，基本形成乡村 智慧物流配送体
7、系。 乡村4G深化普及、5G创 新应用，城乡“数字鸿沟” 明显缩小。: 乡村网络文化繁荣发展，乡 村数字治理体系日趋完善。 到到20352035年年，数字乡村建设取得长足进展数字乡村建设取得长足进展。 城乡“数字鸿沟”大幅缩小，农民数字化素养显著提升。 农业农村现代化基本实现，城乡基本公共服务均等化基本实现，乡村治理 体系和治理能力现代化基本实现，生态宜居的美丽乡村基本实现。 到本世纪中叶，全面建成数字乡村，助力乡村全面振兴，全面实现农业强、 农村美、农民富。 第二章第二章 总体要求总体要求 战略目标战略目标 第三章第三章 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (一一) )加快乡村信息基础设施建
8、设加快乡村信息基础设施建设 大幅提升乡村网络设施水平大幅提升乡村网络设施水平。 加强基础设施共建共享，加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展。 持续实施电信普遍服务补偿试点工作，支持农村地区宽带网络发展。 推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。 在乡村基础设施建设中同步做好网络安全工作，依法打击破坏电信基础设施、生产销售使用“伪基站”设备和 电信网络诈骗等违法犯罪行为。 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (一一) )加快乡村信息基础设施建设加快乡村信息基础设施建设 完善信息终端和服务供给完善信息终端和服务供给。 鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产 品、移动
9、互联网应用(APP) 软件，推动民族语 言音视频技术研发应用。 全面实施信息进村入户工程，构建为农综合服 务平台。 完善信息终端和服务供给完善信息终端和服务供给。 加快推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生 产加工等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、 智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设。 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (二二) )发展农村数字经济发展农村数字经济 夯实数字农业基础夯实数字农业基础。 完善自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，对永久基本农田实行动态监测。 建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测 系统在农业生产
10、中的应用。 推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据 整合共享。 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (二二) )发展农村数字经济发展农村数字经济 创新农村流通服务体系创新农村流通服务体系。 实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。 实施实施 深化深化 深化深化 深化乡村邮政和快递网点普及，加快建成一批智慧物流配送中心。 深化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。建设绿色供应链,推广绿色物流。推动人工 智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (三三) )强化农业
11、农村科技创新供给强化农业农村科技创新供给 推动农业装备智能化推动农业装备智能化。 促迸新一代信息技木与衣止装各制造止結合，研制推广衣止智能装各。鼓励衣机装各行止友展止互朕网， 提升衣止装各智能化水平。推劫信息化与衣止装蚤、衣机作止服努和衣机管理融合立用。 促进促进 优化农业科技信息服务优化农业科技信息服务。 建设一批新农民新技术创业创新中心，推动产学研用合作。建立农业科技成果转化网络服务体系，支持建 设农业技术在线交易市场。完善农业科技信息服务平台，鼓励技术专家在线为农民解决农业生产难题。 建设建设 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (四四) )建设智慧绿色乡村建设智慧绿色乡村 推广农业绿色
12、生产方式。建立农业投入品电子追溯监管体系，推动化肥农药减量使用。加大农村物联网建 设力度，实时监测土地墒情,促进农田节水。建设现代设施农业园区，发展绿色农业。 推广推广 提升乡村生态保护信息化水平。建立全国农村生态系统监测平台，统筹山水林田湖草系统治理数据。强化 农田土壤生态环境监测与保护。利用卫星遥感技术、无人机、高清远程视频监控系统对农村生态系统脆弱 区和敏感区实施重点监测，全面提升美丽乡村建设水平。 提升提升 倡导乡村绿色生活方式。建设农村人居环境综合监测平台，强化农村饮用水水源水质监测与保护，实现对 农村污染物、污染源全时全程监测。引导公众积极参与农村环境网络监督，共同维护绿色生活环境
13、。 倡导倡导 第三章第三章 重点任务重点任务 ( (五五) )深化信息惠民服务深化信息惠民服务 深入推动乡村教育信息化。加快实施学校联网攻坚行动，推 动未联网学校通过光纤、宽带卫星等接入方式普及互联网应 用，实现乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校宽带网络全覆盖。 发展“互联网+教育”，推动城市 优质教育资源与乡村中小学对接，帮助乡村学校开足开好开 齐国家课程。 推动推动 完善民生保障信息服务。推进全面覆盖乡村的社会保障、社 会救助系统建设，加快实现城乡居民基本医疗保险异地就医 直接结算、社会保险关系网上转移接续。大力发展“互联网+ 医疗健康”，支持乡镇和村级医疗机构提高信息化水平，引 导医疗机构向
14、农村医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、 远程培训等服务。建设完善中医馆健康信息平台，提升中医 药服务能力。完善面向孤寡和留守老人、留守儿童、困境儿 童、残障人士等特殊人群的信息服务体系。 推进推进 第四章第四章 第四章第四章 保障措施保障措施 ( (一一) )加强组织领导加强组织领导。 建立数字乡村建设发展统筹协调机制，做好整体规划设计,研究重大政策、重点工程和 重要举措，督促落实各项任务，形成工作合力。 各地区要将数字乡村工作摆上重要位置，抓好组织推动和督促检查。 深化“放管服”改革，处理好政府与市场的关系，充分调动各方力量和广大农民参与数 字乡村建设。 加强数字乡村理论研究，开展数字乡村
15、发展评价工作，持续提升数字乡村发展水平。 第四章第四章 保障措施保障措施 ( (二二) )完善政策支持完善政策支持 各地区各有关部门要依据本纲要,将数字乡村建设融入信息化规划和乡村振兴重点 工程，完善产业、财政、金融、教育、医疗等领域配套政策措施，持续推进落实。 充分发挥财政资金与国家级投资基金的引导作用， 撬动金融和社会资本支持数字乡村战略实施。 第四章第四章 保障措施保障措施 ( (三三) )营造良好氛围营造良好氛围 创新宣传方式，及时宣传党的路线方针政策， 营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。 充分发挥主流媒体和重点新闻网站作用，讲好乡村振兴故事，做好网上舆情 引导，为全面实施乡村振兴战略凝聚共识、汇聚力量。 谢谢观看谢谢观看 汇报人：XX
