安全生产管理制度

1、目录目录 一、安全目标管理制度 . 2 二、安全生产责任制度 . 4 三、安全活动及例会制度 . 18 四、安全生产检查制度 . 19 五、安全教育培训制度 . 22 六、重大危险源监控和重大隐患整改制度 . 25 七、职业病防治及职业健康管理制度 . 28 八、安全生产事故管理制度 . 30 九、工伤事故报告制度 . 33 十、安全费用提取与使用管理办法 . 36 十一、安全技术措施执行及安全技术交底制度 . 37 十二、安全生产档案管理制度 . 39 十三、公司奖惩制度 . 40 十四、劳动防护用品管理制度 . 45 十五、机电设备管理制度 . 48 十六、施工组织设计编审规定 . 51

2、十七、危害及防治措施 . 61 十八、爆炸物品管理制度 . 72 十九、危险作业现场管理制度 . 76 二十、特种作业人员管理制度 . 79 二十一、安全生产标准化管理制度 . 80 二十二、边坡安全管理制度 . 82 一、安全目标管理制度一、安全目标管理制度 为了落实国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立“以人为本” 的思想，认真落实各级安全生产责任制，使企业的安全生产形势持续、稳步、健 康的发展，树立良好地企业形象，为此公司在制定五年、十年发展规划的同时， 要制定安全管理目标。为了落实规划的安全管理目标，公司还应制定年度的安全 管理目标。根据公司安全生产委员会的决定，特制定本制度。

3、 ( (一一) )、阶段安全目标的制定、阶段安全目标的制定 为了实现公司的发展战略和目标， 提升企业安全文化， 集团公司在制定五年、 十年发展战略规划的同时，应根据发展战略、企业所属单位的规模、装备水平、 管理水平和全员职工素质，制定安全目标。 ( (二二) )、年度安全目标的制定、年度安全目标的制定 为了实现阶段安全目标，集团公司还应根据上级安全管理部门下达的安全目 标，结合公司所属各单位实际，制定年度安全目标。 ( (三三) )、安全目标的管理制度、安全目标的管理制度 1 1、阶段安全目标、阶段安全目标 阶段安全目标一经制定，即成为公司安全奋斗的大目标，必须加强管理去实 现，不得随意降低标

4、准。新阶为了实现阶段安全目标，公司还应根据上级安全管 理部门下达的安全目段安全目标的制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩 固和提高。 2 2、年度安全目标管理、年度安全目标管理 公司是以建设工程生产为主业，爆破、市政等为副业的综合性大型企业。其 年度安全目标分为奋斗目标和考核目标、原爆破目标和市政建设目标，是以公司 年度一号文件的形式下发到公司所属各单位。为了实现年度安全生产目标，公司 将其分别分解，并列入公司和所属单位签订年度考核责任书中，要求所属各单位 将分配的安全目标落实到各基层、各岗位、各员工。 （1） 、安全目标检查制度 季度安全大检查 动态安全检查 重点专业、特殊行业针对性安全检

5、查 重大安全隐患专项整治 开展“三大两小”会战 各种安全检查之前，应详细制定检查内容、检查方法，认真检查生产区域内 的各种安全隐患，尤其是重大安全隐患，及时整改和采取防范措施，防止事故发 生。 （2） 、安全目标考核制度 根据公司安全生产奖惩办法的有关规定，安全目标考核实行季度和年度 考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚。 （3） 、安全目标奖惩制度 在季度内考核合格，实现安全奋斗目标给予奖励，考核不合格或发生重伤、 死亡事故给予罚款。超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门 和领导干部。 经年度考核合格，给予所属单位年度安全奖；若不合格，根据考核结果，分 别扣除该单位部分年度安

6、全奖，情况严重的取消年度安全奖，并扣除该单位领导 班子成员的部分年薪。 经年度考核，凡是考核不合格的单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内 各种评先资格。 二、安全生产责任制度二、安全生产责任制度 前前 言言 安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的 基本原则之一，是关心职工的安全和健康，贯彻执行劳动保护方针、政策和保证 生产任务的顺利完成的需要，企业各级领导干部必须关心群众，各级领导干部在 深入群众，调查研究，总结经验，掌握规律，加强管理，各方重视， 防患于未然， 明确职责，狠抓落实，真正把安全生产列入议事日程，扎扎实实地搞好劳动保护 和安全管理工作，牢固树立“

7、安全第一”的思想，切实做到“安全生产，人人有 责” ，确保生产顺利进行。本制度是根据国家安全法规和有关安全管理标准，结 合我公司的实际情况而修订的。 （一一） 、法人安全生产职责、法人安全生产职责 1、重视和熟悉掌握现行国家安全方针、政策、法律、法规，对企业的生产经 营承担法律责任，授权经营者（总经理）把安全工作列入企业管理的重议事日程 要，授权责成总经理亲自主持重要的安全生产工作日程，批阅传达上级有关行政 部门的文件，作出有关安全工作的重大决定； 2、层层制定各项安全生产责任制，督促总经理检查考核分管安全生产副总及 分管各部门安全生产的负责人做好安全生产工作； 3、督促总经理组织建立健全安全

8、管理机构，配备机构负责人及安全职能部门 负责人，充实专职（或兼职）安全员，定期听取、了解公司总经理及安全管理机 构负责人的工作汇报，研究指导或授权处理有关安全生产中的重大问题； 4、授权总经理组织审定，并批准企业安全生产规章制度，安全技术规程和重 大的安全技术措施，支持公司解决落实安全投入费用； 5、授权、支持总经理按规定对公司可能发生和事故调查处理； 6、授权支持总经理对公司日常工作的开展及其对分管安全生产负责人的工作 支持，以及对安全生产方面重大奖罚决定的支持。 7、授权、支持总经理及贫乏安全生产负责人、安全生产管理机构，提供企业 内部的良好管理环境，使企业加强安全生产管理有更好的改善。

9、（二二） 、总经理安全生产职责、总经理安全生产职责 1、认真落实安全生产管理的目标，主持制定安全生产规划，并纳入单位总体 规划中。 2、建立健全单位安全生产责任制。 3、组织指定单位安全生产规章制度和操作规程，并督促所属部门贯彻执行。 保证本单位安全生产投入的有效实施。 4、主持召开公司常务会议，听取安全生产工作的汇报，研究解决存在的重要 问题。 5、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 7、发生一次死亡 1 人以上生产责任事故或一次死亡 2 人以上交通事故，或一 次造成直接经济损失 30 万以上责任事故时，赴现场组织指挥抢救和

10、事故调查处 理工作。及时、如实向主管部门报告生产安全事故。 （三三） 、分管安全副总经理安全生产职责、分管安全副总经理安全生产职责 1、负责执行实施公司各级安全生产责任制，对分管安全生产工作必须熟悉了 解，并予以指导各部门具体日程安排。 2、加强对公司安全生产方面的计划、布置、检查、总结、考核、评比工作的 实施，领导、检查安全科对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违 章行为，提高安全生产的工作质量。 3、组织制订、修订安全生产规章制度、安全技术规程，协调技术部门做好安 全技术措施计划实施的工作。 4、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。 5、 组织分管部门开展

11、安全生产竞赛活动， 总结推广安全生产工作的先进经验， 奖励先进单位和个人，对于违章责任人作出处罚意见，上报领导批准，并对责任 人作出帮助教育。 6、负责分管部门的安全生产教育考核工作。 7、组织职责范围内的事故调查处理，并及时向上级报告。 8、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全 生产中存在的问题。对于安全生产管理不断地积累经验与加强。 （四四） 、技术负责人安全生产职责、技术负责人安全生产职责 1、领导工程技术部开展日常安全技术管理工作，熟悉了解国家有关安全技术 要求规定。 2、加强本部门对工程施工设计要求的了解，并指令各项技术指标必须符合安 全生产要求，并经常督

12、促检查执行。 3、熟悉工程技术业务，制定长远发展规划、编制公司技术措施计划。 4、工程施工设计时，要充分考虑健康安全需要。 5、组织并督促项目经理对施工人员的技术训练，并组织相关的工程施工安全 生产知识教育和培训，使施工人员能够熟练操作。 6、 负责贯彻工艺纪律管理规定， 经常检查工艺纪律执行情况， 及时纠正问题。 7、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。 8、组织开展安全技术研究工作，积极采取先进技术和安全装备。 （五）（五） 、安全部门负责人安全生产职责、安全部门负责人安全生产职责 1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在分 管安全生产负责人

13、的领导下负责公司的安全生产日常工作。 2、负责对职工进行安全技术知识教育，对新职工进行公司级安全教育，组织 对特种专业人员的安全技术培训笔考核，组织开展各种安全活动，做好劳动、安 全防护工作。 3、协助公司管理部根据公司的实际情况，组织制订、修改公司安全生产管理 制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并检查执行情况。 4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患，整改制度，协助和督促有关部门对 查出的隐患制定防范措施、检查隐患整改工作。 5、参加工程项目开工前的安全检查。 6、深入各项目部施工现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作 业，遇有危及安全的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告

14、有关领导处理。 7、督促检查安全用火管理制度的执行情况。 8、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事 故的调查、处理工作。 9、负责对公司各部门的安全考核评比工作，令同管理部认真开展安全生产竞 赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及 现代化安全管理方法。 10、检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作，检查督促施工人员按规 定穿戴劳动防护用品。 11、建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基层 的建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。 12、做好安全生产其他相关的工作。 （六）六） 、安全科安

15、全生产职责、安全科安全生产职责 1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在副 总经理的领导下负责公司的安全工作。 2、负责对职工进行安全技术知识教育，对新职工进行公司级安全教育，组织 对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，办好劳动保护 教育室。 3、组织制定、修订公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措 施计划，并检查执行情况； 4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查 出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作； 5、参加工程项目开工前的安全检查； 6、深入现场检查，解决有关问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安

16、全 的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 7、督促检查安全用火管理制度的执行情况； 8、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事 故的调查、处理工作； 9、负责对公司各部门的安全考核评比工作，会同工作认真开展安全生产竞赛 活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现 代化安全管理方法； 10、检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作。 11、建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础 建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。 （七）（七） 、工程技术部安全生产职责、工程技术部安全生产职

17、责 1、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工、工艺等技术文件，提出 相应的安全技术措施。 2、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更 时，要编制相应安全技术操作规程，并组织书面交底。 3、在安排、检查施工计划时，要考虑安全生产条件，提出安全生产的各项要 求，同时将安全生产列为一项重要的检查内容。 4、编制审查施工组织设计（施工方案）时必须有相应的安全技术措施，临时 用电，高处作业的安全技术措施并符合消防技术要求。 5、认真贯彻各项安全规章制度，督促各施工段严格按施工组织设计（施工方 案）进行施工，积极协助项目经理消除安全部门提出的重大事故隐患。 6、主持安全技术

18、专题会议，解决安全技术方面的问题，对安全设施进行技术 鉴定。 7、合理组织生产，加强现场平面管理，做好均衡施工，及时解决各种作业环 境的安全生产配合问题，严格控制加班加点，建立安全生产，文明施工秩序。 8、协同有关部门参加重大伤亡事故的调查处理。 9、加强对各施工段的安全管理工作。 10、对项目内部招投标时，如发现未落实专（兼）职安全员的，不准参与招 投标和不签订承包责任合同，在签订承包合同时，必须把分公司安全生产奖罚条 例列入考核内容，承包过程中，凡发生由于安全管理责任所导致的死亡事故（或 重作 3 人/次） ，三年内不准参与招投标和不签订承包责任合同。 （八）（八） 、财务部安全生产职责、

19、财务部安全生产职责 1、建立健全安全生产资金保障制度。 2、编制安全措施费用的预算和管理安全保证金收取。 3、优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金。 4、协助安全部门的实施奖罚，兑现确保安全经费专款专用。 5、次年初向公司安委会报告上年安全经费开支情况。 6、负责对各级安全保证金收取使用情况的监督管理 。 （九）（九） 、经营部安全生产职责、经营部安全生产职责 1、在工程投标报价中根据有关安全生产的规定在工程投标时向业主报出安全 技术方案。 2、投标报价时要充分考虑安全防护的需要，报价时要列出安全经费应保证安 全经费数额满足施工生产安全的需要。 3、建立安全经费的报价库，提高安全经费

20、报价的准确度 。 （十）（十） 、办公室办公室安全生产职责安全生产职责 1、参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标。 2、协助管理者代表建立实施和保持职业安全健康管理体系，有效运行负责相 关程序文件的编制和修订，负责纠正和预防措施的控制。 3、定期检查各部门的职业安全健康环境，管理体系运行情况保证有效运行负 责， 4、对区域/专业公司和公司直管项目进行体系内审编制培训。 5、安全管理体系内审员计划每年第一季度参与安全技术等部门对危害辨识和 风险评价信息进行评审，有变化时予以更新并将更新情况及时通报安全和环境管 理部。 6、参加公司安全大检查协助安全和环境管理部办理安全生产许可。 （十十一

21、）一） 、人力资源部安全生产职责、人力资源部安全生产职责 1、按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。 2、根据国家规定和公司发展需要负责开发培训配置安全管理人员，满足岗位 人员要求， 3、制定安全教育培训制度并组织各级落实编制专职安全管理人员的任职条件。 4、协助安全和环境管理部办理安全生产许可证， 5、负责职工工伤保险管理工作总包管理的施工项目全面交纳意外伤害保险。 （十十二）二） 、项目经理安全生产职责、项目经理安全生产职责 项目经理对本项目经理部安全生产全面负责，其职责是： 1、认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，把安全生产工作列 入议事日程，做到“五同时” 。制

22、定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考 核指标和安全生产奖罚办法，严格执行安全技术措施审批和安全技术措施交底制 度。 2、组织制定并实施工程项目施工安全管理规定，安全技术操作规程和安全技 术措施。 3、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行安全教育和班组安全教育，对 职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，并 定期组织安全技术考核；组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理工人 提出的意见。 4、 组织施工现场安全检查和分析， 落实隐患整改， 保证生产设备、 安全设备、 消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使 用。 5、及时报告本

23、项目经理部发生的安全事故和处置，并制定防止同类事故再次 发生的措施。 6、建立本项目经理部安全管理网，配备合格的安全人员，充分发挥安全人员 的作用。 （十十三）三） 、项目技术负责人安全生产职责、项目技术负责人安全生产职责 1、对工程项目安全生产负技术责任。 2、贯彻执行安全生产法律法规与方针政策，严格执行施工安全技术规程、规 范、标准。 3、结合工程项目特点，主持工程项目施工安全策划，识别、评价施工现场危 险源与环境因素，参加或组织编制施工组织设计（专项施工方案） 、工程施工安 全计划；审查针对性的安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监 督、落实及主持工程项目的安全技术交底。 4

24、、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措 施并监督执行，及时解决执行中出现的问题：工程项目应用新材料、新技术、新 工艺要及时上报，批准后方可实施；要组织上岗人员的安全技术教育培训，认真 执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。 5、 主持安全防护设施和设备的验收。 发现安全防护设施和设备的不正常情况， 应及时采取措施，严格控制不合格要求的安全防护设施、设备投入使用。 6、参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和 办法予以消除。 7、参加或配合工伤亡、严重安全隐患的调查，从技术角度分析事故原因，提 出防范措施与意见。 （十十四）四） 、项目施

25、工员安全生产职责、项目施工员安全生产职责 1、对所负责工程项目的现场安全生产负直接责任。 2、认真贯彻执行上级有关安全生产的规定，及现场有关安全生产管理规章制 度、办法和实施细则。 3、组织实施现场安全施工方案和技术措施计划，在布置生产任务前向班组进 行有关书面材料的安全技术交底，并履行签字手续。 4、认真组织班组开展安全活动，学习、贯彻执行安全技术措施计划和安全操 作规程。参加对作业班组的“三级”安全教育。 5、不违章指挥，并经常进行检查，随时纠正违章作业。 6、 接受各级安全生产管理部门和人员的监督、 检查， 及时和认真地组织整改。 7、参加对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的进场验

26、收及定期和经 常的检查，随时安排解决存在的问题。 8、发生安全伤亡事故和未逐事故时，立即上报、保护现场，并参加调查和处 理，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。 （十十五）五） 、班组长安全生产职责、班组长安全生产职责 1、向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施。 2、对施工现场安全防护装置和设施进行验收。 3、对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生 安全隐患。 4、当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处 理。 5、贯彻执行公司和项目部对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全 生产。 6、组织工人学习并贯彻执行公司、项目

27、部各项安全生产规章制度和安全技术 操作。 7、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 8、负责对新工人进行岗位安全教育。 9、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除并报告上级。 10、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。 11、负责做好作业机具、设备、防护用具的维护工作，使其经常保持完好和 正常运行；督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。 12、检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。 （十六）（十六） 、材料员安全生产职责、材料员安全生产职责 1、按要求供应安全技术措施材料。 2、严格控制施工现场。

28、3、认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。 4、严格执行安全防护用品、周转工具材料的定期和经常性检验及报废更新的 规定。 （十七十七） 、押运员安全生产职责） 、押运员安全生产职责 1、认真学习并严格执行中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 。 2、押运员必须熟悉爆破器材的性能，掌握押运、仓储工作的安全知识。 3、严格遵守和监督他人遵守运输安全规程。爆破器材必须专车运输。必须装 置“危险品”标志，并配备相应的消防器材。性质相抵触的爆破器材不得混装、 同车运输。 4、 在押运途中必须认真看管好爆破器材， 严禁烟火， 严格搭乘其他无关人员。 车辆不准在人员聚集的地方或交叉路口停留

29、。因特殊情况需在途中依靠住宿时， 应负责看管报当地公安机关备案。 5、装卸爆破器材时必须在场清点，运输途中应经常检查，车辆运输遇路况复 杂等情况应增加检查次数。 6、 敞蓬车押运员的位置应在车厢后部。 押运途中不得坐在或躺在爆炸器材上。 7、发现爆破器材丢失，应立即报告当地公安机关，并准确提供发现丢失的地 段。 8、押运员在工作过程中必须携带押运证，以备检查。 （十八十八） 、爆破员安全生产职责） 、爆破员安全生产职责 1、自觉接受安全员的指挥和监督；自觉接受上级有关部门的检查、考核和年 审。 2、 严格遵守爆破安全规程和其它有关安全生产规章制度。 有权拒绝冒险作业。 3、严格遵守爆破物品管理

30、制度。随领随用，不准多拿、少退。当班用剩的爆 破器材应及时清退入库。严禁私自保管，不得转让他人或买卖。有权拒绝使用变 质的或其它不符合安全要求的爆破器材和工具。 4、安全使用爆破器材，不准在危险地段组装、加工爆破器材，组装和加工爆 破器材严禁吸烟、开玩笑。爆破器材不得乱放、丢失或转交他人，不得私自销毁 或挪作他用。 5、 爆破后， 按规定的等待时间进入现场认真检查， 并由上而下彻底排除险石。 发现哑炮、迟发炮等不安全因素，应及时报告处理。如不能及时排除的，应在附 近设置明显标志，并采取相应的安全措施。 6、每次作业前，应对炮位附近安全情况认真检查，并按规定正确使用劳动防 护用品、碰到疑难炮位，

31、须会同矿长、安全员等有关人员共同协助处理。 （十九十九） 、保管员安全生产职责） 、保管员安全生产职责 1、认真学习并严格执行中华人民共和国中华人民共和国民用爆炸物品管理 条例 。 2、爆炸物品必须在专用仓库内存放，不准超量储存，不准与性质相抵触的爆 炸物混存。 3、严守工作岗位，严格出入库手续，坚持日清月结，做到账目清楚，帐物相 符。 4、发放爆炸物品时，必须检查各种证件和手续，按批准的数量发放，不得任 意增加减少，对退回的爆炸物品要认真清点入库。 5、必须建立定期的检查制度，对过期的爆炸物品及时清理，需要处理时，要 报告领导，经公安部门批准，妥善处理。 6、保持库内安全设备齐全有效，仓库要

32、保证日夜值班，做好防盗、防潮、防 爆、防破坏等安全防范工作，并搞好卫生，保证仓库内外清洁。 7、 每日生产结束后， 必须将当天领出雷管、 炸药、 导火索办理清退核准登记， 发现问题及时上报。库房钥匙必须交给场长带离本场。 8、严禁无关人员进入库房，严禁携带明火进入库房，发现报警器材失效及时 报告场长。 9、炸药库、雷管库必须坚持双人双锁制度。 （二十） 、工人安全生产职责（二十） 、工人安全生产职责 1、认真学习业务知识，参加企业对安全生产教育和岗前培训，严格遵守各项 规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。 2、 精心操作， 严格执行工艺纪律， 做好各项记录。 交

33、接班必须交接安全情况。 3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事 故，要正确处理及时向上级报告，并保护现场做好详细记录。 4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。 5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工。 6、 上岗必须按安全规定着装， 妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。 7、积极参加各种安全活动。 8、有权拒绝违章作业指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。 三、三、安全活动及例会制度安全活动及例会制度 为了使安全工作贯穿于整个公司日常过程，强化安全管理工作，根据国家有关要求，结合 公司的实际情况，特制定安全日活动制度。 （一

34、） 、公司每月召开一次有专、兼职安全员、技术人员、各项目经理和劳务分包负责人参 加的安全工作例会。例会可以与每月的生产调度会合并召开。会议内容为： 1、学习上级安全文件、通报、会议精神和本级安全工作要求。 2、检查上次安全例会布置的安全文明施工工作及安全施工方案落实情况。 3、了解各部门、各项目部安全文明施工方面存在哪些问题。 4、听取和采纳来自第一线的安全文明施工合理建议或意见。 5、对存在的问题提出改进措施，并安排进行整改。 6、布置下一阶段的安全工作，提出安全注意事项。 （二） 、项目部里每周召开一次安全活动会，其内容为： 1、总结前一周安全施工文明施工的经验表扬好人好事，找出存在的问题

35、和教训，批评违 章违纪。 2、查找和预测施工生产中存在的隐患及问题，制定整改措施和解决办法，解决不了的向 上级报告。 3、传达上级各种安全文件、通报和会议精神。 4、安排下一周安全工作任务。 （三） 、 安全日活动要求公司全体员工参加，因故没参加者事后由安全生产副经理或安全员 补讲。 （四） 、安全活动会中参加人员要积极发言，禁止一言堂。 （五） 、各级召开的安全工作例行会议，应由各级行政正职组织和主持，并邀请同级工会负 责人参加。 （六） 、安全工作会议有规范、真实、完整的记录，并妥善保管，项目部的活动记录，参加 人员要签字，要接受公司的检查。 （七） 、按期组织应急救援演练，是员工熟悉救援

36、程序。 （八） 、年度总结表彰、处罚相关单位（科室、项目部）和个人。 四、安全生产检查制度四、安全生产检查制度 （一） 、安全检查的目的（一） 、安全检查的目的 安全生产检查是单位劳动保护工作的重要内容之一，是广泛动员和组织职工 群众搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形 式，是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解单位各部门的 安全管理情况，发现生产现场不安全的物质（设备、工具、附件等） 、不安全的 工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，及时纠正，防 止事故的发生。 组织安全检查， 也是发动广大职工重视安全， 参与寻找不安因素；

37、职工自己动手解决不安全问题，实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安 全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法， 是一项技术性较强而又非 常细致的工作，事前必须要周密地做好准备工作、按计划、按要求切切实实地认 真检查，并做好检查记录和检查总结，讲究实效。 （二） 、安全检查的内容（二） 、安全检查的内容 1、检查本单位安全管理工作是否贯彻了党和国家的安全生产及劳动保护方针、 政策和法规，单位领导对劳动保护的重视程度；是否建立健全了劳动保护组织和 安全生产责任制；工程建设的项目是否贯彻了“五同时”的要求；对已发生似的 事故调查、处理是否坚持了“三不放过”的原则；各项规章制度（如：编制安全

38、 措施、安全教育、安全操作规程等）是否健全完善，是否按照执行等。 2、检查寻找生产现场的不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备是否 符合安全要求。 如： 检查机具设备的安全运行和保修情况； 机电设备的防护装置； 电气、钻机、空压机、挖机的完好情况；易燃、易爆、剧毒物品的储存、运输和 使用情况；个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求；以及工作场所的通 分、照明等。 3、检查安全教育工作。查对职工的安全生产思想教育，安全生产知识教育， 以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训；查特殊工种操作证、上岗证。 4、检查生产作业场所和施工工地。查现场管理，寻找不安全因素，如检查工 棚设置是否安全、可

39、靠、合理，材料堆放是否整齐，用电是否规范，道路是否畅 通；消防灭火器材数量是否充足，要求分布合理、取用方便、可靠有效。 5、检查职工有无不安全行为。如违章操作、违章指挥、酒后作业、无证操作 等。 （三） 、安全检查的方式（三） 、安全检查的方式 安全检查的方式大致分为四种： 定期检查、 突击检查、 连续检查和特种检查。 1、定期检查即列人计划，每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。检查的 间隔时间可以是一周、一季、半年、一年或其他相适应的时间。这种检查可以是 全面的综合安全检查，如有些设备（钻机、空压机、挖机、消防设备等）都应按 照规定期限进行检查。 2、突击检查，是无固定时间间隔的检查。可以

40、根据已发生事故，进行排队、 分析的结果决定突击检查，如某单位（部门）或某工地的事故次数、经济损失超 出指标，通过检查可以发现问题，从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可 以突击检查。 3、连续检查，就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备 的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况，进行连续测试检查。能及时 发现问题，及时纠正，以防发展成严重问题和事故。 4、特种检查，由于新设备的安装，新工艺的采用，新项目的动工，往往会带 来新的危险因素，因此，需要进行特种检查。 （四） 、检查的组织领导和准备（四） 、检查的组织领导和准备 根据检查的规模和要求，建立适当的检查组织，由上级领

41、导，工会、安全和 有关生产部门参加，深入现场进行检查，若规模不大则可由工会、安全部门及工 人、技术人员组成，进行检查。为使检查达到目的，应做好思想上的准备。 思想上的准备：主要是发动群众，开展自查活动，尽早发现隐患，自己动手 解决，以迎接上级检查，形成自查自改，边查边改的自觉行为。 业务上的准备：要确定检查的目的、步骤、方法和重点，分析以往事故资料， 以往事故的次数、类型、主要原因和采取的措施，以便加强着方面的检查，同时 设计、汇制检查表格，以便做好检查记录，避免遗漏查的项目。 （五） 、安全检查结果处理（五） 、安全检查结果处理 1、 安全检查情况要认真记录， 做好台帐， 并综合评定被检查单

42、位的安全状况， 作为安全惩罚的依据之一。 2、安全检查中发现的先进事迹，好人好事以及有效的安全管理新经验、新办 法等要及时总结、宣传、推广。 五、五、安全教育培训制度安全教育培训制度 安全生产教育是提高职工安全操作技术水平， 增强职工安全意识， 贯彻 “以防为主” 的方针，提高职工队伍素质，搞好安全文明施工的重要手段，各级领导和全体职工都应 十分重视安全教育工作，因此根据公司制定的安全教育培训制度，制定安全生产教育实 施细则，具体教育。 （一）、干部安全教育内容： 1、中层以上领导干部安全教育内容： （1）、安全生产方针、政策、法规和制度，劳动保护意义、任务和内容。 （2）、本工程安全生产特点

43、，安全生产制度、本职安全生产制度和本职安全生产 岗位责任制的具体内容。 （3）、一般安全生产技术知识。 （4）、明了违章指挥，违章作业的界限。 （5）、工伤事故和调查，报告处理。 （6）、安全值班注意事项和要求。 （7）、如何搞好企业安全生产管理工作。 （8）、我国刑法 113、114、115、118 条。 2、工程技术人员安全教育内容： （1）、安全生产方针、政策、法规（重点是“三同时”）和制度，劳动保护意义、 任务和内容。 （2）、本职安全岗位责任制的具体内容。 （3）、工伤事故调查，报告和处理，典型事故剖析。 （4）、本岗位的安全生产技术要求。 （5）、如何搞好生产技术的要求。 3、行政

44、管理干部的安全教育内容： （1）、安全生产方针、政策、法规和制度，劳动保护的意义、任务和内容。 （2）、本职安全生产岗位责任制的具体内容。 （3）、工伤事故调查，报告和处理，典型事故剖析。 （4）、一般安全生产技术知识。 （5）、如何做好安全生产保障工作。 （二）、工人的安全生产教育内容： 1、安全内容： （1）、安全生产的重大意义。 （2）、国家安全生产方针、政策、规定。 （3）、本工程安全生产形势，安全规章制度，安全纪律等。 （4）、本施工部门历史上的重大事故及应吸取的教训。 （5）、防能电、防爆、防垮塌和事故急救措施。 （6）、发生事故如何抢救、如何报告、如何保护现场。 2、事故班组安全

45、教育： （1）、本班组安全生产历史，安全生产特点，当前安全生产情况和存在问题及教 训等。 （2）、经常工作的地点和环境卫生要求。 （3）、经常使用的设备安全装置，工具，仪器的安全使用要求及预防事故的方法。 （4）、班组安全管理制度和安全活动要求。 （5）、个人防护用品，用具使用维护知识。 （三）、特殊作业人员安全教育按国家标准执行（如：电工、个、焊工、起重工、 操作工和机动车辆驾驶等）。 （四）、参加安全生产教育后，必须进行考核，考核成绩登记备案不合格者继续教 育，直到考试合格为止，多次考核不合格者，不参加工作。 （五）、各级领导还要做好经常性的安全教育工作，大小会议讲安全，安排任务讲 安全，

46、技术交底讲安全，交流经验江安全，使安全教育工作贯穿生产活动的全过程。 （六）、施工队每周利用半天时间进行安全学习。 （七）、对外包工厂队，也应该进行三级安全教育。 （八）、安全教育形式： 1、集中培训。 2、个别辅导新领导、新工人等上岗之前的安全教育。 3、组织参观。 4、班前，班后评比等。 六、六、重大危险源监控和重大隐患整改制度重大危险源监控和重大隐患整改制度 （一） 、重大危险源监控（一） 、重大危险源监控 1、目的：为了加强安全生产管理，保证危险物资的安全，保证职工的人身安 全，特制定本规程。 2、范围：根据我公司的生产经营范围，本制度所指的重大危险源为爆破器材 库及作业现场。 3、爆

47、破器材库建立的要求 (1) 爆破器材库宜采用平房，地面平整无缝。爆破器材库拟用砖结构，库顶 采用现浇混凝土，门、窗坚固，必须有足够的防盗措施。 (2) 库房内严禁烟火和电灯照明。工地临时炸药库的值班室允许有电灯照明。 (3) 库房周围应设置消防器材。有雷击危险的地区，库房应设避雷装置。 (4) 工地临时炸药库的设置应布置在远离建筑物和人员密集的安全地点。 (5) 禁止电气线路跨越炸药库。 4、爆破器材存放时应遵守以下规定 (1) 在库房内爆破应堆放稳固整齐，留有搬运通道。 (2) 同库贮存多种爆破器材时应分别堆放，有明显标志。 (3) 堆垛之间应留有检查、 清点爆破器材的通道， 通道的宽度不应

48、小于 0.6m。 (4) 各种炸药、导火索和导爆索应堆放在垫木上，其总高度不应超过 1.6m， 与墙的距离不应小于 0.2m。 (5) 雷管箱应摆放在木架上并严禁叠放， 其总高度不应超过 1.6m， 与墙的距 离不应小于 0.2m。 (6) 库房应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。 (7) 爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序存放。 (8) 爆破工地的临时炸药库，炸药和雷管必须放在保险箱内，分库存放，当 天用剩的炸药雷管应通知供应商收回，实行过夜零库存。 (9) 爆破工地的临时炸药库存贮的爆破器材数量应按当地公安部门的规定库 存。 (10) 爆破器材宜单品各存放，当受到条件

49、限制时，不同品种的爆破器材在不 增大事故可能性的前提下可以同库存放，并应符合爆破器材同库存放的规定。 5、爆破器材的收发应遵守的规定 (1) 对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况。 (2) 变质和性质不详的爆破器材，不得入库和发放使用。 (3) 爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。 (4) 爆破器材出入仓库应建立登记帐册，炸药、雷管分别记入出入仓登记 表 ，并将逐个雷管记入雷管编码表 。 (5) 爆破器材领用时应填写爆破器材领用审批表 ，经爆破工程师审批，仓 库管理员凭审批表发放，领用爆破员、仓库管理员、安全员三方应在登记表 上签名。 (6) 作业现场使用爆破器材时应安排专

50、人看管，安全员跟踪监督，掌握实际 使用情况，并做记录。 (7) 使用剩余的炸药雷管应及时退库，安全员应确认数量，仓库管理员、爆 破员、安全员应在登记表上签名。 (8) 仓库管理员应及时核帐，做到出入、退库时帐帐、帐物相符。 6、相关爆破作业人员应遵守以下规定 (1) 爆破作业人员应严格遵守国家相关法律、法规。 (2) 相关爆破作业人员应经过公安部门培训考核合格并获得相应的爆破工 程技术人员安全作业证 、 爆破员作业证 。 (3) 非爆破员不允许接触爆破器材、从事爆破作业。 7、情况报告规定 仓库管理员发现帐物不相符、安全员发现爆破器材丢失、被盗应及时报告项 目负责人，项目负责人报告公司安全部门