1、1 第一章 建设工程监理基本理论 【03】建设工程监理组织 知识提纲 考点分析 （一）工程监理实施程序 （二）项目监理机构的设立 （三）四个组织形式的适用范围、特点、 优点和缺点 （四）项目监理机构各类人员基本职责 （五）各类监理人员的任职条件 （六）人员更换 （1）监理组织的建立步骤 （2）监理机构组建步骤 （1）监理机构的组织形式 （2）监理机构组织形式类型 （3）主要优点 （4）矩阵组织形式的特点 （5）各种组织适用范围、特点和优缺点 （6）监理组织形式及特点 （1）逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。 （2）监理岗位职责分工 （3）总监、专监职责 （1）各监理人员有任职条件
2、 （2）监理人员任职资格 （3）总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、总监理工程师任职条件 （1）变更专业监理师，调离总监理师的做法有何不妥?写出正确的做法。 （2）监理人员变动 （3）监理人员配备（需要计算） 例题： 题 号 背 景 问 题 答案 1 （17-1-1） 事件 1：监理合同签订后，监理单位按照下列 步骤组建项目监理机构： 确定项目监理机构目标； 确定监理工作内容；制定监理工作流程和信息 流程；进行项目监理机构组织设计，根据项目特 点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 1、指出事件 1 中 项目监理机构组 建步骤的不妥之 处和采用矩阵组 织形式的特点。 (1)组建项目监
3、理机构的步骤不妥，正确的步骤是，先进 行项目监理机构组织结构设计，然后再制定工作流程和信息流程。 (2)矩阵制组织形式的特点：优点：加强各职能部门的横向联系， 具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有 利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养；缺点：纵横向 协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 2 （2015-1-1） 总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图所示。 指出图中所示项目监理 机构组织形式属哪种类型， 说明其主要优点。 图中所示项目监理机构组织形式属 直线职能制，其主要优点有：直线领导、 统一指挥（或指令统一） 、职责分明（或 分工明确）
4、，管理专业化。 监理机构组建步骤、各组织形式的优缺点、特点。 2 3 （18-5-2） 事件 1：为加强施工进度控制，总监理工程 师指派总监理工程师代表： 制订进度目标控制 的防范性对策；调配进度控制监理人员。 2.指出事件 1 中总监理工程 师做法的不妥之 处，说明理由。 2.不妥之处：总监理工程师指派总监理工程师代表调配进度控制监理人 员。 理由： 总监理工程师不得将根据工程进展及监理工作情况调配监理人员的 工作委托给总监理工程代表。 4 （18-1-2） 事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代 表完成下列工作：组织召开监理例会；组织 审查施工组织设计；组织审核分包单位资格； 组织审查工
5、程变更；签发工程款支付证书； 调解建设单位与施工单位的合同争议。 2.逐条指出 事件 2 中，总监 理工程师可委托 和不可委托总监 理工程师代表完 成的工作。 妥当，可以委托总监理工程师代表。 不妥，属于不可委托总监代表的工作之一。 妥当，可以委托总监理工程师代表。 妥当，可以委托总监理工程师代表。 不妥，属于不可以委托总监代表的工作之一。 做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。 5 （2016-1-1） 总监理工程师安排的部分监理职责分工如 下： 总监理工程师代表组织审查(专项)施工方 案;专业监理工程师处理工程索赔;专业监 理工程师编制监理实施细则;监理员检查进场 工程材料、
6、构配件和设备的质量;监理员复核 工程计量有关数据。 逐项指出总 监理工程师安排 的监理职责分工 是否妥当，说明 理由。 不妥 1：总监不能审查专项施工方案委托给总监代表 不妥 2：处理工程索赔是总监的职责 妥当 3：专业监理负责编制监理实施细则 不妥 4 检查进场工程材料构配件设备质量归专业监理工程 妥当 5：监理员复核工程计量有关数据 6 （2014-1-3） 施工过程中， 总监理工程师安 排专业监理工程师审批监理实施 细则， 并委托总监理工程师代表负 责调配监理人员、 检查监理人员工 作和参与工程质量事故的调查。 指出总监 理工程师的做 法 有 哪 些 不 妥，分别写出 正确做法。 (1)
7、不妥之处：安排专业监理师审批监理实施细则；正确做法：应由总监理工程师审批。 (2)不妥之处：委托总监理师代表调配监理人员；正确做法：应由总监理工程师调配。 (3)不妥之处： 委托总监理师代表检查监理人员工作； 正确做法： 应由总监理工程师检查。 (4)不妥之处： 委托总监理师代表参与工程质量事故调查； 正确做法： 应由总监理师参与。 7 （17-2-1） 某工程，参照定额工期确定的合理工期为 1 年，建设单位与施工单位按此签订施工合同，工 程实施过程中发生如下事件： 事件 1：建设单位提出如下要求：总监理 工程师代表负责增加和调配监理人员；施工单 位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建 设
8、单位审核后拨付工程款项目监理机构增加平 行检验项目。 1、 指出事件 1 中建设单位所 提出要求的不妥 之处，写出正确 的做法。 (1)不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员； 正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。 (2)不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位； 正确做法：施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查，监理人在 14 天内完成审核，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性 材料， 经发包人审批同意后， 由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款 证书。发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的 28 天内，将进度应付 款支付给承包人。
9、 职责分工 8 （2016-1-3） 工程开工后，监理单位变更了不称职的专业 监理工程师，并口头告知建设单位。监理单位因 工作需要调离原总监理工程师并任命新的总监理 工程师后，书面通知建设单位。 监理单位的做 法有何不妥?写出正 确的做法。 不妥 1，调换专业监理工程师的，总监应书面通知建设单位。 不妥 2，监理单位调换总监的，应事先征得建设单位的同意。 人员调换 3 9 （2020-1-2） 某工程，施工合同价为 30000 万元，工期 36 个月，实施过程中发生如下事件： 事件 2：监理招标文件规定，项目监理机构 在配备专业监理工程师、监理员和行政文秘人员 时，需综合考虑施工合同价款和工期
10、因素。已知： 上述人员配备定额分别为 0.5、 0.4 和 0.1(人 年 /千万元)。 2.针对事件 2， 按施工合同价款计 算的工程建设强度 是多少(千万元/ 年)?需要配备的专 业监理工程师、监理 员和行政文秘人员 的数量分别是多少? 2.工程建设强度=投资/工期=30000 万元/(36-12)=10000(万元/ 年)=10(千万元/年)。 专业监理工程师、 监理员和行政文秘人员配备定额分别为 0.5、 0.4 和 0.1(人年/千万元)，需要配备的数量分别是： 专业监理工程师：0.510=5 人; 监理员：0.410=4 人; 行政文秘人员：0.110=1 人。 人员配备 【04】
11、监理规划与监理实施细则 知识提纲 考点分析 （一）何时、谁编、谁审？ （二）主要内容 （三）报、审、修订 （1）监理规划的内容 （2）监理规划的编制和审批程序 （3）监理规划修改及报批程序 （4）监理规划的报送手续 （5）监理规划递交 （1）监理细则的内容 （2）监理方法及措施 （3）监理实施细则的编、审、修改 （4）监理实施细则的编、审 （5）监理细则编、审程序，内容、依据 例题： 1 （18-1-1） 事件 1： 监理合同签订后， 监理单位技术负责人组织编制了监 理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机 构将监理规划送建设单位。 1.指出事件 1 中的不妥之处， 写出 正确
12、做法。 （1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制。正 确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制。 （2）不妥之处：报法定代表人审批。正确做法：监 理规划在编写完成后需进行审核并经批准，监理单位的 技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认。 （3）不妥之处：在第一次工地会议后。正确做法： 在第一次工地会议 7 天前报委托人。 2 （2014-1-1） 监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在 收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负 责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不 同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是： 该人选仅具
13、有工程师职称和 5 年工程实践经验，虽经监理业务培 训，但不具有注册监理工程师资格。 指出监理单位 法定代表人的做法 有哪些不妥， 分别写 出正确做法。 (1)不妥之处：要求在收到施工单位的施工组织设计 后编制监理规划；正确做法：在收到设计文件后即可编 制监理规划。 (2)不妥之处：同意技术负责人委托具有类似工程监 理经验的副总工程师审批监理规划；正确做法：应由监 理单位技术负责人审批监理规划。 (3)不妥之处：不同意总监理工程师代表人选；正确 做法：总监理工程师代表的任职条件符合要求，应同意。 3 （2014-4-2） 项目监理机构编制监理规划时初步确定的内容包括：工程概 况；监理工作的范围
14、、内容、目标；监理工作依据；工程质量控 制；工程造价控制；工程进度控制；合同与信息管理；监理工作 设施。总监理工程师审查时认为，监理规划还应补充有关内容。 监理规划还应 补充哪些内容？ 监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配 备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度； 安全生产管理的监理工作；组织协调。 4 4 （2014-4-3） 工程施工过程中，因建设单位原因发生工程变更导致监理工 作内容发生重大变化，项目监理机构组织修改了监理规划。 写出监理规划 的修改及报批程序。 监理规划的修改及报批程序如下： (1)由总监理工程师组织专业监理工程师修改； (2)经工程监理单位技术负责人审
15、批后报建设单位。 监理规划的编、审；监理规划内容；监理规划修改和报批程序 5 （2015-1-3） 专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包 括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方 法及措施中提出：要加强对深基坑工程施工巡视检查；发现 施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程 暂停令。 写出监理实施 细则还应包括的内 容。 指出监理工作方 法及措施中提出的 具体要求是否妥当 并说明理由。 监理实施细则还应包括的内容有：监理工作流程； 监理工作要点（或重点） 。对于监理工作方法及措施中提 出的具体要求，第项妥当，理由：深基坑工程属危险 性较大的分部分
16、项工程；第项不妥，理由：应签发监 理通知单而不是签发工程暂停令。 6 （17-1-4） 事件 4： 采用新技术的某专业分包工程开始施工后， 专业监理 工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的 监理工作方法和措施等主要内容。 4、指出事件 4 中专业监理工程师 做法的不妥之处， 总 监理工程师还应审 查监理实施细则中 的那些内容？ (1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专 业监理工程师才编制监理实施细则不妥。 根据建设工程监理规范GB/T50319-2013 规定， 监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施 工前完成，并经总监理工程师审批后实施。 (2)总监理工程
17、师还应审查监理实施细则的如下几 个方面：1）编制依据、内容的审核，2）项目监理人员 的审核，3）监理工作流程、监理工作要点的审核，4） 监理工作制度的审核。 7 （2020-1-4） 事件 4： 某危险性较大的分项工程施工前， 监理员编写了监理 实施细则，报专业监理工程师审查后实施。 4.指出事件 4 中的不妥之处， 写出 正确做法。 4.不妥之处：监理员编写了监理实施细则，报专业 监理工程师审查后实施。 正确做法：专业监理工程师编写监理实施细则，报 总监理工程师审查后实施。 8 （2019-1-3） 事件 3:某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监 理规划、工程设计文件和施工组织设计
18、组织编制监理实施细则， 并报送建设单位审批。 3.针对事件 3, 总监理工程师的做 法有什么不妥?写出 正确做法。 监理实施 细则的编制依据还 有哪些? 3.(1)不妥之处：总监理工程师指派监理员组织编制 监理实施细则，并报送建设单位审批 正确做法：总监理工程师应指派专业监理工程师组 织编制监理实施细则，由总监理工程师审批。 (2)编制依据还有：工程建设标准、（专项）施工方 案。 监理实施细则的内容、编制、审批；依据 5 【05】建设工程目标控制的内容和主要方式 知识提纲 考点分析 （一）建设工程三大目标控制的任务 （二）建设工程三大目标控制四大措施 （1）各阶段监理工作 （2）目标控制的工作
19、内容 （1）目标控制的措施 （2）监理工作内容分类 例题：监理任务按目标分类；监理措施分类 1 （17-1-2） 事件 2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下： 造价控制组：研究制定预防索赔措施；审查确认分包单 位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查 成品保护措施；审查分包单位资格；审批工程延期。 2、逐项指出事 件 2 中总监对造价 和质量控制组的工 作安排是否妥当。 造价控制组：妥当；不妥；不妥。 质量控制组：妥当；妥当；不妥 2 （2019-1-1） 某工程，实施过程中发生如下事件: 事件 1:总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的 部分内容如下:审核分包
20、单位资格；核查施工机械和设施的安 全许可验收手续；检查试验室资质；审核费用索赔；审查 施工总进度计划；工程计量和付款签证；审查施工单位提交 的工程款支付报审表；参与工程竣工验收。 1.针对事件 1, 将所列的监理工作 内容按质量控制、 造 价控制、 进度控制和 安全生产管理工作 分别进行归类。 1.(1)质量控制工作：、； (2)投资控制工作：、； (3)进度控制工作：； (4)安全生产管理工作：。 3 （17-1-3） 事件 3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监 理机构拟采取下列措施开展工作： （1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务； （2）拟定合理的承发包模式和合同
21、计价方式； （3）建立健全实施动态控制的监理工作制度； （4）审查施工组织设计； （5）对工程变更进行技术经济分析； （6）编制资金使用计划； （7）采用工程网络计划技术实施动态控制； （8）明确各级监理人员职责分工； （9）优化建设工程目标控制工作流程； （10）加强各单位（部门）之间的沟通协作。 3、逐项指出事 件 3 中各项措施分 别属于组织措施、 技 术措施、 经济措施和 管理措施中的哪一 项。 组织措施：(3)、 （8） 、(9)、(10) 技术措施：(4)、(7) 经济措施：(5)、(6) 合同措施：(1)、(2) 【07】建设工程文件资料管理 知识提纲 考点分析 （一）建设工程监
22、理文件资料验收和移交 （二）建设工程监理文件资料保管 （1）工程档案收集、整理和移交 （2）档案验收的合同关系 （3）直接移交本单位和城建档案部门 （4）直接移交城建档案管理机构，建设单位要求的不妥之处。 （1）监理档案保存 （2）资料移交内容，哪些监理保存 （3）监理资料的归档 （4）监理文件资料归档的正确做法。 6 例题： 1 （2016-3-4） 建设单位要求项目监理机构在整理监 理文件资料后， 将需归档保存的监理文件资 料直接移交城建档案管理机构。 指出建设单位 要求的不妥之处。 写 出监理文件资料归 档的正确做法。 不妥之处，建设单位要求项目监理机构整理监理资料，正确做法：建设单位
23、要求监理整理监理资料并审查施工单位上报的施工文件资料。 监理文件归档的正确做法： 应该是交建设单位统一汇总报送城建档案管理机 构存档。 2 （2019-1-4） 事件 4:工程竣工验收阶段，建设单位 要求项目监理机构将整理完成的归档监理 文件资料直接移交城建档案管理机构存档。 4.针对事件 4, 建设单位的做法有 什么不妥?写出监理 文件资料的归档移 交程序。 4.不妥之处：建设单位要求整理完成后直接移交城建档案管理机构存档； 移交程序： 项目监理机构向监理单位移交归档资料， 监理单位向建设单位移 交归档资料，建设单位向城建档案管理机构移交归档资料 【08】【08】建设工程风险管理 知识提纲
24、历年考点 风险管理流程：识别、评价、对策、监控 风险对策：回避、转移、控制、自留 （1）风险应对措施分别属于哪一种风险对策。 （2）风险对策识别 例题： 1 （2016-1-2） 项目监理机构分析工程建设由可能出现的风险因素， 分别从风险回避、 损失控制、 风险转移和风险自留四种风险对策方面，向建设单位提出了应对措施建议。 代码 风险因素 风险应对措施 A 人工费和材料费波动比较大 签订总价合同 B 采用新技术较多，施工难度大 变更设计，采用成熟技术 C 场地内科可能有残留地下障碍物 设立专项基金 D 工程所在地风灾频发 购买工程保险 E 工程投资失控 完善投资计划，强化动态监控 逐项指出表中
25、 的风险应对措施分 别属于哪一种风险 对策。 A 属于风险转移； B 属于风险回避； C 属于风险自留； D.属于风险转移； E.属于损失控制。 2 （2020-1-3） 事件 3：工程开工前，项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因 素，并提出风险应对建议： (1)拟订货的某品牌设备故障率较高，建议更换生产厂家。 (2)工程紧邻学校，建议采取降噪措施减小噪音对学生的影响。 (3)施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验，建议更换分包单位。 (4)某专业工程施工难度大、技术要求高，建议选择有经验的专业分包单位。 (5)恶劣气候条件可能会严重影响工程，建议购买工程保险。 (6)由于工
26、期紧、质量要求高，建议要求施工单位提供履约担保。 3.事件 3 中的 风险应对建议， 分别 属于风险回避、 损失 控制、 风险转移和风 险自留应对策略中 的哪一种? 3. (1)风险回避; (2)损失控制; (3)风险回避; (4)风险转移; (5)风险转移; (6)风险转移。 7 第二章 建设工程相关法规 【30】建设工程监理相关法律、行政法规及规范的内容 知识提纲 考点分析 （1）法律 建筑法 、 合同法 、 安全生产法 、 招标投标法 （1）巡视时发现二次分包 （2）总分包的安全责任划分 （3）拒不整改导致事故 （2）行政法规 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故
27、报告和调查处理条例 招标投标法实施条例 （1）保修期内承重结构装修，各单位责任 （2）承重结构装修事故责任承担 （1）保修期 （2）保修期限是否妥当，不妥之处说明理由。 （3）主体结构保修 20 年，质保书送交时间 （1）拆除工程报批 （2）集体宿舍未竣工车库 （3）吊装验收（四家单位） （4）施工现场安全责任承担 （3） 建设工程监理规范 、 建设工程监理合同(示范 文本)、建设工程施工合 同(示范文本) （1）施工组织设计/(专项)施工方案报审表审查， 不妥之处，写出正确做法。 （2）对施工组织设计的审查应包括哪些内容？ （3）施工组织设计编、审、报 （1）施工进度计划审查内容 （1）开工
28、报审表审批程序和内容 （2）审查开工报审表及签发开工令 （3）开工令的签发 （4）申请开工应具备哪些条件 （5）延期开工申请 （6）监理期限的延长 （1）何时签发监理通知单/暂停令 （2）暂停令的签发 （3）签发工程复工令之前需要进 行的工作程序 （4）签发暂停令的情形 【06】建设工程安全生产管理的监理工作 知识提纲 考点分析 （一）专项施工方案编审程序 （二）专项施工方案的监督实施 （三）安全事故隐患的处理 危险性较大的分部分项工程安全管 理规定 （1）危险性较大的分部分项工程 （2）专家论证的工程 （3）专项施工方案的报送、审核程序 （4）深基坑工程专项施工方案报审程序 （5）高大模板工
29、程专项施工方案报批 （6）分包钢结构屋架吊装工程专项施工方案的报审关系 （7）专项施工方案的审批 （8）专家论证需要修改 （1）专项施工方案报送的同时，就开始施工 （2）脚手架专项施工方案报送的同时，就开始施工 （3）没有专项施工方案，造成伤亡谁承担责任 （4）专项施工方案未审批即开工、质量员监督 （5）脚手架工程专项施工方案未审批就施工 （1）安全审查内容（报送安全生产资料） （2）为赶工未执行原施工方案，拒不整改造成事故 （3）巡视中发现机械未经验收，签发监理通知单/暂停令 （4）监理整改通知谁（总分包关系） （1）发现安全隐患，施工业主不听，监理没再坚持造成事故 （2）安装分包违章作业造
30、成事故处理 （3）违章作业的处理 （4）安全隐患的处理 （5）生产安全事故隐患处置规定 （1）脚手架拆除坍塌的处理 （2）事故的划分 （3）安全事故等级 （4）事故报告 8 例题： 题 号 背 景 问 题 参考答案 1 （17-2-3） 事件 3：为使工程提前完工投入使用，建设单位 要求施工单位提前 3 个月竣工。 于是， 施工单位在主 体结构施工中未执行原施工方案， 提前拆除混凝土结 构模板。专业监理工程师为此发出监理通知单 ， 要求施工单位整改。 施工单位以工期紧、 气温高和混 凝土能达到拆模强度为由回复。 专业监理工程师不再 坚持整改要求， 因气温骤降， 导致施工单位在拆除第 五层结构模
31、板时混凝土强度不足， 发生了结构坍塌安 全事故，造成 2 人死亡、9 人重伤和 1100 万元的直 接经济损失。 3、针对事件 3， 分别从死亡人数、重 伤人数和直接经济损 失三方面分析事故等 级，并判断该事故的 最终等级。 4、针对事件 3 的安全事故，分别指 出建设、监理、施工 是否有责任，说明理 由。 3、2 人死亡属一般事故，9 人重伤属一般事故，1100 万元的直接 经济损失属较大事故。最终等级为较大事故。 4、(1)建设单位有责任，发包人应当依据相关工程的工期定额合 理计算工期， 压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%。 该工程定额工 期确定的合理工期为 1 年，建设单位要求施工
32、单位提前 3 个月竣工， 超过 20%，不合理。 (2)监理单位有责任，专业监理工程师不再坚持整改要求不正确， 施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向建设主管部 门或工程项目的行业主管部门报告。 (3)施工单位有责任，承包人应修订进度计划及为保证工程质量和 安全采取的赶工措施，而不是违反施工技术规范标准组织施工。 2 （2014-4-5） 施工单位按照合同约定将电梯安装分包给专业 安装公司， 并在分包合同中明确电梯安装安全由分包 单位负全责。 电梯安装时， 分包单位拆除了电梯井口 防护栏并设置了警告标志， 施工单位要求分包单位设 置临时护栏。分包单位为便于施工未予设置，造成 1 名
33、施工人员不慎掉入电梯井导致重伤。 写出施工单位的 不妥之处。指出施工 单位和分包单位对施 工人员重伤事故各承 担什么责任？ (1)施工单位不妥之处：分包合同中明确电梯安装安全由分包单位 负全责。 (2)责任：分包单位应承担主要责任；施工单位应承担连带责任。 3 （2015-3-4） 在脚手架拆除过程中， 发生坍塌事故， 造成施工 人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后， 总监理工程师立即了工程暂停令， 并在 2 小时后向监 理单位负责人报告了事故情况。 确定事故等级。 指出总监理工程师做 法的不妥之处，写出 正确做法。 事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发 生
34、 2 小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应在事故发生后立即 向监理单位负责人报告。 安全管理条例 4 （2019-2-1） 某工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发 包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购 合同。实施过程中发生如下事件： 事件 1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝 土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在 问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因 预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基 处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土 供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。 1.针对事 件 1,分别指出
35、 专业分包单位 和施工单位提 出的要求是否 妥当，并说明 理由。 （1）专业分包单位提出的要求妥当。 理由：因为预拌混凝土是由施工单位负责采购，应由施工单位对 其质量负责。 （2）施工单位提出的要求不妥当。 理由：施工单位负责采购的原材料，应对其质量负责。施工单位 不能因建设单位共同参与预拌混凝供应商考察为由,减轻自己应承担 的责任。建设单位不承担该材料不合格的责任。 9 5 （2019-3-4） 事件 4:工程竣工验收后，施工单位向建设 单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限 为： 地基基础工程和主体结构工程为设计文件 规定的合理使用年限； 有防水要求的地下室及 外墙面防渗漏为 3 年；供
36、热与供冷系统为 3 个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道工 程为 1 年。 4.针对事件 4,施工 单位的做法是否妥当？ 写出正确做法。 按照 建 设工程质量管理条例， 逐条指出工程质量保修 书中所列的保修期限是 否妥当，并说明理由。 4.(1)不妥之处： 工程竣工验收后， 向建设单位提交工程质最保修书； 正确做法：施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具 工程质量保修书。 (2)妥当；理由：符合建设工程质 fi 管理条例的要求。 不妥；理由：有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限 为 5 年。 妥当；理由：供冷系统的最低保修期限为 2 个供冷期。 不妥；理由：电气管线、给排水
37、管道工程最低保修期限为 2 年 6 （2016-1-4） 工程竣工验收前， 施工单位提交的工程质量 保修书中确定的保修期限如下： 地基基础工程 为 5 年;屋面防水工程为 2 年;供热系统为 2 个采暖期;装修工程为 2 年。 逐条指出施工单位 确定的保修期限是否妥 当，不妥之处说明理由。 (1)不妥;基础设施工程、 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程， 为设计文件规定的该工程的合理使用年限。 (2)不妥;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防 渗漏，为 5 年。 (3)妥当，供热与供冷系统，为 2 个采暖期、供冷期。 (4)妥当，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2
38、 年。 质量管理条例 7 （2019-2-2） （2019-2-3） 事件 2：专业分包单位编制了 深基坑土方开挖专项施工方案，经 专业分包单位技术负责人签字后， 报送项目监理机构审查的同时开 始了挖土作业，并安排施工现场技 术负责人兼任专职安全管理人员 负责现场监督。专业监理工程师发 现了上述情况后及时报告总监理 工程师，并建议签发工程暂停 令 。 2. 针 对 事 件 2，专业分包单位 的做法有什么不 妥 ? 写 出 正 确 做 法。 3. 针 对 事 件 2，专业监理工程 师的做法是否正 确?说明专业监理 工程师建议签发 工程暂停令的 理由。 不妥之处（1）“经专业分包单位技术负责人签字
39、后，报送项目监理机构审查”。 正确做法：实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包施工单位技术负责人及相 关专业分包单位技术负责人签字。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方 案应当组织召开专家论证会。 不妥之处（2）“报送项目监理机构审查的同时开始了挖掘作业”。 正确做法：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安 全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。 不妥之处（3）“安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督”。正 确做法：应派专职安全管理人员进行现场监督管理。 3.正确。理由：深基坑属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工
40、程，专 项施工方案经批准后才可施工，施工单位擅自施工导致施工现场存在较大的安 全隐患。因此应下发工程暂停令。 10 8 （2019-2-4 事件 3：在土方开挖过程中遇到地 下障碍物， 专业分包单位对深基坑土方 开挖专项施工方案做了重大调整后继 续施工。总监理工程师发现后，立即向 专业分包单位签发了工程暂停令 。 因专业分包单位拒不停止施工， 总监理 工程师报告了建设单位， 建设单位以工 期紧为由要求总监理工程师撤回 工程 暂停令 。为此，总监理工程师向有关 主管部门报告了相关情况。 4.针对事 件 3，分别指 出专业分包单 位、总监理工 程师、建设单 位的做法有什 么不妥，并写 出正确做法。
41、 4.(1)专业分包单位不妥之处:“专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重 大调整后继续施工”。 正确做法:如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，应及时报告项目监 理机构，修改后的专项施工方案应当按相关规定重新审核。 (2)监理单位不妥之处:“总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了工程暂 停令”。 正确做法:总监理工程师签发工程暂停令， 应事征得建设单位同意， 向施工单位下发 工 程暂停令。在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。 (3)建设单位不妥之处:“建设单位以工期紧为由要求总监撤回工程暂停令”。 正确做法:建设单位应批准总监理工程师下发
42、工程暂停令 。 9 （17-3-5） 事件 5：施工单位按照合同约 定将钢结构屋架吊装工程分包给 具有相应资质和业绩的专业施工 单位。分包单位将由其项目经理签 字认可的专项施工方案直接报送 项目监理机构，专业监理工程师审 核后批准了该专项施工方案。 5、分别指出 事件 5 中分包单位 和专业监理工程 师做法的不妥之 处，写出正确做 法。 5、 (1)不妥之处：分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字； 正确做法：专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。 (2)不妥之处：分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构；正确做法：专项施 工方案应经由施工单位报送项目监理机构。 (
43、3)不妥之处：专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案；正确做法：应由总监 理工程师审核批准并报建设单位签署意见。 10 （18-2-2） 事件 2：对于深基坑工程，施 工项目经理将组织编写的专项施 工方案直接报送项目监理机构审 核的同时，即开始组织基坑开挖。 2. 指 出 事 件 2 中的不妥之 处，写出正确做 法。 2.不妥之处一：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项 目监理机构。正确做法：对于深基坑工程编制的专项施工方案，应附具安全验算结果，施工 单位还应当组织专家进行论证、审查，经施工单位技术负责人审核签字后，再报项目监理机 构。不妥之处二：项目监理机构审核专
44、项施工方案的同时，施工单位开始组织基坑开挖。正 确做法：专项施工方案，应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全 生产管理人员进行现场监督。 11 （2020-2-1） 某工程， 甲施工单位按合同约定将开 挖深度为 5 米的深基坑工程分包给乙施 工单位。工程实施过程中发生如下事件： 事件 1：乙施工单位编制的深基坑工 程专项施工方案经项目经理审核签字后 报甲施工单位审批， 甲施工单位认为该深 基坑工程已超过一定规模， 要求乙施工单 位组织召开专项施工方案专家论证会， 并 派甲施工单位技术负责人以论证专家身 份参加专家论证会。 1 根据危险性较 大的分部分项工程安 全管理规定，指
45、出事 件 1 中的不妥之处， 写 出正确做法。 1 不妥之处一：乙施工单位编制深基坑专项施工方案经项目经理审核签字后， 报甲施工单位审批。 正确做法：乙施工单位编制专项施工方案后，经项目经理审核签字，交由乙 分包企业的技术负责人签字审批后，再报甲单位审批。 不妥之处二：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。 正确做法：专家论证会应当由总包单位组织，也就是由甲施工单位组织。 不妥之处三：甲施工单位委派单位技术负责人，以专家的身份参加论证会。 正确做法：參建各方的人员可以参加专家论证会，但不得以专家的身份参加。 11 12 （2020-2-1） 事件 2：深基坑工程专项施工方案经 专家论证，
46、 需要进行修改。 乙施工单位项 目经理根据专家论证报告中的意见对专 项施工方案进行修改完善后立即组织实 施。 2.根据 危险性较 大的分部分项工程安 全管理规定 指出事件 2 中的不妥之处，写出 正确做法。 2.不妥之处：乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后， 立即组织实施。 正确做法：专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按规定重新 组织专家论证。 专项施工方案 13 （2019-1-2） 事件 2:在第一次工地会议上，总监理工程师明确签 发 工程暂停令 的情形包括:隐蔽工程验收不合格的； 施工单位拒绝项目监理机构管理的；施工存在重大 质量、安全事故隐患的；发生质量、
47、安全事故的； 调整工程施工进度计划的。 2.指出事件 2 中 总监的不妥之处，依 据监理规范，还 有哪些情形应签发 工程暂停令? 2.(1)不妥之处：将、列为签发工程暂停令的情形。 (2)签发工程暂停令的情形还有： 建设单位要求暂停施工的；施工单位未经批准擅自施工 的；施工单位未按审奄通过的工程设计文件施工的；施工单位 违反强制性标准施工的。 14 （2019-4-4） 事件 4:监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量 问题，即签发了监理通知单，要求施工单位整改。 整改完毕后，施工单位回复了整改工程报验表，要 求项目监理机构对整改结果进行复查。 4.针对事件 4， 分别指出监理员和施 工单位的
48、做法有什么 不妥，并写出正确做 法。 4.(1)不妥之处：监理员签发了监理通知单。 正确做法：应报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师 签发监理通知单。 (2)不妥之处：施工单位报送了整改工程报验表； 正确做法：施工单位应报送监理通知回复单。 15 （18-4-1） 某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标 的暂估价分包工程， 施工合同约定由施工单位负责招标。 施工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。工 程实施过程中发生如下事件： 事件 1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单 位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条 件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开
49、 工的审核意见，同时签发了工程开工令。 1.指出事件 1 中 的不妥之处，写出正 确做法 1.不妥之处：总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开 工的审核意见，同时签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师 签署审查意见，并报建设单位批准后，由总监理工程师签发工程开 工令。 16 （17-3-1） 事件 1： 施工单位完成下列施工准备工作后即向项目监 理机构申请开工：现场质量、安全生产管理体系已建立； 管理及施工人员已到位；施工机具已具备使用条件； 主要工程材料已落实；水、电、通信等已满足开工要 求。项目监理机构认为上述开工条件不够完备。 1、针对事件 1，施工单位申请 开工还应具备哪 些条件
50、？ 1、施工单位申请开工还应具备的条件：(1)设计交底和图纸会 审已完成；(2)施工组织设计已经由总监理工程师签认；(3)进场道 路已满足开工要求。 17 （2016-2-1） 一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商 提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料 合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配 件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一 起报送项目监理机构审查。 指出施工单位的 不妥之处，写出正确 做法。 不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备 报审表 表签署意见后， 连同质量证明文件一起报送监理机构审查。 正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还
