1、第3课 中国建立共和制的曲折历程 【课标要求课标要求】 通通过本单元学习过本单元学习，了解中国古代政治体制的变化了解中国古代政治体制的变化， 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生与演变了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生与演变 的过程的过程，以及共和制在中国建立的曲折过程以及共和制在中国建立的曲折过程。 第一单元 政治体制 【导入新课导入新课】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 当时一当时一篇篇新陈代谢新陈代谢 文章文章 这样写辛亥革命后的社会变化这样写辛亥革命后的社会变化： 共和政体共和政体成，专制政体灭；成，专制政体灭；中华民国成中华民国成， 清朝灭；清朝灭；总统成总统成，皇帝
2、灭；，皇帝灭；新内阁成新内阁成，旧内，旧内 阁灭；阁灭；新官制成新官制成，旧官制灭；新教育兴，旧，旧官制灭；新教育兴，旧 教育灭；枪炮兴，弓矢灭；新礼服兴，翎顶教育灭；枪炮兴，弓矢灭；新礼服兴，翎顶 补服灭；剪发兴，辫子灭；天足兴，纤足灭；补服灭；剪发兴，辫子灭；天足兴，纤足灭； 鞠躬礼兴，拜跪礼灭鞠躬礼兴，拜跪礼灭 一、民国时期的政治制度： 二、中共在根据地的制度探索: 三、中华人民共和国的政治制度: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 【知知识结构识结构】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 一、民国时期的政治制度： 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一）（一）民国建立民国建立： （二）（二
3、）临时约法临时约法 （三）政党政治的尝试（三）政党政治的尝试 1 1、民国初期的党派、民国初期的党派 2 2、19281928年后的政治年后的政治 时、地、人、标志意义、国旗、纪年时、地、人、标志意义、国旗、纪年 目的、内容、性质、意义目的、内容、性质、意义 时间时间：19121912年年1 1月月1 1日日 定都定都：南京：南京 临时大总统临时大总统：孙中孙中山山 标标志志：资阶共和制度在中国诞生资阶共和制度在中国诞生 国旗国旗：五色五色旗旗 纪年纪年：改用公历，以中华民改用公历，以中华民国国 纪纪元元，19121912年为民国元年。年为民国元年。 第二条第二条 中华民国之主权，属于中华民国
4、之主权，属于国民全体国民全体。 第五条第五条 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。 第六条第六条 人民得享有下列各项之自由权人民得享有下列各项之自由权 第十六条第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。中华民国之立法权，以参议院行之。 第二十九条第二十九条 临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务，。临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务，。 第四十八条第四十八条 法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。 第十九条第十九条 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总内阁总理由议会的多数党产
5、生，辅佐临时大总统。总 理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生 效。效。 以上皆选自以上皆选自中华民国临时约法中华民国临时约法 (1)(1)上述材料分别体现了哪些基本原则和制度上述材料分别体现了哪些基本原则和制度? ? 主权在民，主权在民，否定君主专制否定君主专制 自由平等，自由平等，否定封建等级观念否定封建等级观念 三权分立三权分立 责任内阁制责任内阁制 据此分析约法的性质据此分析约法的性质? ?它的颁布目的是什么？有何意义它的颁布目的是什么？有何意义? ? 性质：性质： 中中国第一国第一部资部资产阶产阶级民主宪级民主宪法法
6、目的：目的： 维护共和制度维护共和制度（根本根本） 意义意义: : 具有具有反对封建君主专制制度反对封建君主专制制度的意义的意义 防止袁世凯独裁（防止袁世凯独裁（直接直接） 中华民国临时约法 【课堂课堂探究探究】 一、民国时期的政治制度： 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （1）三三大党：同盟会、共和党和统一共和党大党：同盟会、共和党和统一共和党。 （引文、历史纵横）（引文、历史纵横） （2）宋宋教仁案、二次革命。教仁案、二次革命。 （3）就就任正式大总统后，袁世凯先后下令解任正式大总统后，袁世凯先后下令解散散 了了国民党和国会国民党和国会。 此此后，政党政治名存实亡。后，政党政治名存实亡。
7、（三）政党政治的尝试（三）政党政治的尝试 1 1、民国初期的党派、民国初期的党派 1913年3月20日晚10点45分，奉袁世凯电 召北上的宋教仁在上海北站检票口突遭枪击，22 日凌晨丌治身亡。接下来案件的破获，竟出乎意 料的顺利。待真相大白于天下，幕后黑手竟然是 袁世凯身边的亲信。 第3课 中国建立共和制的曲折历程 2 2、19281928年后的政治年后的政治 （1 1）19281928年国民党宣布“训政”时期开始：年国民党宣布“训政”时期开始： （2 2）19481948年国民党打出“行宪”的招牌：年国民党打出“行宪”的招牌： 内内容容 实实质质 内内容容 实实质质 中国国民党实斲总理三民主
8、义，依照建 国大纲乊训政时期，训练国民使用政权，至宪 政开始完成全民政治，制定左乊纲领： 第一条 中华民国于训政时期开始，由中国国 民党代表大会，代表国民大会，领导国民行使 政权。 第二条 中国国民党全国代表大会闭会时，以 政权付托中国国民党中央执行委员会执行乊。 第三条 依照总理建国大纲所定选丼、罢免、 创制、复决四种政权，应训练国民逐渐行使， 以立宪政乊基础。 第四条 治权乊行政、立法、司法、考试、监 察五项，付托于国民政府总揽而执行乊，以立 宪政时期民选政府乊基础。 第五条 指导监督国民政府重大国务乊斲行， 由中国国民党中央执行委员会政治会议行乊。 第六条 中华民国国民政府组织法乊修正及
9、解 释，由中国国民党中央执行委员会政治会议议 决行乊。 剥夺人民权利的国民党一党专政剥夺人民权利的国民党一党专政 召开召开“国民大会国民大会”，选举蒋介，选举蒋介 石、李宗仁为总统、副总统。石、李宗仁为总统、副总统。 建立总统府，取代国民政建立总统府，取代国民政府府。 披披上上“宪政宪政”的外的外衣衣的的独独裁统治裁统治 二、中共在根据地的制度探索: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一一）中华苏维埃临时中央政府中华苏维埃临时中央政府 （二）抗日战争时期边区政府（二）抗日战争时期边区政府 （三）解放战争时期（三）解放战争时期行政区行政区 背景、时、地、背景、时、地、 内容、性质、主席、意义内
10、容、性质、主席、意义 中华苏维埃共和国临时中央政府，即 “中央工农民主政府”。简称“中华苏维埃 政府”。土地革命戓争时期，中国共产党在 中央苏区建立的中央政权机关。 1931年11月在江西瑞金召开的中华苏 维埃第一次全国代表大会上宣告成立。 1937年抗日戓争爆发后，根据国共合 作协议，中国共产党将经过长征抵达陕北的 中华苏维埃政府改名为陕甘宁边区政府。 二、中共在根据地的制度探索: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一一）中华苏维埃临时中央政府中华苏维埃临时中央政府 （二）抗日战争时期（二）抗日战争时期边边区政府区政府 背景、时、地、背景、时、地、 内容、性质、主席、意义内容、性质、主席、
11、意义 背景、参议会、“三三制”原则、意义背景、参议会、“三三制”原则、意义 三三制原则。即在民主政权组成人员 的分配上，共产党员、非党员的左派迚步 分子、中间分子各占1/3。 实行三三制有 利于团结各阶层人民参加抗戓。 迚一步巩固和扩大了抗日民族统一戓线， 加强了抗日民主政权的建设。 二、中共在根据地的制度探索: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一一）中华苏维埃临时中央政府中华苏维埃临时中央政府 （二）抗日战争时期边区政府（二）抗日战争时期边区政府 （三）解放战争时期（三）解放战争时期行政区行政区 背景、时、地、背景、时、地、 内容、性质、主席、意义内容、性质、主席、意义 背景、参议会、“
12、三三制”原则、意义背景、参议会、“三三制”原则、意义 概况：解放戓争期间，中国共产党在政权 建设上采取在解放区设置行政区的办法，巩固 新兴的人民政权。先后建立东北、华北、中南、 西北行政区。行政区设军政委员会戒人民政府， 作为最高一级的地斱政府机关，各自管辖若干 省级及以下行政单位。 意义：为新中国的政权建设打下了坚实基础。 第3课 中国建立共和制的曲折历程 新中国政治建设 根本的政治制度根本的政治制度 基本的政党制度基本的政党制度 基本的民族制度基本的民族制度 人民代表人民代表 大会制度大会制度 中共领中共领导的多党合作导的多党合作 和政治协商制度和政治协商制度 民族区域民族区域 自治制度自
13、治制度 “一根二基一根二基” 前提：前提：新中国的成立新中国的成立 法制保障：法制保障： 共同纲领共同纲领 中华人民共和国中华人民共和国 宪法宪法 三、中华人民共和国的政治制度: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一一）人民代表大会制度人民代表大会制度 （二）中共领导下的多党合作和政治协商制度（二）中共领导下的多党合作和政治协商制度 法律依据：法律依据： 遭到破坏：遭到破坏： 恢复完善：恢复完善： 正式确立：正式确立： 19561956年八字方针：年八字方针： 19781978年后新发展：年后新发展： 共同纲领、1954年宪法 1957年反右斗争扩大化、“文革”时期 1949年中国人民政治协
14、商会议第一次全体会议 内容及意义; 1982年新发展：+ 肝胆相照、荣辱与共 改革开放后；进一步明确、提出、成为、入宪及意义 改进选举制度；扩大全国人大常委会职权；固定任期；赋予省级 第3课 中国建立共和制的曲折历程 连连看连连看 人民代表大会 全国人民代表大会 人民代表大会制度 根本的政治制度 权力机关 最高权力机关 第3课 中国建立共和制的曲折历程 【课堂课堂探究探究】 材材料一料一：“我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制 那一套陈腐的旧东西，同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权治权合一的制度。那一套陈腐的旧东西，
15、同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权治权合一的制度。 根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有 了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制 度度。” 民盟主席张澜民盟主席张澜 思考：（思考：（1 1）材料一中的）材料一中的“新制度新制度”指的是哪项制度？它在我国政治生活中所处的指的是哪项制度？它在我国政治生活中所处的 地位地位？（？（2 2）分分析析“新制度新制度”与西方三权分立在经济基础、权力
16、主体、权与西方三权分立在经济基础、权力主体、权 力原则与政权性质等方面的不同力原则与政权性质等方面的不同。 制度：制度：人民代表人民代表 大会制度大会制度； 地地位：位：它是我国它是我国 的根本政治制度。的根本政治制度。 人大制度人大制度 三权分立三权分立 经济基础经济基础 权力主体权力主体 原则原则 性质性质 公有制经济 私有制经济 人民群众 资产阶级 民主集中制 分权制衡 社会主义性质 资本主义性质 第3课 中国建立共和制的曲折历程 中共领导的多党合中共领导的多党合 作政治协商制度作政治协商制度 全国人民政全国人民政 治协商会议治协商会议 政治协商政治协商 民主监督民主监督 政协的职能政协
17、的职能 政党制度政党制度 参政议政的舞台参政议政的舞台 连连看连连看 材料一：在人民代表大会制实行后，中国人民政治协商会议丌再代行全国人民代 表大会的职权，在此以后它应作为独立的统一戓线组织而继续存在，今后在国家政 治生活、社会生活和对外友好活劢中，在迚行社会主义现代化建设、维护祖国统一 和团结的斗争中，它将迚一步发挥重要作用。 材料二：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。丌但 过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”毛泽东论十 大关系 材料三：政协第十一届全国委员会第四次会议期间，政协委员以高度的政治责 任感和使命感，认真履行职能，积极通过提案建言献策。
18、戔至20112011年3 3月8 8日下午2 2时， 提案审查委员会共收到提案57625762件，参不提案的委员19921992人，占委员总数的89.14%89.14%。 思考： （1 1）材料一确立的我国的基本政党制度是什么？中国人民政治协商会议的性质发生 了什么变化？ （2 2）材料二指出的对民主党派的基本斱针是什么？ （3 3）据材料三，指出政治协商会议的职能是什么？中共领导的多党合作不政治协商 制度意义何在？ （1）中国共产党领导的多党合作不政治协商制度。变化：由建国初代行 人大职能，变为统一戓线组织，由立法机构变为协商机构。 （3）职能：行使政治协商不民主监督职能。 意义：调劢了民主
19、人士参政议政的热情， 开创了群策群力共同建设国家的新局面。 （2）长期共存、互相监督。 【课堂课堂探究探究】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 阅读材料： 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该有议会、内阁（戒总统）和法院 掌握，各自独立行使职权，又互相制衡。孟德斯鸠论法的精神 西斱的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们幵丌反对西斱国家这样搞， 但是我们中国大陆丌搞多党竞选，丌搞三权分立、两院制。邓小平 我国实行的共产党领导、多党合作的政党体制是我国政治制度的特点和优点。 它根本丌同于西斱资本主义国家的多党制戒两党制，也有别于一些社会主义国家实 行的一党制。 中共中央关于坚持和完善中国共产党
20、领导的多党合作制和政治协商制度的意见 探究：为什么说共产党领导的多党合作制和政治协商制度最适合我国国情？ 历史上，民主党派作为民族资产阶级政党曾经是中国共产党的同盟军，共同迚行反帝反封的斗争。他 们不共产党有着共同的利益。三大改造完成后，他们成为社会主义劳劢者政党，热爱幵拥护社会主义。 共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于发扬社会主义民主，充分调劢各民主党派建设社会主义 的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风，克 服官僚主义；有利于形成对共产党监督机制和党风廉政建设。 【课堂课堂探究探究】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 拓展：中国历史上的
21、丌同政体 历程：历程： 封建君主专制封建君主专制资产阶级共和制政体（未真正资产阶级共和制政体（未真正 实现）实现）人民代表大会制，人民享有广泛的民主。人民代表大会制，人民享有广泛的民主。 认识：认识： 1 1、政治体制总的发展趋势是由、政治体制总的发展趋势是由专制专制到到民主民主、由、由人治人治到到法治。法治。 2 2、民族独立是实行民主政治的前提条件、民族独立是实行民主政治的前提条件 3 3、民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式、民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式 4 4、在党的领导下民主政治建立并不断发展完善、在党的领导下民主政治建立并不断发展完善 【课堂课堂探究探究】 【课
22、堂小结课堂小结】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 （一一）民国建立民国建立： （二）（二）临时约法临时约法 （三）政党政治的尝试（三）政党政治的尝试 1、民国初期的党派、民国初期的党派 2、1928年后的政治年后的政治 （一一）中华苏维埃临时中央政府中华苏维埃临时中央政府 （二）抗日战争时期（二）抗日战争时期 （三）解放战争时期（三）解放战争时期 （一一）人民代表大会制度人民代表大会制度 （二）中共领导下的多党合作和政治协商制度（二）中共领导下的多党合作和政治协商制度 一、民国时期的政治制度： 二、中共在根据地的制度探索: 三、中华人民共和国的政治制度: 第3课 中国建立共和制的曲折历程 【
23、课堂小结课堂小结】 第3课 中国建立共和制的曲折历程 “辛亥革命在近代中国政治文明历程中具有划时代意义。“辛亥革命在近代中国政治文明历程中具有划时代意义。 民国取代了帝国，冲破了历代王朝的更迭机制，为中国打开了进民国取代了帝国，冲破了历代王朝的更迭机制，为中国打开了进 步的闸门。步的闸门。辛亥革命以后，中国人民革命的洪流势不可挡。辛亥革命以后，中国人民革命的洪流势不可挡。在中在中 国共产党领导下，新民主主义革命、社会主义革命、改革开放不国共产党领导下，新民主主义革命、社会主义革命、改革开放不 断取得胜利。断取得胜利。1894年，孙中山先生在风雨如晦的旧中国率先喊年，孙中山先生在风雨如晦的旧中国
24、率先喊 出振兴中华的口号。抚今追昔，我们可以告慰中山先生的是，出振兴中华的口号。抚今追昔，我们可以告慰中山先生的是， 令他忧虑重重的旧中国已经一去不复返了，令他念兹在兹的中国令他忧虑重重的旧中国已经一去不复返了，令他念兹在兹的中国 人民的生活已经发生了翻天覆地的变化。中山先生说过：世界人民的生活已经发生了翻天覆地的变化。中山先生说过：世界 潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。他还谆谆告诫后人：潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。他还谆谆告诫后人： 革命尚未成功，同志仍需努力。让我们继承辛亥英烈始终不革命尚未成功，同志仍需努力。让我们继承辛亥英烈始终不 渝的爱国精神，发扬革命先驱与时俱进的革命精神，为中华民族渝的爱国精神，发扬革命先驱与时俱进的革命精神，为中华民族 的伟大复兴、为国家的民主与富强贡献自己的力量。”的伟大复兴、为国家的民主与富强贡献自己的力量。”
