1、近年来，XX大力推进城市基层党建区域化，推动单位党建、行业党建和 区域党建互联互动，努力提升党建工作整体效应。但是，街道搞街道 的、机关搞机关的、单位搞单位的，各自为政的问题依然不同程度存 在。平时短板效应尚不明显，战时整体联动明显不足。这次疫情防控 暴露出城市党建整体性、协同性不强，具体表现为：街道党组织统筹 协调能力不强，社区联合党委机制不畅，驻区单位共建意识不足， 园区市场、楼宇商圈等类型党组织融入社区不主动等。疫情初期，面 对街道社区人员力量不足的问题，组织驻区单位党组织和党员积极到 社区报到，服从社区党组织统一调度，与社区干部并肩携手、共克时 艰，积极开展健康排查、卡点劝返、物资配送
2、、测量体温、困难帮扶 等工作，成为基层战疫一线的重要力量。后疫情时期，XX把疫情期间 行之有效的好做法转化为党建工作的常态化制度机制。截至目前，全 区XX个街道、XX个社区全部成立了大工委和联合党委，辖区 内非公企业和社会组织党组织集中调整隶属关系，统一由街道党工委 管理。XXX街道建设社区推行红色物业治理模式，健全党组织领导 下的居委会、业委会、物业公司多方联动工作机制，组建以社区两 委成员、社区民警、物业服务人员、城管中队、党员中心户、楼栋 5 长、党员志愿者等为成员的红色物业理事会，协调XX农业银行等多家 单位，将以前的多家单位小区进行拆围打通，畅通小区消防 通道，划分小区停车位，绿化公
3、共区域，使小区环境显著改善，居民 满意度明显提升。XX街道怡园社区发挥社区党组织统筹各类组织、协 调各方力量的核心作用， 与辖区XX家机关、 企事业单位党组织建立 党 建联盟，规范落实街道、社区党建联席会议制度，运用一书一单 （共驻共建协议书、民情交办单）研究解决辖区内重要事项，每月10 日定期召开社区党建联盟联席会议，做到大事共议、实事共办、 要事共决、急事共商、民事共调、难事共解，突破了以往按隶属关系 开展工作、互不往来的传统模式，实现党建资源的优势互补。对在职 党员实行双重管理，与党员签订双重管理、双向服务承诺书，引 导党员认领服务岗位，为党员发挥作用创造条件，实现对社区各类党 员管理范
4、围由所属向所辖转变，形成优势互补共、资源共享、纾困解 难、凝聚力量、互利共赢的共建格局。 四、党建引领治理由软变硬。四、党建引领治理由软变硬。 党组织是基层治理的主心骨，党组织引领到位了，各类组织都会成 为党的左膀右臂，形成众星拱月之势，党组织的意图就会变成各 类组织参与治理的自觉行动。这次疫情防控工作给我们最大的启示就 是必须把加强党建引领作为贯穿基层治理的一条主线，体现在方 方面面中，提升从政治上、组织上、服务上引领基层治理的能力，唯 有这样，才能在应对重大风险挑战时坚如磐石。疫情发生之初，群众 6 对居家隔离、 小区封控有意见分歧。 社区党组织连续召开党组织会议， 发挥各类组织联系不同群
5、体优势，分头做群众工作，迅速统一思想， 凝聚共识；一个个党员如一面面鲜红的旗帜走在前、作表率，让群众 普遍感受到党的温暖，深刻体会到中国特色社会主义制度的优越性。 后疫情时期，XX制定出台关于完善基层治理体系提高基层治理能力 的若干意见等16的制度体系。印发关于进一步加强党建引 领基层治理的若干措施，就城市基层党建引领社区治理提出X条具体 措施，出台关于推行四优四提城市党建引领社区治理现代化的 实施意见，强化党建引领基层治理。XX社区突破传统的政府一揽 子、社区全兜底治理模式，通过打造市民驿站，引导居委会、社会 组织、专业机构、企业协同运作，围绕辖区居民党建团建、健康医疗、 文化娱乐、就餐用餐
6、、事务办理等服务需求，提供集约化、开放式合 伙服务，构建15分钟党群服务圈和便民生活圈。同时利用阵地 和资源优势，提供社区警务、矛盾纠纷处理、法律顾问等X项 个性化特色功能。 XX小区推行 小区党支部物业公司业主委员会 三方联动机制，小区党支部书记由物业公司副经理担任，委员由社区 网格员、 退休教师、 退役军人等党员担任， 实行小区党支部与业委会、 物业公司负责人交叉任职，形成了小区党支部统领，物业、业委会专 业化、品牌化运作，社会组织、志愿者服务队、小区楼栋长、下沉服 务协作体等多元共治，居民群众广泛参与的小区治理体系。XX社区党 支部推行党员包片联户服务机制，让每名党员联系X户左右居民群 众，当好政策宣传员、志愿服务员、环境监督员、治安联防员、矛盾 7 调解员、好民意采集员，为居民群众提供精准服务，带动群众参与社 区治理。
