1、市场监督管理局近年工作汇报材料市场监督管理局近年工作汇报材料范文范文 一、基本情况一、基本情况 （一）机构职能：县市场监督管理局是在 2015 年由原 工商、质监、食药监三个部门改革组合成立，2019 年划转盐 业、商务、价格检查、知识产权职能，现主要职能是负责食 品（含食盐） 、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量 安全监管及违法违规行为的查处；负责县食品安全委员会的 综合协调工作；负责特种设备安全和计量标准的监管及违法 违规行为的查处；负责商标广告的监管和知识产权管理及违 法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处； 负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商 业贿赂、
2、违法直销和传销等违法行为查处。 （二）人员编制：核定行政编制 106 名，在编在岗 110 人，其中：公务员 106 名，机关工勤人员 4 名。局现内设 16 个股室，派出机构（分局）10 个。目前所属全额拨款事业单 位 4 个，编制 51 名，在编在岗 45 名。目前全局副科级以上 人员 28 名，其中党委及行政领导班子成员有 4 人，副科长 级干部 2 名，一级主任科员 1 名，二级主任科员 9 名，四级 主任科员 5 名，副科级分局长 6 名，事业单位副科级 1 名。 全局干部职工 155 名，其中研究生学历 2 人，大学本科学历 56 人，大专及以下学历 97 人，平均年龄 46 岁。
3、 （三）市场主体：全县现登记注册企业有 5760 家，其 中农业专业合作社 854 家，个体工商户 14346 户。 二、近五年工作情况二、近五年工作情况 （一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力 为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，在深化 商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证 合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核 准， 实行企业注册登记一并审查， 进一步放宽住所登记条件， 允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限 及食品经营许可（备案）全部下放 10 个基层分局办理，并 免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中 心企业自助
4、服务区建设， 全面推行“一窗受理、 一体审批”、 电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群 众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户 登记注册 1 天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便 问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“政务服 务网”，充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信 用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实 现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网 上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”， 对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优， 市场活力足，目前全县市场主体达 20960 户，较五年前新增
5、 9240 户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。 （二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效 以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济 转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企 业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标 品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名 商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标 372 件。目前 全县注册商标总量达 965 件,其中中国驰名商标 2 件,省著名 商标 23 件,相对数量均居全市前列。此外，还成功创建省名 牌产品 11 个，组织 xx 科技有限公司成功评为地区质量工作 先进单位。 （三）全面强化知识产权保
6、护，营造良好创新创业环境 近年来，大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技 术培育力度，推进知识产权发展战略，对县激励工业企业 做大做强做优奖励的通知进行大力宣传。2019 年承接知识 产权保护工作以来，紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、 管理、奖励工作，先后组织开展了中小企业知识产权培训和 知识产权质押融资银企对接会，积极引导企业开展专利研 发，指导帮助企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业 申请知识产权质押融资贴息和评估补助。2020 年，全县新增 专利申请 1187 件，同比增长 33.1%，其中发明专利申请 189 件，同比增长 136.3%，实用新型 777 件，外观设计 221
7、 件； 新增授权专利数达到 845 件，同比增长 85.5%，其中发明专 利授权 45 件，同比增长 350.0%，实用新型 561 件，外观设 计 239 件；全县发明专利拥有 110 件。每万人有效发明专利 拥有量达 2.31 件。帮助企业获得专利质押融资 200 万元。 同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动， 先后对 7 起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对 3 家电子商 务服务部给予注销和记入信用档案等处理。 （四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设 依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场 监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公 布失信企业、
8、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立 对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行 “双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事” ， 以公正监管促进公平竞争，为市场主体营造宽松的生产经营 环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营 的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相 关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来， 先后指导全县 52 家企业荣获省、市级“守合同重信用”企 业称号；组织“双随机”抽查 24 次，抽查市场主体 1600 户， 列入严重违法失信企业名单 40 户次，引导 350 家正常经营 企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公
9、示系统”统 一公示， “一处违法、 处处受限”的社会共治格局正在形成。 （五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全 底线 民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品 药品监管，县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台 关于深化改革加强食品安全工作的实施意见 地方党政 领导干部食品安全责任制清单等文件，将食品药品安全纳 入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将 食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求， 全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查 报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮 质量安全提升、 “明厨亮灶”及“四小”规范提升等专
10、项行 动。争请财政资金，保障完成全县 2 份/千人食品和食用农 产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推 进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视” “侵害” 群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教 育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、 校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域 违法案件。2020 年共查处食品药品违法案件 69 起，移送司 法机关处理 1 起；责令 15 户不合格网络订餐服务商下线， 全县 81 处学校、幼儿园食堂以及 22 家重点餐饮单位实现了 “明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续 提升。 强化主体责任
11、， 瞄准关键环节， 狠抓特种设备安全工作。 定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作 信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强 全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备 使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同 62 家特种设备重点企业签订了 特种设备安全使用承诺书 ， 对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与 此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整 治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节 日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、 相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检 查人员
12、258 人次，检查特种设备使用单位 630 家次，下达安 全监察指令书 37 份，发现和消除安全隐患 32 处，立案查处 4 起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。 加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管 材、水泥、电动车等专项整治 15 次，消除产品质量隐患 84 处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、 妇儿用品等 13 个品种 500 多批次，合格率达到 98.6%，全县 产品质量稳中向好。 （六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活 力 消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，把强化 消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，积 极打造服务民生的
13、新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级 高度认可。一是强化组织网络建设，方便消费者就近投诉。 针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在全县 各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市 场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140 余个，同 时加强 12315“五进”规范化建设。完善的组织网络，为全 县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化 投诉和解机制，提高消费维权效率。出现消费纠纷时，鼓励 经营者自觉承担社会责任，加强与消费者沟通，力争第一时 间与消费者达成和解。实践证明，最大程度在和解、调解层 面解决投诉，既强化了经营者的自律意识，也切实保护了消 费者的权益。
14、三是强化示范单位创建，不断营造放心消费环 境。以大型商场超市和高速服务区为着力点，累计打造放心 消费示范单位 91 户。通过示范单位以点带面、典型引领作 用，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提 升， 消费纠纷解决渠道进一步畅通。 四是强化投诉处置力度， 切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉， 是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。2016 年至今共 受理消费者投诉 1030 件， 调解成功 898 件， 调解成功率 87%， 转办举报 392 件，接受来人来电来信咨询 5632 人次，挽回 经济损失 179.82 万元。 三、三、20212021 年工作思路年工作
15、思路 一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革，降 低市场准入门槛和制度性交易成本，改善营商环境，着力为 各类市场主体投资兴业破障清碍，更大激发“双创”活力。 二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设 备、工业产品质量三大安全监管，保障人民身体健康和生命 财产安全，防范化解市场中的安全隐患。 三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权，加强公 正监管，维护市场公平竞争、优胜劣汰。 四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在 首位， 坚持以人民为中心的发展思想， 强化消费者权益保护， 真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。 五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作
16、用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓励创 新创造。 六要在提高监管效能上下功夫。 在完善监管制度、 机制、 技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、 执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效 能。 四、存在的困难四、存在的困难 市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监 管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理 和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要 求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务，但人 员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄 偏大的现象。近几年编制数又减少了，但是监管任务却显著 增加了，难以保证监管到位。
