1、重大动物疫情防控应急预案重大动物疫情防控应急预案范文范文 一、总则一、总则 1 1、编制目的、编制目的 加强和规范重大疫情应急工作的管理,及时有效的预 防、控制和扑灭重大动物疫情。最大限度减轻动物疫病对我 镇畜牧业和公众健康的危害,保障本镇畜牧业持续稳定的发 展,保护人体健康。根据我镇实际情况制定如下应急方案。 2 2、编制依据、编制依据 依据中华人民共和国动物防疫法 、 重大动物疫情应 急条例等有关规定, 3 3、适用范围、适用范围 本预案适用于我镇行政区域内突然发生造成或者可能 造成畜牧业生产严重损失,以及严重危害社会公众健康的动 物重大疫情的应急处理工作。 4 4、工作原则、工作原则 (
2、1)统一领导,分级负责。重大动物疫情应急处理工 作在镇人民政府的统一领导下,实行分级负责,属地管理。 疫情发生地的行政村要配合镇人民政府组织实施本行政区 内重大动物疫情应急处理工作。 (2)快速反映,高效运转。镇人民政府依照有关法律、 法规规定,建立完善重大动物疫情应急体系、应急反应机制 和应急处理制度,提高我镇重大动物疫情应急处理能力。 (3)预防为主,群防群控。贯彻以预防为主的方针, 加强动物防疫知识的宣传教育,提高全社会防范重大动物疫 情的意识,落实各项防范措施。做好应急处理人员、技术、 物资和设备的储备工作,并根据需要定期进行技术培训和应 急演练。建立、完善重大动物疫情的监测和预警、预
3、报制度, 对各类可能引发重大动物疫情的情况要及时分析、预警,做 到早发现、快速反应、依法处理。 二、应急组织体系的组建及职责二、应急组织体系的组建及职责 1 1、应急工作小组、应急工作小组 根据应急工作需要,成立重大动物疫情应急工作组(以 下简称应急组) ,在镇政府统一领导下,负责组织、协调本 行政区内重大动物疫情的应急处理工作。 2 2、镇应急工作组的组成及职责、镇应急工作组的组成及职责 镇应急工作组由镇长担任组长,分管动防副镇长和分管 环保、卫生的领导担任副组长,负责统一领导、指挥本镇行 政区域内重大动物疫情防控工作。 镇应急指挥部成员主要包括:各村联系班子成员、驻村 干部、镇农办、林业站
4、、镇属相关部门、各村党支部书记。 镇应急工作领导小组职责如下: (1)负责重大动物疫情检测、疫病诊断和疫源追踪。 (2)负责提出疫情控制和扑灭的技术方案。 (3)负责划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议, 并参与组织实施。 (4)负责监督、指导对疫点内易感动物的扑杀及易感 动物产品的无害化处理工作;监督指导对疫点、疫区内污染 物和场所实施消毒和无害化处理工作。 (5)负责组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免 疫接种; (6)负责对疫区、受威胁区的易感动物及其产品生产、 贮藏、运输、销售等活动进行监督管理。 (7)建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、消毒药品、 消毒设备、诊断试剂、防护用品、封
5、锁设施和设备、无害化 处理用品等。 (8)评估疫情处理时用于封锁、扑杀、无害化处理(包 括污染物) 、消毒,紧急免疫接种等所需费用。 (9)培训防疫人员、组织成立疫情处理小组。 (10)参与开展对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。 三、重大疫情的监督与报告三、重大疫情的监督与报告 1 1、监测、监测 镇人民政府建立并完善重大动物疫情监督、报告网络体 系。各行政村、动防办加强对动物疫情工作监督和管理。 2 2、报告、报告 任何单位和个人发现已经发生、即将发生或者可能发生 重大动物疫情时,都应当立即向所在地的动物防疫监督机构 报告。 (1)责任报告单位和责任报告人 责任报告单位 a、镇所属的动物防疫
6、监督机构; b、各行政村; c、饲养、运输、经营单位,动物产品经营单位。 动物防疫人员;隔离、饲养、运输、经营动物和生产、 经营动物产品的人员。 (2)报告形式 责任报告单位和个人以电话或者书面形式报告动物疫 情。 (3)报告时限与程序 任何单位或个人发现动物出现群体发病或者死亡的,必 须立即向所在村报告。村接到报告后,要在十分钟内向镇应 急工作组报告。镇应急工作组接到报告后,立即派相关工作 人员赶赴现场进行检验。初步认为属于重大动物疫情的,应 及时将情况逐级向县、市动物防疫监督机构汇报。 (4)报告内容 a、疫情发生的时间、地点; b、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、 免疫情况、
7、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。 c、流行病学和疫源追踪情况; d、已采取的控制措施; e、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。 四、重大动物疫情四、重大动物疫情的应急处理与终止的应急处理与终止 1 1、镇人民政府职责、镇人民政府职责 (1)重大动物疫情确认后,镇应急工作组迅速组织有 关部门、人员开展应急处置工作。组织开展重大疫情的调查 处理;组织对重大动物疫情应急处理的评估;负责对应急处 理工作进行督导和检查;开展有关技术培训和动物防疫知识 的宣传教育工作,提高公众对重大动物疫情的预防控制意识 和自我防护能力。 (2)根据应急处理的工作需要紧急调集本行政区域的 各类应急队伍、人
8、员以及处理物资、交通工具和相关设施设 备。 (3)在本行政区内限制或停止易感动物及其产品交易 活动,扑杀染疫动物和相关动物。 (4)会同公安、交通等部门依法在交通站点设置临时 动物防疫监督检查站,对进出疫区的人员、交通工具进行消 毒并对运载的动物及其产品进行检查。 (5)依照国家有关规定做好信息发布工作。信息发布 要做到及时主动,准确把握,注重社会效果。 (6)组织村委会开展群防群控工作,落实各项应急措 施 2 2、安全防护、安全防护 (1)应急处理人员的安全防护 应急处理人员应当配备防护用品、用具,采取安全防护 措施。确保应急处理人员的安全。 加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进
9、 入疫区必须穿戴防护服,离开疫区前必须经过彻底消毒。 (2)疫区群众的安全防护 重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患的重大动物 疫情发生后,镇人民政府应该采取切实有效的防护措施,防 止人间疫病的发生;对疫区群众的居住环境和动物饲养场所 定期消毒,限制有关人员、物资的流动,必要时对疫区群众 实施紧急免疫接种措施,指定专门医院对患病群众进行救 治;加强有关科普宣传教育工作,使疫区群众尽快了解疫病 的发生、发展规律和预防常识,提高自我防护能力。 3 3、社会动员、社会动员 重大动物疫情后,镇应急工作组立即动员社会力量参与 封锁疫区、扑杀动物、消毒和无害化处理等各项工作。 4 4、重大动物疫情的终止、
10、重大动物疫情的终止 重大动物疫情的终止符合的条件:自疫区内最后一头 (只)发病的动物及同群动物按规定处理完毕起,经过一个 潜伏期以上的监测,未出现新的病例的,彻底消毒后,经市 级动物防疫监督机构验收合格。 五、重大动物疫情应急处置的保障五、重大动物疫情应急处置的保障 重大动物疫情发生后,镇人民政府应当积极协调畜牧兽 医、卫生、财政、交通、公安、工商行政管理等管理部门, 做好应急处置的保障工作。 镇人民政府应当加强对重大动物疫情应急处理预备队 的培训。 培训的内容应当包括: (1)动物疫病的预防、控制和扑灭知识,包括免疫、 流行病学调查、诊断、病料采集与送检、消毒、隔离、封锁、 检疫、扑杀及无害化处理等方面的知识。 (2)动物防疫法律、法规、规章和有关相应应急预案。 (3)个人防护知识。 (4)治安与环境保护。 (5)工作协调、配合等要求。 镇政府应当组织有关部门, 利用广播、 手册等多种形式, 对社会公众广泛开展重大动物疫情应急知识的宣传教育,指 导群众以科学的行为和方式对待重大动物疫情。同时,要充 分发挥有关社会团体在宣传和普及动物防疫知识、科普知识 等方面的作用。