1、 2020 年秋季学期中小学幼儿园开学工作方案年秋季学期中小学幼儿园开学工作方案 篇一篇一 根据xx 市 xx 中小学 20202021 学年度校历 ，结合当前新冠肺炎疫情防 控实际，2020 年秋季学期全市中小学、幼儿园（以下统称“中小学” ）错峰安排 返校注册、办理入学手续，9 月 3 日（星期四）正式上课。为做好开学及秋季学 期各项工作，现将有关事项通知如下： 一、细致做好开学准备。一、细致做好开学准备。 开学前，各中小学要迅速组织教职工进岗到位，制定开学工作方案，细致安 排开学工作。各中小学要充分做好校舍安排和课桌椅、课本、办公用品等必须物 品的采购工作以及水电供应工作，为顺利开学提供
2、必要的物质保障。在开学前要 组织力量对校园、食堂、教室、宿舍等进行大清理、大扫除，并进行严格全面的 消毒；要注意清除食堂库存过期或变质的剩余食材和调料品，对炊具、餐具进行 高温消毒；要对二次供水水池、自备水源和自动饮用水机进行清理（清洗并更换 滤芯） ，以美丽、清洁的校园迎接新学期开学。要提前做好教师调配、排课和培 训工作， 确保师资保障。 要做好教材教辅准备工作， 确保教材教辅资料管理规范、 课前到书、人手一册、发放到位，坚决杜绝因办学条件不足或工作不到位而影响 正常开学。 二、扎实开展入学教育。二、扎实开展入学教育。 秋季学期是中小学新生入学的第一学期。各中小学要高度重视并抓好新生入 学教
3、育，让学生尽快适应新的学习生活。 一是要开展日常行为规范教育和校纪、校规教育，培养学生遵规守纪习惯。 二是要开展养成教育，要根据学生身心发展规律和各学段的特点，对学生广 泛开展文明礼貌教育、生命教育、心理健康、传统文化教育、卫生健康教育等方 面专题教育，培养学生良好的礼貌习惯、学习习惯和生活习惯。 三是要开展好安全教育，把开学第一周作为安全教育周，广泛开展防溺水、 防交通事故、防雷电、防洪灾、防踩踏、防火灾等方面的安全教育和演练，增强 学生珍惜生命、避免危险的意识，提高遇险逃生和自我保护的能力。 四是开展好高中阶段学校新生军训，要按照自治区军区战备建设局、教育厅 印发的2020 年度学生军事训
4、练计划（第一批） ，组织开展集中军事训练和军事 知识讲座，使学生掌握基本军事知识和技能，增强国防观念和国家安全意识，强 化爱国主义、集体主义观念；加强组织性和纪律性，培养吃苦耐劳和艰苦朴素的 作风，促进学生综合素质的提高。 三、规范做好入学注册。三、规范做好入学注册。 各中小学要认真做好注册建籍工作，按照“一人一籍”的原则，在开学一个 月内通过全国中小学生学籍系统为每名新生建立（或转接）学籍，确保 10 月 30 日前全部完成新生电子学籍注册工作。要通过学籍管理，及时掌握学生流动和辍 学情况，为减少学生无序流动、做好控辍保学提供技术支持。义务教育阶段学校 要全部实行均衡编班，不得编重点班、快慢
5、班、实验班，新生班级不得超过 55 人/班，非毕业班级不得出现有超大班额。普通高中学校也要严格控制班额，全 市所有普通高中学校 66 人及以上的超大班额比例不能超过 16%，56 人及以上的 大班额比例不能超过 47%，高一年级原则上不得出现 56 人及以上的大班额，一 律不得出现 66 人及以上的超大班额。 四、切实抓好控辍保学。四、切实抓好控辍保学。 各县市区教育局、各义务教育学校要继续严格落实好教育线“双线四包”控 辍保学责任，严格做到思想认识到位、责任落实到位、台账管理到位、劝返工作 到位、 复学安置到位等 “五个到位” 。 要切实抓好开学这个极端重要的时间节点， 把发动学生入学，巩固
6、学额作为重中之重，要成立新生动员小组，确保小学和初 中新生入学率达到 100%，确保适龄残疾儿童少年、适龄建档立卡贫困家庭儿童 少年“一个都不能少” 。继续开展好“万名教师进万家”大家访活动，做好后期 总结提高工作。今年是脱贫攻坚决战决胜年，各县市区教育局、各义务教育学校 要根据控辍保学政策精神和相关工作规程，切实加强台账管理，要全面排查适龄 儿童少年入学情况、辍学学生复学情况、复学学生再次辍学情况、安置到中职学 校的学生在校情况、残疾儿童教育安置情况，要进行全口径排查，不缺人、不漏 项，做到所有数据包括可以核减的相关数据都要符合逻辑，经得起检查，坚决杜 绝弄虚作假。各义务教育学校要依托全国中
7、小学生学籍信息管理系统、xx 义务教 育控辍保学监测管理信息系统做好学生疑似辍学、辍学、复学等的登记和标记工 作，要确保本校控辍保学“账账一致” “账实一致” 。 五、强化安全风险防范。五、强化安全风险防范。 各县市区教育局、 各中小学要牢固树立安全稳定第一的思想， 切实维护本地、 本校安全稳定。各中小学要通过各种渠道和方式，及时了解和掌握师生的思想动 态，善于发现不稳定因素，切实维护学校的和谐稳定。学校在开学前要组织人员 对校舍、设备设施、围墙、学生接送车辆、施工场地等进行一次拉网式的安全检 查，及时消除安全隐患。各县市区教育局也要组织对辖区中小学进行全面的安全 检查，督促各中小学落实安全管
8、理责任，确保辖区中小学安全。学生有午托服务 需求的学校，要教育和引导家长选择安全有保证、管理规范的午托机构，同时要 求学生家长与午托机构签订协议书并交学校备案。 六、有序规范办学行为。六、有序规范办学行为。 各中小学务必按照物价部门批准的收费项目和标准亮证收费，学校和教师不 得另立项目收费。各中小学要严格按课程计划开齐开足规定课程，不得随意增减 课程、课时。要严格按照自治区、市教育行政部门的文件要求，合理安排学生在 校作息时间，科学编排课表，积极开展阳光体育、社团和兴趣小组活动，确保学 生每天至少一小时体育活动时间。要严格落实教育厅等九部门联合发布的xx 区 中小学生减负实施方案 ，严控书面作
9、业总量、科学合理地布置作业、控制考试 次数，严禁学校以各种名义占用节假日、双休日和课余时间组织学生补课或有偿 补课，严禁学校和教师向学生推销或乱订教辅资料，规范教学用书管理，切实减 轻学生过重的课业负担。 七、严格做好疫情防控。七、严格做好疫情防控。 各县市区教育局、中小学校要克服麻痹思想，继续以高度负责、严防死守的 态度抓好疫情防控工作。要对防控漏洞再排查、对防控要求再落实，确保秋季学 期安全顺利开学，做好秋冬季疫情常态化防控工作。各学校要全面摸排师生员工 2020 年 8 月 19 日到 9 月 2 日的健康情况和活动轨迹， 自治区以外返 xx 师生员工 居家隔离 14 天以上才可返校，
10、全市来自中高风险地区或开学前 14 天内到过中高 风险地区的师生员工返校时， 要严格按照自治区、 市疫情防控指挥部文件的要求， 做好核酸检测和隔离密切观察，未达到相关要求的师生员工不得返校上岗上学， 境外返 xx 师生员工未接到学校通知一律不返校。各中小学校要严格根据国卫办 疾控函2020 xx 号文件明确的中小学校秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案 托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案 ，落实各项疫情防控措施，统筹 做好秋冬季常态化疫情防控与学校卫生健康工作，有序推进秋季学期复学复课， 确保师生安全健康。 篇二篇二 按照中央和省、市决策部署，认真贯彻落实国务院联防联控机制和省应对疫 情工作领导
11、小组办公室严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神， 为全面做好全市 2020 年秋季学期中小学（幼儿园）开学工作，结合我市实际， 制定本方案。 一、指导思想一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记 关于疫情防控和复学复课的重要指示精神，认真贯彻落实教育部和省、市对开学 复课的相关工作部署和要求，把广大师生生命安全和身体健康放到第一位，按照 常态化疫情防控原则，周密部署，推进学校恢复正常教育教学秩序。 二、工作要求二、工作要求 (一)坚持以人为本、生命至上；统一领导、分级负责；科学谋划、精准施策； 联防联控，科学应对。坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥
12、幸心理、松劲心态，严格 遵循相关防控要求，同时要避免在防控措施上防控过度、防卫失当。 ( (二二) )坚持“常态化复学、常态化防控”原则，落实常态化疫情防控措施，确 保校园一方净土、确保师生生命安全。采取多种措施，创造性地解决公共场所人 员密度等问题，着力保障秋季学期如期开学、师生工作学习恢复正常，最大限度 恢复正常教育教学秩序。 ( (三三) )坚持“错区域、错层次、错时、错峰”原则，分批分时段安排学生有序 返校报到，避免人流高度集中。 三、开学时间安排三、开学时间安排 全市各中小学校（幼儿园）9 月 1 日开学，各学段错峰到校时间安排如下： 1. . 中小学校中小学校( (含中等职业学校含
13、中等职业学校) )、幼儿园、幼儿园 9 月 1 日(周二)，小学四、五、六年级, 初中二、三年级和高中学段二、三 年级开学，幼儿园大班开园; 9 月 2 日（周三） ，小学二、三年级，初中一年级和高中学段一年级开学，幼 儿园中班开园； 9 月 3 日(周四)，小学一年级新生开学，幼儿园小班开园。 2 2. . 校外培训机构校外培训机构 即日起，教育部门监管的校外培训机构可向属地教育行政部门提交开班书面 申请。经批准后，恢复线下课程和集体活动。 各中小学校要及时通过校园网、公众号、微信、短信、电话等渠道向学生和 家长发布开学通知，确保每一位学生和家长知晓学校相关开学工作安排及防控要 求。各年级具
14、体开学时间由学校结合工作实际确定后报当地教育行政部门备案。 四、师生员工返校报到条件四、师生员工返校报到条件 (一)低风险地区师生员工可返校报到。核酸检测工作按照省应对新冠肺炎疫 情工作领导小组办公室制定的核酸检测方案要求执行。 (二)中高风险地区师生员工，暂不返校报到。 (三)本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、 核酸检测阳性者、 疑似病例、 密切接触者的，暂不返校报到。 (四)有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工，暂不返校，待治疗无症状并报 经学校批准后，持核酸检测阴性证明返校报到。 (五)按照教育部要求，目前仍在境内的来华留学生的开学工作与国内学生同 步进行。在境外的来华留学生未接到学校
15、通知一律不返校，新生不报到。对没有 返校的师生员工， 学校要掌握其健康状况和出行轨迹， 建立台账并加强教育指导。 五、开学前的准备五、开学前的准备 ( (一一) )制定开学工作方案。制定开学工作方案。 各县（市、区） 、各中小学校（幼儿园）要认真总结春季学期复学复课工作经 验，根据本地区疫情防控和学生来源特点，严格按照“一地一策”“一校一案” 要求，制定完善秋季学期开学工作方案、具体防控工作方案、应急处置预案和工 作制度（包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、 复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、 环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度
16、等） 。要结合实际制定完善开学复课、 核酸检测、应急防控、物资储备等方案预案。建立并落实分级负责的工作机制和 运行高效的工作体系。各学校要制定学生返校报到专项工作方案，加强防疫防护 指导。中小学、幼儿园开学方案和应急预案按照属地管理原则报当地教育行政部 门备案。市直中小学、幼儿园开学方案和应急预案要同时报市教育局和驻地教育 行政部门备案。 ( (二二) )细化开学工作准备。细化开学工作准备。 各地各学校要针对春季学期疫情防控工作中暴露出的宿舍、餐厅、临时隔离 场所、洗手设施等硬件条件不足等问题，开展“对防控漏洞再排查、防控重点再 加固、防控要求再落实”活动。加紧改善办学条件、储备防控物资、配齐
17、防控设 施、完善应急预案，加固薄弱环节、补上短板漏洞，为秋季学期顺利开学做好充 足准备。要科学设计报到程序，简化优化报到流程，避免人员交叉聚集。提倡通 过网上支付等形式收取各项费用。提前做好消毒剂、体温计、口罩、手套等防疫 物资储备，在学校内设立临时隔离室。 ( (三三) )加强师生健康监测。加强师生健康监测。 学校师生要在开学前连续 14 天坚持体温监测报告制度， 开学时上交 个人 14 天健康登记表 。各学校要提醒师生开学前不要到中高风险地区旅行，应尽量减 少聚会， 减少到复杂场所活动。 教育师生在返校途中做好自身防护， 如出现发热、 干咳等症状应就近就医，并及时报告学校。 ( (四四)
18、)强化应急演练。强化应急演练。 各学校要认真总结春季学期复学复课经验，健全完善校园突发疫情处置预案， 开展应急处置模拟演练，确保各个环节无缝对接，确保所有岗位人员应知应会， 熟知熟会。当校园内一旦出现突发疫情时，按照疾控部门和定点医院指导及时隔 离、治疗、排查密切接触者，实现闭环管理，将影响降到最小。 ( (五五) )深入开展校园爱国卫生运动。深入开展校园爱国卫生运动。 各学校要充分利用暑假期间，全方位整治校园环境卫生，对教室、办公室、 宿舍、餐厅、厕所等公共场所进行彻底消杀，经常开窗通风，尽可能改造增加厕 所和洗漱设施。要特别加强农村和偏远地区学校的校园环境卫生建设。 ( (六六) )全面开
19、展评估核验。全面开展评估核验。 开学前，各中小学校（幼儿园）按照国家卫生健康委、教育部发布的中小学 校、托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案各项要求和我市春季学期开学核 验条件进行认真自查，各县（市、区）要对所属学校（幼儿园）开展全覆盖督导 检查，对存在问题的学校（幼儿园）限期整改，确保各项措施和要求落地落实。 开学条件必须全面具备、 全面达标， 要把开学条件核验达标作为开学的首要标准， 坚决守牢“条件不达标不能开学”的底线。 ( (七七) )做好校外教育培训机构的核查验收工作。做好校外教育培训机构的核查验收工作。 按照“依申请核验，按标准核验，按要求整改，按规定开班”的原则，各县 （市、区
20、）要指导辖区内审批的校外教育培训机构(含非学历高等教育机构)，逐 个开展安全核验工作，特别是做好教师核酸检测、教学环境消毒通风、防控物资 储备等重点环节，确保校外培训机构(含非学历高等教育机构)安全有序开班。 ( (八八) )抓好教学准备工作。抓好教学准备工作。 在开学复课前要对教室、图书馆等教学场所各项软硬件设施全面检查、及时 修缮，保证教材、教辅用书、教具等课前到校，做好师资调配，确保开学复课后 正常教学秩序。学校要组织教师集体备课，重点做好延迟复课期间线上教学与开 学复课后线下教学的衔接，科学确定教学起点，优化教育教学计划，合理安排教 学进度，确保高质量完成秋季学期教学任务。 六、开学后
21、的管理六、开学后的管理 ( (一一) )严格校园管理。严格校园管理。 实行校园封闭管理，严格校门值守和安全保卫，进入校园人员必须进行身份 核验和体温检测。家长原则上不得入校，家长会可采取线上形式开展。允许在校 学生根据需要申请出校，简化学生离校申请审批程序，指导学生做好个人防护。 实行校内闭环管理，校园内以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各 单元间尽量做到学习、生活空间相对固定接触人员清楚。错时错峰安排学生校内 学习和生活，科学设置“一米线”。从严控制、审核聚集性活动，大型室内聚集 性活动非必要不组织。 ( (二二) )加强师生健康管理。加强师生健康管理。 开学后继续实行“日报告、零
22、报告”制度和体温晨午检制度、因病缺勤追踪 登记制度。要加强对师生和食堂、宿舍管理、保洁、安保等人员的健康监测。发 现有发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的人员，要按应急预案规定程 序及时处置。 加强学校与属地和定点医院发热门诊协调联动， 细化救治工作流程， 做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。指导做好走读师生的防疫工作。 指导师生科学佩戴口罩。所有中小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩，在户 外活动保持安全间距时可不佩戴口罩。幼儿园教职员工佩戴口罩，幼儿不佩戴口 罩。所在地区疫情发生变化时，应按照相关防控要求及时调整。 ( (三三) )做好教育教学工作。做好教育教学工作。 各县（市、区）教体
23、局、各中小学校要认真总结春季学期教育教学工作情况， 统筹做好教学衔接工作，科学安排秋季教学计划，有序安排教育教学各项活动。 在科学安排秋季教学计划的同时，做好因疫情防控形势变化导致秋季学期不能如 期开学的准备，做好线上教学预案。 保障教育教学质量。 各学校、 幼儿园要统筹做好开学复课后的教育教学工作， 强化管理，细化措施，科学有效安排教学时间，认真执行国家课程方案和课程标 准，确保开足开齐开好国家规定课程。强化教研指导，优化教学方式，合理把握 教学进度，做到教学内容适量、教学时长适当，保障课堂教学质量。提高作业设 计质量，严格控制作业总量，防止学生学业负担过重。要加强教学方式改革，统 筹师资力
24、量，减轻教师工作压力，提高教学效率。要综合评估春季学期在线教育 教学工作的成效与不足，深刻把握线上线下教学融合发展趋势，积极构建适应线 上线下融合发展的体制机制，全面推进教育信息化建设。 要关心关爱特殊学生群体。切实做好防疫一线人员子女、随迁子女、农村留守儿 童及学习上有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作，不让一个学生“掉队”。对 因疫情不能按时返校或尚在隔离期的学生，学校要通过线上教学等方式，继续指 导做好居家学习；返校后要通过专门辅导，确保学生跟上教学进程。 要安全组织开学典礼。在符合疫情防控要求的前提下，鼓励采取户外、分批 错峰等多种形式组织开学典礼，减少人员聚集，确保安全健康。军训工作按
25、照相 关要求进行。 要上好“开学第一课”。将新冠肺炎及秋冬季传染病防控知识、技能培训和 健康生活习惯作为重要内容，面向学生加强爱国主义教育、生命教育、卫生健康 和心理健康教育。重点教育学生要“厉行节约、反对浪费”，坚决制止各种浪费 粮食行为，切实培养节约习惯。 做好师生心理疏导。高度重视疫情对师生心理健康的影响，组织专家有针对 性地做好教育引导和心理疏导工作，特别是对遭受疫情影响较大的师生，要重点 加强心理干预和关爱帮扶。 要重视学校整体环境创设， 帮助师生尽快调整好状态， 以健康乐观的心态和积极向上的精神面就投入教学工作和学习生活。要采取有效 措施，帮助教师解决工作、生活中的实际困难，解决他
26、们的后顾之忧。 要合理安排实习实践活动。幼儿园不组织园外活动，不举办亲子和开放日活 动。中职学校按照教学安排适当调整学生校外实习实训，原则上不组织大规模集 中性的校外实习和参观考察活动。对于教学计划中的认岗、跟岗、顶岗实习，应 与合作单位和学生签订协议，制定合理计划，落实健康防护要求。 （四）做好控辍保学工作。（四）做好控辍保学工作。 开学后，要对学生开学复课情况进行全面摸排，坚决防止因疫情影响造成新 的辍学。要按照辍学工作台账，认真做好辍学学生的劝返工作，确保应返尽返。 要通过个别辅导、 单独编班、 普职融合等方式， 加强对劝返复学学生的教育关爱， 帮助学生更好融入校园， 确保劝得回、 学得
27、好、 留得住， 坚决防止辍学反弹反复。 七、其他事项七、其他事项 ( (一一) )做好毕业年级学生健康管理的对接工作。做好毕业年级学生健康管理的对接工作。 参加完高考的高三学生接到录取通知前由所在中学负责监管，接到录取通知 后转由对应高校负责监管；幼儿园和中小学起始年级新生接到录取通知后由对应 学校（幼儿园）负责监管，确保所有学生健康管理无盲区、全覆盖。 ( (二二) )积极应对积极应对“疫后综合征疫后综合征”。 各地各学校要加强风险隐患排查，及时化解常态化疫情防控下学校开学和教 育改革发展面临的新问题新挑战，全面提升学校治理能力，确保教育系统安全稳 定。 ( (三三) )坚决杜绝形式主义。坚
28、决杜绝形式主义。 各地教育部门要加强与本地疫情防控部门沟通联系，统一安排有关疫情防控 等工作的检查调研，优化信息报送机制，切实减轻学校和教师负担，坚决杜绝形 式主义、官僚主义。 ( (四四) )加强宣传教育和舆论引导。加强宣传教育和舆论引导。 各地各学校要及时向师生宣传中央和省、市对疫情防控的部署，加强政策的 宣传解读，教育引导师生正确认识和面对疫情，不轻视、不恐慌，帮助师生坚定 战胜疫情的信心和决心。加强与媒体沟通，及时准确、公开透明发布相关信息， 回应师生、家长和社会关切。加强信息发布管理，严格审核把关各学校官网、官 微，任何个人未经学校授权不得私自发布有关复学复课工作和学校防控措施的信
29、息。严禁学生私自带手机进入校园。 八、工作保障八、工作保障 （一）加强组织领导。（一）加强组织领导。 各地各学校要建立健全分级负责的工作机制，强化组织领导，统筹抓好秋季 学期疫情防控和教育教学工作。要加强与宣传、网信、卫生健康、公安、交通运 输、市场监管等部门协调联动，做到统筹谋划到位、教育教学安排到位、师生健 康管理到位、物资储备到位、应急处置到位、保障措施到位，确保学校秋季学期 顺利开学。 ( (二二) )强化督导检查。强化督导检查。 各县（市、区）教育行政部门要加强对属地学校秋季开学和疫情防控工作的 督导检查，建立健全日常督查和问题通报机制，建立工作台账，强化跟踪问效， 确保各项措施和要求落地落实。 ( (三三) )强化责任落实。强化责任落实。 压实属地党委和政府、教育行政部门、学校和个人家庭“四方”责任，做到 职责明确、责任到人、力量到位。落实教育行政部门主管责任、学校主体责任， 压实书记、校长第一责任人职责，毫不放松抓紧抓实学校秋季开学和常态化疫情 防控工作。
