1、统编版高中政治必修二经济与社会知识清单统编版高中政治必修二经济与社会知识清单 第一课第一课 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 第一课时公有制为主体，多种所有制经济共同发展第一课时公有制为主体，多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及其体现 （一）生产资料所有制重要性 地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 （二）我国的生产资料所有制 1我国基本的经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配 方式并存；社会主义市场经济体制等。 （见前言） 2
2、.我国的生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 意义：体现了中国特色社会主义制度的优越性。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也 进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础 上，推动我国经济社会发展。 （三）坚持公有制主体地位 1.地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础。 2.内容：公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3. 坚持公有制主体地位必要性 以公有制为主体是社会
3、主义初级阶段经济制度的根本特征 以公有制为主体是促进生产力发展的 根本要求。 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 4.公有制的主体地位主要体现 （1）公有资产在社会总资产中占优势）公有资产在社会总资产中占优势 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。 公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉）国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济 必须占支配地位。 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
4、（3）国有企业的重要性 国有企业是国有经济最主要的实现形式， 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 二、多种所有制经济共同发展 1.在我国现阶段的非公有制经济 （1） 含义： 非公有制经济包括个体经济、 私营经济、 外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 （2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 （3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和
5、改善民生的重要力稳定经济增长和改善民生的重要力 量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、 政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 2.公有制经济与非公有制经济的关系： (1)关系：是相辅相成、相得益彰、共同发展，统于社会主义现代化建设进程之中。 (2)态度：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 (3)作用：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之
6、间的市场竞争关系，调动不同经济主 体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续 健康发展。 第二课时 坚持“两个不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济。 （1）要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进全面推进 依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、 影响力、抗风险能力。 （2）要推进国有经济布局优化和结构调整。 （3）发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持
7、股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进积极稳妥推进 国有企业混合所有制改革国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 2.必须发展壮大农村集体经济。 （1）深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 （2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经 济要求的集体经济运行机制。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.前提（原因） ：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位 和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来 2.要求 （如何鼓励、支持、引
8、导非公有制经济发展？） （1）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 培育更多充满活力的市场主体， 营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环 境； 健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制 经济健康发展的各项政策措施。 （2） 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平， 完善管理体制机制， 提高生产技术水平和研发能力，） 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平， 完善管理体制机制， 提高生产技术水平和研发能
9、力， 从而不断提高企业的效率和市场竞争力。从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （3） 促进非公有制经济人士健康成长， 推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。） 促进非公有制经济人士健康成长， 推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持坚持回报社会、积极承担社会责 任，树立企业的良好社会形象。 补充：企业经营成功的重要措施 制定正确的经营战略。 提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。 诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的
10、社会主义市场经济体制 第一节第一节 使市场在资源配置中起决定作用使市场在资源配置中起决定作用 一、市场调节 1.为什么社会必须对资源进行合理配置为什么社会必须对资源进行合理配置？ 人们需求的无限性和多样性与资源的有限性的矛盾社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源 投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.配置资源的两种基本手段：计划（有形手）和市场（无形手）配置资源的两种基本手段：计划（有形手）和市场（无形手） 。 3.市场配置资源的机制 在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等机制来调节。 4.市场机制的优点： 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供
11、求的变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系 1.（1）内容：商品和服务市场、生产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等。 （2）含义：各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （3）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2.建设现代市场体系要求 (1)建立公平开放透明的市场规则建立公平开放透明的市场规则 完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正 当竞争执法； 建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信； 健全优胜劣汰市场
12、化退出机制，从而 实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 (2)完善主要由市场决定价格的机制。完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市，场政府不进行不当干预。 3.市场调节的缺陷 （1）市场调节不是万能的。 （3 种情形） 公共物品的供给（国家安全、社会稳定） ； 特殊物品的制造和流通（公民身心、社会风气） ； 重要服务不能完全由市场来调节（与民生息息相关） （2）单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病。）单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病。 在市场经济中， 为了自身不正当利益和眼前利益， 生产经营者可能会损害社会的公共利益
13、和长远利益， 甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带 有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后 性。 （3）单纯市场调节的危害： 会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 第二节第二节 更好发挥政府的作用更好发挥政府的作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征： 1.重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 2.长处和优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经
14、济的长处，又能发挥我国社 会主义制度的显著优势。 3.根本目标：促进全体人民实现共同富裕 4.内在要求:科学的宏观调控，有效的政府治理补充： 二、我国政府的经济职能和作用 1、通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标; 2、通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定; 3、通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力; 4、通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展 5、通过市场监管，质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 6、通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美
15、好生活 需要。 三、政府的经济职能之一（科学的宏观调控） 1.宏观调控含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2.宏现调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 3.宏现调控的原因（为什么要进行科学的宏观调控？） 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 宏观调控可以弥补市场调节具有自发性、盲目性、滞后性不足。 4.宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 四、经济运行中政府和市场的关系 1.通过持续推进简政放权、创新监管、高效服务改革,重塑政府和市场的关系。 2.使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府的作用。 第三课第三课 我国的经济发展
16、我国的经济发展 第一节第一节 坚持新发展理念坚持新发展理念 经济运行状况 对策 财政政策 货币政策 经济增长滞缓、一 部分经济资源未被利 用、经济运行主要受需 求不足制约（通货紧缩） 扩张性财政政策：增 加经济建设支出和减少税 收，刺激总需求增长，降 低失业率，拉动经济增长。 宽松的货币政策：增 加货币发行量、降低存贷 款基准利率和存款准备 金率。 经济过热、经济的 正常运行收供给能力制 约、物价上涨（通货膨 胀） 紧缩的财政政策：减 少财政支出增加税收，抑 制总需求、降低通货膨胀 率，给经济“降温”。 从紧的货币政策：减 少货币发行量、提高存贷 款基准利率和存款准备 金率。 一、以人民为中心
17、的发展思想 1.内涵 （1）目的和归宿：实现人民幸福 （2）具体要求: 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 2重要性（意义） 反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必須始终坚持确立了新发展理念必須始终坚持 的基本原则。的基本原则。 二、贯彻新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享 （1）创新发展注重的是解决发展动力问题。）创新发展注重的是解决发展动力问题。 原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引領发展的第一动力 。 措施（要求） ：坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度 创新、科技创新、文化
18、创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 （2）协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 原因：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 措施（要求） ：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进 经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 （3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 原因：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 措施（要求） ：坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走 生产发展、生活富裕、生态
19、良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、 产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。 （4）开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 措施（要求） ：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战 略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济、推动构建人类命运共同体。 （5）共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 原因：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为 人民服务根本宗旨的重要体现。 措施（要求） ：坚持共
20、享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐 进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 2、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的关系、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的关系 （1）新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能 相互替代。 （2）要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。 第二节第二节 建设现代化经济体系建设现代化经济体系 一、国家强，经济体系必须强 1.现代化经济体系构
21、成 创新引领、协同发展的产业体系 统一开放、竞争有序的市场体系。 体现效率、促进公平的收入分配体系 彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。 资源节约、环境友好的绿色发展体系 多元平衡、安全高效的全面开放体系。 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 二、推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？） 随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发 展，必须建设好现代化经济体系。 如何推动经济高质量发展，建立现代化经济体系？ （1）建设创新引领、协同发展的产业体系。）建设创新引领、协同发展的产业体系。 要求：实现实体经济、科技创新、现代金融、人力
22、资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡 献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。 （2）大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革。）大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革。 要求：加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、 勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。 （3）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村振兴战咯（）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村振兴战咯（必须始终把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重）实施区域协调发展战略。实施区域协调发展战略。 （6）建
23、设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度提高效益方向特）建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度提高效益方向特変。変。 第四课第四课 我国的个人收入分配和社会保障我国的个人收入分配和社会保障 第一节第一节 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 一、按劳分配为主体、多种分配方式并存 1.按劳分配按劳分配 （1）按劳分配的性质：按劳分配是社会主义分配原则。 （2）基本内容和要求是: 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供 的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 （3）按劳分配的意义 劳动者的个人收人与
24、其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和 创造性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 （4）为什么要实行按劳分配？ 前提：是由生产资料公有制决定的。 物质基础;社会主义公有制条件下的生产力发展水平。 直 接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。 2.按生产要素参与收入分配按生产要素参与收入分配 （1）生产要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。 （2）意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源 优化配置，促进经济发展。 3.收
25、入来源收入来源 劳动性收入，是指通过劳动所获得的收人，包括工资、奖金、津贴等。 财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人，包括银行存款所得的利息、房屋出租所 得的租金等。 经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济 和补助、政策性生产补贴。 4要弘扬劳动精神要弘扬劳动精神 （1）原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求： 要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最 伟大、劳动最美丽的观念。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动
26、、创造性劳动致富。 二、完善个人收入分配 （1）根本措施：大力发展生产力 （2）实现“两个同步” ：坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长；在劳动生产率提高的同时实 现劳动报酬同步提高。 （2）在初次分配方面，坚持按劳分配为主主体，完善按生产要素分配机制 （3）在再分配方面， 要完善以税收、 社会保障、 转移支付等为主要手段的再分配调节机制， 强化税收调节。 （5）重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 （6）要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节 过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。 （7）坚持消除贫因 原因：消除贫困是保障
27、发展成果更多更公平惠及全体人民、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质 的要求是坚持新发展理念共享理念要求是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。 第二节第二节 我国的社会保障我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 1.我国社会保障制度的重要作用我国社会保障制度的重要作用 社会保障作为精巧的“减震器” ，通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能 够有效维护社会生活秩序的稳定。 通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正 义。 通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续 健康发展。 2社会保
28、障制度的形式：社会保障制度的形式： 社会保险：地位：是我国社会保障体系的核心。 社会救助：地位：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权 利的“最后一道防线” 。 社会福利：社会福利是最高层次的社会保障 社会优抚：社会优抚是特殊的社会保障 二、完善社会保障体系的措施 （1）公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 （3）做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）完善覆盖全民的社会保障体系，全面建成多层次社会保障体系；要坚持应保尽保原则，健全统筹 城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
