7.2 美国1787年宪法 课件1(共17张ppt)
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1、二 美国1787年宪法,专题七,美国独立 1783,独立之初的严峻形势:,经济困难,政局不稳,松散的邦联体制,加强中央集权,美国就像沙子扭成的绳子,一碰即碎。,中央权力过小,各州权力过大,1785年,美国第一任驻英大使约翰.亚当斯抵达伦敦赴任时,英国外交部的一位官员问道:“怎么只有你一人来到伦敦?应该有十三位大使才对呀!”这说明 A英国不承认美国的独立地位 B当时美国还未能建立起强有力的中央政府 C美国宪法规定各州有独立的外交权 D美国驻外使节由各州选拔,于是,在宣布独立11年后的1787年,来自各州的代表终于在费城坐在了一起。这间只有一百多平方米的独立厅,曾经签署过著名的独立宣言,如今,代表
2、们要在这里协商新国家的未来。美国历史上有名的制宪会议开始了。,1787年5月25日至9月17日,议题1:中央集权与地方分权的问题,由十三个联合州共同组成的共和国。一个充满新奇大胆的冒险尝试如果不肯共同牺牲。共和国就只有失败一途了。,联邦制是一种国家结构形式,是多中心复合共同体,实行中央政府和地方政府分权。联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。,本杰明富兰克林,最后,各州向联邦政府做出了让步。赋予了联邦政府征税、募兵、发行货币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等权力,以维护国家安宁和共和体制。,从“邦联”到“联邦”有怎么样的变化?,妥协一:中央与地方之间利
3、益的均衡,在设计一个由人来统治人的(中央)政府时,最大的困难在于:你必须首先使(中央)政府有能力控制被统治者;其次要强制(中央)政府控制自己。 “美国宪法之父”麦迪逊,三大权力如何制衡?,两人小组讨论,国会(最高立法机构),总统(最高行政权),联邦法院 (最高司法机构),精巧的设计分权与制衡,(如果按照人口数)组成较小州的人比组成较大州的人将享有更少的自由。如果特拉华州仅仅享有40万人口的宾夕法尼亚州席位的110,拥有4万心灵的特拉华州将失去其权力。 麦迪逊辩论:美国制宪会议记录,汉密尔顿,议题:2:国会席位如何分配,最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期六年,每两年改
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