1、2.3 民主管理：共创幸福生活一、选择题知识点一最广泛的民主实践1.“老街坊，满是正能量，大事小事天下事，大家一起来商量。急事难事揪心事，街里街坊相互帮”。近年来，在北京的一些社区相继成立了“老街坊议事会”。遵循“自主提事、按需议事、民主评事、跟踪监督”的运作规则，会议形成的决议，及时向社区居民公示，接受居民监督。以下属于“老街坊议事会”可以处理的事情有()与社区居民代表共商小区如何改善停车管理对私自进入小区占道经营的小摊贩进行罚款邀请社区物业商讨小区环境治理和治安问题邀请大众媒体跟踪监督人大代表的日常工作A. B. C. D.解析“老街坊议事会”作为参与基层民主的方式，可与社区居民代表共商小
2、区如何改善停车管理，可邀请社区物业商讨小区环境治理和治安问题，正确且符合题意；是政府行为，是人民代表大会的要求，都不是居民自治的事情，应排除。答案B2.一事一议，重要议题全由69名村民代表投票表决，建立村务微信平台，向全村直播会议过程；通过的决议，由村支部委员会和村民委员会负责组织落实，全体村民配合执行。“一事一议”议事制度使广东增城下围村发生了蝶变，引起了社会舆论的高度关注。下围村的做法()A.首创了我国农村基层群众民主自治制度B.正确处理了村级党政机关与群众的关系C.创新和发展了我国农村的村民自治制度D.说明了直接民主是最为有效的民主形式解析推行“一事一议”制度是发展基层群众自治，推进民主
3、管理的体现，该举措创新和发展了我国农村的村民自治制度，故C符合题意。A错误，我国农村基层群众自治制度在很早以前就已经形成了。B错误，村委会是基层群众自治组织而不是党政机关。D说法过于绝对，故排除。答案C3.某村委员会一名成员提出将本村所有的自留山承包给外商种植桉树的方案，但有些委员会成员认为种植桉树会破坏本地水资源。该方案应该()A.由村民委员会主任决定B.由村民委员会讨论决定C.提请村民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准解析根据村民委员会组织法，凡涉及村民切身利益的重要事务，要提请村民会议讨论决定。将本村所有的自留山承包给外商种植桉树的方案是涉及村民切身利益的重要事务，要提请村民会议讨论决
4、定。C正确且符合题意；A、B、D说法都是错误的。答案C4.小明的爸爸准备参加社区居委会的竞选，他在社区网站上查阅了下图所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明的爸爸竞选发言要点的是()组织制定社区文明公约，维护公共环境改造社区文体活动场所，用以增设停车位开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A. B. C. D.解析从问卷调查结果显示，群众最关心的是卫生环境、社区文体活动场所和配套设施以及邻里沟通与了解等问题，因此适合小明的爸爸竞选发言要点的是；中的增设停车位与材料中居民反映的问题无关，应排除；说法错误，居委会是群众性自治组织，不能对非法张贴小广告和私
5、搭乱建行为进行罚款。故本题答案选B。答案B5.M社区属于文物保护地区，不少住户大院里杂物到处乱放，极易引发火灾。为此，社区采取公开讨论的办法，提出“你周围的消防隐患有哪些”等问题，让居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，都主动清理了自家院子。下列选项对这一做法及其意义的概括正确的是()A.民主选举激发参与政治生活的积极性B.民主管理创新政府社会管理方式C.民主管理体验政治参与的价值D.民主决策激发公民主人翁精神解析材料涉及的主体是社区，因此公民参与的政治活动应该是民主管理，而不是民主选举、民主决策，故排除A、D。B虽然是民主管理，但是社区不是政府，因此创新政府社会管理方式，说法不科学，故排除
6、。本题答案选C。答案C6.某地居委会召开了2018年危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求，坚持五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的住户手中。可见，居委会召开民主评议大会()是居民参与民主管理的主要途径切实保障了居民参与本社区公共事务决策管理的权利体现了社区大事居民定，有利于维护群众合法权益真正把国家政策落到实处，正确实施了国家决策A. B. C. D.解析居委会召开民主评议大会，体现了社区大事居民定，切实保障了居民参与本社区公共事务决策管理的权利，有利于维护群众合法权
7、益，符合题意。说法错误，居民选举居委会成员是居民参与民主管理的主要途径，不是召开民主评议大会。说法错误，居委会不能实施国家决策。故选D。答案D知识点二发展基层民主7.近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象A. B.C. D.解析该地按照“意
8、见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，也突显了社区居民在自我管理中的主体地位。符合题意，选B。题干中没有涉及社区居民自治组织的组织体系创新，不符合题意。说法错误，故排除。答案B8.发展基层民主，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()扩大公民的政治权利完善社区居民自治制度提高决策的科学化和民主化水平调动人民群众参与
9、社会管理的积极性A. B. C. D.解析我国公民的政治权利由宪法规定，不会随意扩大，说法错误；加强基层民主协商，广泛听取各方意见和建议，有利于科学民主决策，调动人民群众参与社会管理的积极性，正确；基层民主自治制度是我国的基本政治制度，该建议与完善基层民主自治制度不符，不选。本题选B。答案B9.随着基层民主建设的深入推进，小区论坛、社区议事会、民主议事会等早已在众多城市社区里开展得如火如荼。协商民主是基层民主实践的底色，能够促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。协商民主的积极影响是()协调与平衡了社会不同群体之间的利益关系调动了公民参与社会
10、管理的热情和积极性保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作保证了人民群众依法直接行使民主权利A. B. C. D.解析协商民主有利于发展社会主义民主政治，推进基层群众自治，保障人民群众直接依法行使民主权利，调动公民参与民主管理的热情和积极性，符合题意。中“平衡了社会不同群体之间的利益关系”不是基层民主实践所能做的，不符合题意。政府不参与民主管理，错误。故选C。答案C10.在社区建设中，自上而下指令性的工作模式，有时难以准确对接百姓需求，造成“政府买单、百姓不买账”的局面。从基层民主角度看，要防止这一现象出现，必须()拓宽居民参与基层政权建设的渠道居委会所有事情由居民投票决定坚持和完善基层群众自
11、治制度调动居民直接行使民主权利的积极性A. B. C. D.解析材料表明社区建设要调动居民直接行使民主权利的积极性，坚持和完善基层群众自治制度，才能更好地满足百姓需求，维护群众的利益，符合题意。居民委员会是居民自治组织，不属于基层政权，表述错误；观点太绝对，居委会所有事情由居民投票决定不现实。故选D。答案D11.成年高中生晓华的下列行为中，属于参与政治生活的有()协助居委会管理小区各楼的卫生在城区步行街为白血病患儿募捐暑假在家里干力所能及的家务活参与辖区居委会主任的选举活动A. B. C. D.解析协助居委会管理小区各楼的卫生属于民主管理，参与辖区居委会主任的选举活动是民主选举，都属于参与政治
12、生活，正确且符合题意；在城区步行街为白血病患儿募捐和暑假在家里干力所能及的家务活都不属于参与政治生活，应排除。答案C12.在周末或假期期间，我们经常可以在社区政治活动中看到中学生的身影。他们在这样的实践活动中体验成长的快乐、得到参与的收获。中学生积极参与社区政治活动，是因为参与基层民主建设()是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是公民必须履行的政治义务能够提高公民政治参与的意识和本领A. B. C. D.解析行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，参与基层民主建设不是公民的政治义务，错误；正确分析了中学生参与基层民主建设的重要作用。故
13、选B项。答案B二、非选择题13.山东省某村由村民民主选举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题，村委会进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还制定了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，查账后还要张榜公布结果。结合上述材料，谈谈该村村民是如何参与民主管理，实现村民自治的？解析本题考查对村民自治途径的理解。主要涉及民主管理。回答问题时要结合材料从不同角度分析。答案(1)自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民
14、参与民主管理的主要途径。该村通过选举产生村委会成员来参与民主管理，实现民主自治。(2)村民可以通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。该村村民在村民公开会议上，对污染严重、环境恶化等问题进行商讨，参与民主管理。(3)制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。该村制定了村民行为规范、依法管理制度等来规范村民和村干部的行为。(4)村务公开等形式保证了村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作。该村实行村务公开，设置理财小组，定期查账并张榜公布结果，从而有效地监督了村
15、干部的行为及村委会工作。14.城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。在推进城镇化的过程中，要注重保障农民转变成城市居民后的民主权利，激发他们参与民主政治的热情，使参与民主政治成为一种生活习惯。因此，必须进一步完善我国的基层民主制度。在我国，城市实行基层民主自治的组织是什么？我国发展基层民主有何重大意义？解析第一小问较简单，城市实行基层民主自治的组织是居民委员会。第二小问要回答我国发展基层民主的重大意义。可以从对发展社会主义民主政治本身和对公民的意义两个角度去作答。基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；发展基层民主，是人民当家作主的有效途径，有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。答案(1)居民委员会。(2)发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。发展基层民主，能够保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径，有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。
