1、第三单元 我们的国家机构 7.权利受到制约和监督 （第一课时 权利行使有边界）,本课件共包含3课时,探究新知,权力行使有边界 我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力，宪法和法律中有明确的规定。其中，我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关，都在行使行政权力。,探究新知,为治理学校周边环境，同学们与交通执法大队、税务管理部门的工作人员进行了“改善校园周边环境”的讨论。,探究新知,探究新知,行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。,探究新知,
2、国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。,探究新知,在班级举办的“身边的政府机构”观察与交流活动中，同学们纷纷表达了自己的认识，请你与同伴们分享自己的发现吧。,探究新知,探究新知,不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到困难和问题时，要去相应的部门办理或寻求帮助。例如，办理户口应该去当地的公安部门；为子女办理城镇居民医疗保险，家长应当去户籍所在地的医疗保障部门。,探究新知,根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。,探究新知,为了
3、让同学们了解行政机关的工作情况，王老师带领大家到“一站式”行政服务中心参观。看到井然有序的服务大厅和“一站式服务，办事不再走冤枉路”的横幅，同学们议论开来。,探究新知,探究新知,探究新知,在“一站式”行政服务中心办好了许可证的周叔叔说：“政府的每个部门都有自己的分工，每个部门办理不同的手续。以前，我要到很多部门办理不同的许可证，来来回回需要很多天。现在，在“一站式”行政服务中心，很快就办妥啦！”,探究新知,探究新知,为了更好地便民利民，许多地方政府建立了“12345”公共服务系统，设置“12345”热线电话、“12345”政府网站等。以热线电话为例，它以“有求必应、有问必答”为目标，以“123
4、45”作为统一对外号码，整合各部门非紧急报警类服务热线，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。,探究新知,人们遇到非紧急问题时，只要拨打一次热线电话，就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。,探究新知,权力运行受监督 在我国的经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。,探究新知,在区人民代表大会的会场外，学生小记者围着人大代表，纷纷提问。,探究新知,探究新知,探究新知,国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力
5、，自觉履行职责。,探究新知,在我国，对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法运行。,探究新知,我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,探究新知,要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告,探究新知,查找资料，判断下列事例属于何种监督方式。,探究新知,生活中，公民可采取多种方式参与监督。
6、例如，采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。,探究新知,接受监督是法治国家的要求，更是社会发展的需要。国家机关要主动创造条件接受监督；公民也要积极参与监督国家机关，这是法律赋予我们的责任。,探究新知,探究新知,我国法律规定，行政机关在行使行政管理职权的过程中，要通过政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等合法的形式，主动向社会公开有关信息，包括与公民切身利益相关的信息，需要公民广泛知道或参与的信息，各行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息，以便更好地接受监督。监督行政机关是公民依法享有的权利。,探究新知,政府公报 政府公报是由政府机
7、关出版发行的以登载法令、方针、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件为主要内容的连续出版物。公报有中央政府公报和地方各级政府、各机关公报。,探究新知,作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害。,探究新知,在课堂上，同学们就“小学生能否监督、怎样监督”等问题展开了讨论，提出了自己的看法。,探究新知,探究新知,1只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 毛泽东 2如果我们不受监督，不注意扩大党和
8、国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误。 邓小平,探究新知,3党内监督和人民群众的监督起作用了，制度不是稻草人，效果就出来了。 习近平,探究新知,权力违法必追责 国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。,探究新知,王欣的爸爸刚刚开了一家饭馆，区市场监督管理部门的工作人员检查时，认为饭馆的厨房不符合卫生标准，吊销了饭馆的许可证。,探究新知,探究新知,王欣的爸爸不服区市场监督管理部门的行政处罚，起诉到法院。法院判决认定：行政机关的处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。,探究新知,人民法院依据中华人民共和国行政诉讼法公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。,探究新知,同学们围绕“行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理”展开了讨论。,探究新知,探究新知,国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。,探究新知,2014年，内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。,