1、,精准扶贫 扶贫攻坚,前 言,2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。,Contents,目录,01,02,03,04,精准扶贫的含义,精准扶贫的概述,精准扶贫的实施,精准扶贫的例证,精准扶贫的含义,1,地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。,精确识别,
2、精确帮扶,党委理论中心组,精准扶贫的概述,2,我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。,长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的
3、是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。,现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。,地质灾害隐患区等地的贫困户,9/10/2019,精准扶贫的概述,01,02,03,04,贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。,针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。,大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。,精准扶贫的实施,3,推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是
4、全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢？,通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫专家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与专家视频通话，随时接受专家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。,精准扶贫的实施,一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,二是阳光操作管理。按照国家财政专项扶贫资金管理办法，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象,三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，
5、好像大家都在管钱。,精准扶贫的实施,通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫专家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与专家视频通话，随时接受专家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。,精准扶贫的例证,4,根据省委要求，2016年1月15日，我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机，深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研，采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式，就严湖村的扶贫问题进行“解剖麻雀”，探索如何深入实施精准扶贫。,基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化，有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个，卫生设施及设备配置不全，疾病防控能力差，看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响，未通自来水，村民取水“各自为政,关于进一步支持和加强XXXXXXXX工作的意见,课前准备集中组织党员听课课后消化，组织讨论或测试。,谢谢观赏,