1、-1-2 按照民主集中制建立的新型政体-2-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页首页-3-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课前篇构建体系首页一、体现人民当家作主的根本政治制度1.人民当家作主的法律依据我国 宪 法 规 定 :“中 华 人民共和国的一切 权 力属于 人民 。人民行使国家 权 力的机关是 全国人民代表大会 和 地方各 级 人民代表大会 。 ”2.人民代表大会制度的内涵广大人民通 过 直接 或 间 接 的方式 选 出人大代表 ,由他 们组 成 各 级 国家 权 力 机关 ,代表人民 统 一行使国家 权 力 ,按照民
2、主集中制的原 则 ,决定全国和各 级 地方的一切重大事 务 ,并由 权 力机关 产 生 行政机关、 监 察机关 和 司法 机关 ,各司其 职 ,行使管理国家和社会的各 项权 力。3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)人民代表大会制度 ,作 为 人民民主 专 政 的社会主 义 国家的政 权组织 形式 ,决定着国家的其他具体制度。(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的 最高形式 和 重要途径 ,也是中国社会主 义 政治文明的重要 制度 载 体 。-4-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课前篇构建体系首页二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制1.民主
3、集中制的含义我国人民代表大会制度的 组织 和活 动 ,遵循 民主 基 础 上的 集中和 集中 指 导 下的 民主 相 结 合的原 则 ,这 就是民主集中制。提醒 现代资本主义国家的政体大都奉行分权、制衡的原则 ,而我国实行民主集中制 ,这是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。2.民主集中制原则的体现(1)从人民代表大会和人民的关系来看 ,各 级 人民代表大会都 由 民主 选举 产 生 ,对 人民 负责 ,受 人民 监 督。(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看 ,人民代表大会是国家 权 力机关 。(3)从中央和地方的关系来看 ,中央和地方各 级 国家机构按 民主集中
4、制 的原 则 划分 职权 。-5-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课前篇构建体系首页三、民主与集中的统一1.民主集中制的优点人民代表大会制度 实 行民主集中制 ,为 每个中国公民参与政治生活提供了 便利的、合理的 方式。 实 行 这 种制度 ,能 够 形成既有集中又有民主 ,既有 纪 律又有自由 ,既有 统 一意志又有个人心情舒畅 的 生 动 活 泼 的政治局面。2.民主与集中的辩证关系一方面 ,民主是集中的 前提 和 基 础 ;另一方面 ,集中是民主得以 实现 的 必要条件 和 保障 。3.坚持民主集中制的要求(1)必 须 正确 认识 民主 与 集中 的
5、 辩证 关系。(2)必 须 克服两种 错误倾 向 :只 讲 集中 ,不 讲 民主 ,是 官僚主 义 的集中 ;只 讲 民主 ,不 讲 集中 ,必然 导 致 极端民主化 和 无政府主 义 。(3)必 须 正确行使 公民 权 利 、履行 公民 义务 。-6-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二我国的根本政治制度 人民代表大会制度我国 宪 法 规 定 :“中 华 人民共和国的一切 权 力属于人民。人民行使国家 权 力的机关是全国人民代表大会和地方各 级 人民代表大会。 ”体 现 人民当家作主的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。第一
6、 ,人民代表大会制度体 现 了我国一切 权 力属于人民的本 质要求。 “国家的一切 权 力属于人民 ”是我国国家制度的核心内容和基本原 则 。各 级 人民代表大会由人民民主 选举产 生 ,对 人民 负责 ,受人民 监 督。第二 ,人民代表大会制度最直接、最全面地反映了我国的 阶级 本质 。从人民代表大会的 选举产 生 过 程、 组 成、 职权 运用及它与其他同 级 国家机关的关系来看 ,它能广泛地吸收各方面的代表参与国家管理。-7-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二第三 ,人民代表大会制度 ,作 为 人民民主 专 政的社会主
7、义 国家的政 权组织 形式 ,决定着国家的其他具体制度。人民代表大会可以制定法律 ,创 建其他制度。我国在政治、 经济 、文化、科技、教育等方面的一系列制度 ,无不直接或者 间 接地由人民代表大会制度所决定。其他国家机关都由人民代表大会 产 生 ,受它 监 督 ,对 它 负责 。第四 ,人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高形式和重要途径 ,也是中国社会主 义 政治文明的重要制度 载 体。-8-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二【例 1】 材料一 在美国 ,立法、行政、司法机关三者彼此平等、独立 ,共同组成中央政权机构。由于
8、三个部门权力来源不同 ,尽管三者相互制约 ,但彼此没有政治上的责任。材料二 我国宪法规定 :“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ”体现人民当家作主的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(1)人民代表大会的地位和 职权 各是什么 ?(2)简 要 说 明人民代表大会制度与美国政体的根本区 别 。-9-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二审设问 本题考查人民代表大会制度及其与美国政体的区别 ,考查分析问题、解决问题的能力。审材料 材料简单阐述了美国的三权分立制和中国的
9、人民代表大会制度。定思路 第 (1)问较为简单 ,根据教材知识回答即可 ;第 (2)问 ,简要说明美国的政体和我国的人民代表大会制度分别是什么 ,在此基础上提炼出两者的根本区别。-10-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二答案 (1)我国人民代表大会是国家的 权 力机关 ,享有立法 权 、决定 权 、任免 权 和 监 督 权 。(2) 在美国 ,国家的立法 权 、行政 权 和司法 权 分 别 由 议 会、政府、法院独立行使 ,同 时 又相互制 约 ,保持 权 力均衡 ,按照 这 种 权 力分立和 权 力制衡的原 则 来 组织 国
10、家机关、行使国家 权 力的制度 ,被称 为 三 权 分立制。 在我国 ,广大人民通 过 直接或 间 接的方式 选 出人大代表 ,由他们组 成各 级 国家 权 力机关 ,代表人民 统 一行使国家 权 力 ,按照民主集中制的原 则 ,决定全国和各 级 地方的一切重大事 务 ,并由 权 力机关 产 生行政、 监 察和司法机关 ,各司其 职 ,行使管理国家和社会的各 项权 力。 这 就是人民代表大会制度 。-11-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二综 合上述 :美国 选择 三 权 分立的政体 ,是其 历 史条件和具体国情的 产 物 ,
11、也是由其国家的 阶级 本 质 决定的。美国的三 权 分立本 质上是一种 资产阶级 民主制度 ;而我国的人民代表大会制度 实 行民主集中制 ,体 现 的是人民民主 专 政的国家性 质 。 这 是美国政体与人民代表大会制度的根本区 别 。-12-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二针对训练 1有人认为 :人民代表大会是我国的国家权力机关 ,政府由人民代表大会产生并对其负责 ,政府的权力属于人民代表大会。针对 上述 观 点 ,你是如何 认识 的 ?解析 本题考查对我国的国家性质、根本政治制度及人大和政府关系的理解和掌握能力 ,考查解读
12、信息、运用知识、探究和综合分析的能力。辨析题的基本答法是 :找准辨点 ,逐层剖析。本题的辨点有 : 人大的性质 ; 政府和人大的关系 ; 政府的权力来源。-13-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二答案 (1)我国是人民当家作主的社会主 义 国家 ,人民是国家的主人 ,我国的一切 权 力属于人民。广大人民通 过 民主 选举产 生各 级人大代表 ,由他 们组 成各 级 国家 权 力机关 ,代表人民 统 一行使国家权 力 ,统 一管理国家和社会事 务 。(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,政府由人大 产 生 ,对 人大 负
13、责 ,受人大 监 督 ,这 有利于保 证 人民当家作主的 权 利。政府是国家 权 力机关的 执 行机关 ,政府的 权 力属于人民。(3)政府是人民的政府 ,必 须坚 持 为 人民服 务 的宗旨 ,对 人民 负责的基本原 则 ,政府及其工作人 员 要接受人民的 监 督 ,依法行政 ,保 证把人民 赋 予的 权 力用来 为 人民 谋 利益。(4)综 上所述 ,题 中 说 法是不确切的。-14-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二人民代表大会制度的组织和活动的基本原则 民主集中制1.民主集中制的含义民主集中制是在民主基 础 上的集中和
14、集中指 导 下的民主相 结 合的制度。其中 ,集中必 须 以民主 为 基 础 ,才能充分反映人民的利益和意志 ;民主必 须 以集中 为 保障 ,才能集中 统 一人民的意志 ,代表人民 统 一行使国家 权 力。-15-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二2.民主集中制原则的体现(1)从人民代表大会和人民的关系来看 ,各 级 人民代表大会都由民主 选举产 生 ,对 人民 负责 ,受人民 监 督。一方面 ,各 级 人民代表受 选 民和原 选举单 位的 监 督 ,选 民或 选举单 位有 权罢 免自己 选举 出的代表 ;另一方面 ,各 级
15、 人民代表大会代表人民 统 一行使国家权 力。(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看 ,人民代表大会是国家 权 力机关。一方面 ,其他国家机关都由人民代表大会 产 生 ,对它 负责 、受它 监 督 ;另一方面 ,在人民代表大会 统 一行使国家 权 力的前提下 ,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的 职权 。(3)从中央和地方的关系来看 ,中央和地方各 级 国家机构按民主集中制的原 则 划分 职权 。一方面 ,地方利益是国家整体利益的一部分 ,地方必 须 服从中央 ;另一方面 ,在保 证 中央 统 一 领导 的同 时 ,必 须 考 虑 地方特殊利益 ,充分 发挥 地方的主 动 性和 积
16、极性。-16-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二【例 2】 在我国 ,全国人民代表大会 统 一行使国家 权 力 ,实 行民主集中制原 则 。下列 选项 中 ,体 现 人民代表大会制度 组织 和活 动基本原 则 的是 ( ) 各 级 人民代表大会由 选 民直接 选举产 生 在法律的制定上 实 行少数服从多数的原 则 重大 问题 的决策由人大常委会 负责 在 贯彻执 行上 实 行 严 格的 责 任制A. B. C. D.-17-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二-
17、18-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二针对训练 2邓 小平同志曾 说过 :“民主集中制是我 们 党和国家的根本制度 ,也是最合理、最便利的制度 ,不能 丢 。 ”下列 对 于民主集中制 说 法正确的是 ( ) 民主集中制是人民代表大会制度区 别 于任何 资 本主 义 国家政治制度的 鲜 明特点 民主集中制是在民主指 导 下的集中和集中基 础 上的民主 坚 持民主集中制必 须 正确 认识 民主与集中的 辩证 关系 民主集中制 为 每个公民参与政治生活提供了便利的合理的 方式A. B.C. D. -19-2 按照民主集中制建立的新型政体 课前篇构建体系 课堂篇释疑解惑首页 课堂篇释疑解惑知识点一 知识点二解析 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 ,所以 错误。民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点 ,为每个公民参与政治生活提供了便利的合理的方式 ,我们要正确认识民主与集中的辩证关系 ,故选 D项。答案 D