1、全国2023年4月高等教育自学考试公文写作与处理【课程代码】00341一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、在下列文种中，行政机关已经不再使用的文件名称是（A）A、指示B、命令C、决定D、意见2、机关或组织行使职权和实施管理是公文形成的（C）A、社会条件B、充分条件C、必要条件D、物质条件3、我国封建社会文书工作的确立时期是（B）A、西周时期B、秦汉时期C、魏晋时期D、唐宋时期4、会议结束时要求立即编写会议简报、整理会议纪要，它体现了公文写作特点的（D）A、遵命性强B、针对性强C、政策性强D、时限性强5、公文的
2、体式包括公文的文体结构、附加标记和（A）A、文面格式B、中心主旨C、文种选择D、语言要求6、提出“报告文字每次一千字左右为限，除特殊情况外，至多不要超过两千字”的领导人是（A）A、毛泽东B、邓小平C、周恩来D、江泽民7、公文写作中，运用论据来证明论点的方法和过程称之为（D）A、论说B、论点C、论据D、论证8、发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关称之为（C）A、收文机关B、抄送机关C、主送机关D、抄报机关9、国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅（局）的行文关系属于（B）A、同一系统上下级机关之间领导与被领导的关系B、上级业务主管部门和下级业务部门的业务指导关系c.不相隶属机关之间的公文往
3、来关系D、同一系统的同级机关之间的关系10、下级机关向所属上级领导机关请示和报告工作，正确的行文方式是（A）A、逐级上行文B、多级上行文C、越级上行文D、直送领导上行文11、根据一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序，称之为（C）A、行文关系B、行文方式C、行文规范D、行文规则12、对重要事项和重大行动作出决策或部署的决定类型属（B）A、知照型B、指挥型C、个案型D、结果型13、议案签署的日期应该为（D）A、议案通过的日期B、议案审议的日期C、会议开始的日期D、议案提出的日期14、国务院及所属部委宣布实施重大强制性管控措施，属于命令（令）类型中的（C）A、公布令B、嘉奖令C、行政令D、任免令
4、15、可以不写受文单位名称的公文文种是（B）A、请示B、通知C、报告D、批复16、少数情况通报，或是受文面极广的通告可以不写（D）A、发文机关名称B、发文日期C、签署单位名称D、受文单位名称17、下列属于问复函工作内容的是（B）A、商洽工作B、提出问题C、请求批准D、汇报工作18、下级机关如有重大项目立项向上级机关报批行文，应当使用的文种是（A）A。请示B、意见C、通知D、报告19、用以检查计划完成，认识计划执行过程中经验教训的文书是（B）A、调查报告B、总结C、会议纪要D、报告20、在规章类文书中，规定的内容要求具体、周全、便于操作的文种是（C）A、条例B、守则C、办法D、公约21、特定范围
5、的全体成员必须遵守的行为准则的文种称之为（B）A、细则B、守则C、章程D、办法22、记载有关通话内容，作为各级机关处理有关公务依据或凭证的是（A）A、电话记录B、接待记录C、会议纪要D、会议记录23、重要事情不漏，小事不记的记录类文书是（D）A、电话记录B、会议记录C、接待记录D、大事记24、写讲话稿时一定要认真考虑讲话的场合和对象，在此基础上确定讲话的主题和语言，体现了讲话类文书特点的（C）A、口头性B、直接性C、针对性D、情感性25、在以下机关中，公文处理工作可采用集中形式的单位是（D）A、省教育厅B、省民政厅C、省人事厅D、省博物馆26、公文在处理完毕之后，需整理归档，其中一部分移交档案
6、馆长久或永久保存，体现了公文处理工作的（C）A、助手作用B、纽带作用C、查考作用D、政策作用27、文书人员在文件拆封登记以后，按照文件的内容、性质和办理要求，及时准确地将文件送给有关领导，或承办人员的环节称之为（B）A、登记B、分发C、审核D、拟办28、对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所做的简要说明，属文书处理环节中的（A）A、注办B、查办C、催办D、承办29、国家档案局颁布的国标归档文件整理规则的时间是（C）A、1985年B、1993年C、2000年D、2015年30、根据保管期限分类法，同一年度的归档文件属长期分类的时间是（C）A、510年B、1030年C、1550年D、20
7、60年二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。31、公文写作的主要特点表现在（ABDE）A、遵命性强B、针对性强C、独创性强D、政策性强E、时限性强32、根据宪法规定，行政系统有权发布命令的领导机关（人）有（ABC）A、国家最高领导人B、国务院及其所属部委C、乡级以上地方各级政府D、党的各级领导机关E、企事业单位领导人33、记录类文书的特点包括（ABD）A、记录的纪实性B、材料的直接性C、结构的自由性D、语言的实录性E、笔者的主观性34、公文处理工作的特点主要有（ABCD）A、政治性B、时限性C
8、、机要性D、规范性E、权威性35、根据归档文件以“件”为整理单位，下面可整理为“一件”的有（ABCE）A、文件正文与定稿B、正文和附件C、原件与复制件D、草稿文与正式文E、转发文与被转发文三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36、简述公文存本与正本的区别。答：存本从正本而来，它们的区别在于：存本是不外发的，一般不加盖印章或签署，只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用。（1分）存本一经作为正本的样本留存下来，便失去了往外发出的特征，而是用于与定稿对照，检查正本文件发出后是否达到预期的目的。（2分）当发生疑问时，以其与定稿核对，可分清内部责任；（1分）以其与正本核对，可分清外部责任
9、。因此，发文机关应将存本与定稿一起立卷归档保存。（1分）37、简述条例和规定的异同。答：规定的性质和条例一样，属于规范工作、活动、行为的规章类文种（1分）。但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构的级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级机关的职能部门和社会团体、企事业单位。（2分）从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，（1分）而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于具体的工作。（1分）38、简述调查报告的特点。答：调查报告有针对性强、纪实性强两大特点：（1）针对性强，是指调查
10、报告是在有目的的进行专门调查后写出来的，它针对的是社会生活中的各种问题，所以写作的指向性、目的性都很明确。（3分）（2）纪实性强，是指调查报告的主要任务是提供与所调查的问题有关的事实，所以它应以记载事实为主，至于分析与意见则是第二位的。（2分）39、简述公文处理审核环节的审核重点。答：审核重点：（1）是否应由本机关办理。（1分）（2）是否符合行文规则。（1分）（3）内容是否符合国家法律法规及其相关规定。（1分）（4）使用公文文种、公文格式是否规范。（1分）（5）涉及其他部门或地区职权范围内的事项是否经过协商、会签。（1分）40、简述保持文件之间的有机联系对整理归档工作的意义。答：文件材料是反映
11、机关工作活动的历史记录（1分），在整理归档工作中，只有保持文件之间的内在的，有机的联系，才能使归档文件正确地反映机关工作活动的基本面貌（2分），反映方针政策在本机关的贯彻执行情况和各项工作的发展过程（1分），才能使文件成为本机关系统的历史记录（1分）。四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、试述总结写作要求及正文常见写法。答：总结写作要求有三点：（1）回顾工作情况要实事求是。一般写总结，大部分篇幅用于回顾工作情况。要求实事求是，真实准确反应实际情况。不要夸大成绩，缩小缺点。（2分）（2）总结经验教训要着眼未来。在回顾工作情况的基础上总结经验教训，是总结必要组成部分。一般重要总
12、结，都应从做过的工作中归纳出成功的经验和失败的教训。（2分）（3）纲目要清晰，文风要平实。（2分）总结正文写法一般有两种：（1）分层展开式。是纵式结构，其内容和排列顺序通常是：总结概况、主要成绩及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向。这五层内容展开，不能平均使力。（2分）（2）纲目带动式。是一种横式结构，采用夹叙夹议的写法，以议论为纲目，带动具体材料的陈述，内容的几个层次之间是并列关系。经验性的总结多半采用这种方法。（2分）（注：未展开说明，酌情扣分。）42、试述签发是公文形成的关键性环节及应注意的问题。答：公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批（1分）。公文的草稿经签发后，即为公文定稿，
13、公文就可据以生效（1分）。公文的签发是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情，所以签发是公文形式的关键环节（1分）。必须注意以下几个问题：（1）机关领导在签发公文时，必须确认是自己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发公文。（1分）（2）以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发。在这种情况下，核稿与签发往往合并为一道程序，由部门负责人一次完成。但内容涉及到方针、政策及重大问题的，或本部门把握不准的发文要送机关领导人审阅、加签后再发出。（2分）（3）签发人在签发文件时，必须对文件的内容和文字表述的正确性负完全责任。（1分）（4）文件经签发人审批同意发出时，签发人应在送
14、签的发文稿纸的签发栏内明确写上“发”、“印发”、“急发”等字样，并签署全名，注明年月日。（2分）（5）几个机关部门的联合发文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的领导人会签。（1分）五、综合应用题：本大题共1小题，15分。43、请根据下述材料，完成所给任务。为巩固疫情防控成果，进一步降低疫情交叉感染风险，4月15日，西安市疫情防控指挥部发出通告，从4月16日0时至19日24时，在全市范围实行4天临时社会面管控措施。通告发布后，有的市民群众将其解读为西安要“封城”，有的市民群众担心实行加严管控后买不到菜、看不了病，产生了一定的恐慌担忧情绪。市疫情防控指挥部有关负责人表示，实行临
15、时社会面管控措施不等于封城，西安目前没有“封城”，也不会“封城”，是在不影响正常生产生活秩序的前提下，进一步减少人员流动，降低交叉感染风险。市民群众非必要不外出，小区实行“一门进出”，市民群众在落实扫码、测温、登记、戴口罩措施后可以正常出入。在加严社会面管控措施的同时，我们对保障市民群众正常生产生活作出了周密的安排，请大家不必恐慌。问题：（1）阅读材料，回答西安市疫情防控指挥部发文为什么选用“通告”，不用“公告”？公告和通告的区别是什么？（2）根据上述通告的内容作用，你认为这份通告属什么类别通告？试述此通告的写作方法。（3）根据材料，完成该通告标题的写作，要求结构三要素完整。答：（1）通告、公
16、告性质相近，但它们有区别，要正确选用。发布的公开性不同。通告公告的内容都是公开的，发布的目的都是要大家知道遵守。但发布的范围不尽相同。公告涉及范围广，范围没限制，可通过媒体向全世界发布；通告涉及范围小，既可以通过新闻媒体发，也可只在一定范围内张贴公布。（2分）事项的重要性不同。公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的只是一定范围内的重要事情。（2分）操作的严肃性不同。公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规，必经省级以上人大批准，一般单位不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围，不能超越权限办事。正因为公告和通告内容都重要，且涉及面广，所以操作时必须严肃，要严格按章办事。（2分）（2）此通告属涉及法定事项通告，在一定权力范围内，有关人员必须遵守（2分）。写作方法，正文写法比较简单，可先简单导语式阐述发文缘由（1分），然后，要把要公布的事情扼要写出来就行了，一般不必过多解释。如公布的事情较多，可分条列项写作（1分）。最后结尾，可加“特此通告”、“本通告自公布之日起实施”习惯语，结束全文（1分）。（3）该通告标题写作：西安市疫情防控指挥部关于全市范围实行临时社会面管控措施的通告（4分）