1、 第一单元生产资料所有制与经济体制必背点第一单元生产资料所有制与经济体制必背点 第一课第一课 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 ( (一一) )我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 1、物质资料的生产物质资料的生产是人类社会发展的基础社会发展的基础 （1）人类要生存和发展，就必须进行物质资料生产物质资料生产。物质资料生产：物质资料生产：劳动+生产资料 （2）劳动：）劳动：是物质财富的源泉，价值的唯一源泉。生产资料：生产资料：是创造物质财富和价值的条件。 2、生产资料所有制生产资料所有制： （1）生
2、产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。础。 （2）是经济制度的基础基础，占支配地位的生产资料所有制决定决定社会性质和方向。 拓展了解：生产资料所有制是生产关系中的决定性因素，生产关系的总和即经济基础，故占支配地位的生产资料所有制是经济制度的基础。 3 3、我国的生产资料所有制、我国的生产资料所有制 （1）内容：内容：我国生产资料所有制我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济共同发展，所有制经济共同发展， （2）这是中国特色社会主义制度的这是中国特色社会
3、主义制度的重要支柱重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （3）新时代，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 （二）公有制主体地位及其体现（二）公有制主体地位及其体现 1、公有制经济公有制经济组成组成：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2、公有制的地位：、公有制的地位： 在国民经济中占主体主体；是社会主义经济制度的根本特征根本特征；是社会主义经济制度的基础基础。 3、公有制为主体的原因：、公有制为主体的原因： （1）从贡献）从贡献角度：角度：为国家建设、国防安全、
4、人民生活改善作出突出贡献。 （2）从生产力角度从生产力角度：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产社会化大生产要求， 是社会主义国家对经济发展进行宏观调控的制度基础， 有利于推动经济持续健康发展。 （3）从共同富裕角度从共同富裕角度：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配。生产资料公有制决定了按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 补充补充 P4”相关链接”社会主义的根本原则：公有制为主体，共同富裕
5、为目标；相关链接”社会主义的根本原则：公有制为主体，共同富裕为目标； 社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。裕。 4、公有制公有制为为主体体现：主体体现： （1）公有资产在社会总资产中占优势；公有资产在社会总资产中占优势； （但有地区和产业差别，有量与质的要求） 。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 国有经济起主导作用主导作用，体现在控制力控制力上。 其控制力控制力体现在国有经济在关系国民经济命脉的重要行
6、业和关键领域占支配地位。在其他领域，通过重组和调结构，加强重点，提高质量。 国有企业国有企业是国有经济最主要的实现形式实现形式， 是中国特色社会主义中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础物质基础和政治基础，是推进国家现代化、 保障人民共同利益的重要力量， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 （三）（三）多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 1、非公有制经济非公有制经济组成：组成：个体、私营、外资经济、混合所有制经济中的非公有制成分。 比较比较 个体经济个体经济 私营经济私营经济 外资经济外资经济 含义 个人个人占有生产资料，由劳动者个人支配使用的非
7、公形式 企业资产属于私人所有， 存在雇企业资产属于私人所有， 存在雇佣劳动的非公有形式佣劳动的非公有形式 包括外商独资企业,中外共同设立企业的外商投资部分、 港澳台在内港澳台在内地（大陆）地（大陆）投资参照外商投资 特点 自己的劳动自己的劳动为基础 生产资料私有，雇佣劳动雇佣劳动为基础，相对来说，规模相对较大，设备较先进，劳动生产率比较高。 相对来说，规模大、技术水平高、管理方法先进。 地位：地位：是社会主义市场经济的重要组成部分；是我国经济社会发展的重要基础 2、非公有制经济的地位：、非公有制经济的地位： 非公有制经济是社会主义市场市场经济的重要组成部分组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
8、重要基础。 3、非公有制经济的作用：、非公有制经济的作用： 其不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生稳定经济增长和改善民生的重要力量重要力量、创业就业创业就业的主要领域主要领域、技术技术创新创新的重要主体重要主体、国家税收国家税收的重要来源重要来源，为我国社会主义市场经济发展市场经济发展、政府职能转变政府职能转变、农村农村富余劳动力转移富余劳动力转移、国际市场开拓国际市场开拓等发挥了重要作用 4、公有制经济与非公有制经济的关系：、公有制经济与非公有制经济的关系： （1）在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发相辅相成、相得益彰、共同发展展的的，统一于社会主义现
9、代化建设进程之中。 （2）坚持）坚持多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。动经济持续健康发展。 第二框第二框 坚持坚持“两个毫不动摇两个毫不动摇” (一一)毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济 1、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。必须发展壮大国有经济。 措施措施/要求：要求： （1
10、）要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导党对国有企业的领导， 做强做优做大国有资本，增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 （2）要推进国有经济布局优化和结构调整要推进国有经济布局优化和结构调整。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉和重要行业集中集中，向提供公共服务、应急能力建设
11、和公益性等关系国计民生的重要行业集中集中，向前瞻性战略性新兴产业集中集中。 （3）要探索公有制多种实现形式要探索公有制多种实现形式。 发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济混合所有制经济， 积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用股份制形式。 相关链接 P10：股份制公司 形式：形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。 机构：机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 优点：优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 请注意请注意：混合所有制通常采用股份制形式，但并非所有股份制都是混合所有制，混合所
12、有制通常采用股份制形式，但并非所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制， 没有公有制经济参与的股份制， 不没有公有制经济参与的股份制， 不是混合所有制。是混合所有制。 2、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。必须发展壮大农村集体经济。 措施措施/要求：要求： (1)从制度改革看：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 （2）从经营方式看： 要完善农村基本经营制度要完善农村基本经营制度（以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制） ， 培育新型农业经营主体育新型农业经营主体 健全
13、农业社会化服务体系农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 (二）二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1、原因：、原因：是社会主义市场经济的重要组成部分；是我国经济社会发展的重要基础是社会主义市场经济的重要组成部分；是我国经济社会发展的重要基础在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量是推动经济社会发展的重要力量。 2、措施、措施/要求：要求： （1）要培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济发展的良好环境和氛围要培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济发展的良好环境和氛围。 营
14、造支持非公有制经济高质量发展的制度环境制度环境； 营造各主体依法平等使用资源要素、公开公平参与竞争、同等受法律保护平等使用资源要素、公开公平参与竞争、同等受法律保护的市场环境市场环境； 要健全支持非公有制经济发展的法治环境法治环境， 要贯彻落实包括市场准入、 企业融资市场准入、 企业融资等促进非公有制经济健康发展的各项政策措施政策措施。 （2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平。 完善管理体制机制，完善管理体制机制， 提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （
15、3）要促进非公有制经济人土健康成长，推动非公有制经济人士要促进非公有制经济人土健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。建设者。 要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 3、企业经营要取得成功，就企业自身而言，主要包括以下几个方面。企业经营要取得成功，就企业自身而言，主要包括以下几个方面。 ） （1）企业要制定正确的经营战略经营战略，战略定位要准确，企业才能抓住机遇，加快发展。 （2） 企业要提高自主创新能力， 依靠科技进步、 科学管理等手段， 形成自己的竞争优势。自主创新能力， 依靠科技进步、
16、 科学管理等手段， 形成自己的竞争优势。 （3）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象是一种无形资产是经过长期努力形成的。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 第一框第一框 使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用 （一）市场调节（一）市场调节 1、合理配置资源的必要性、合理配置资源的必要性 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，社会能够加以利用的资源是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置合理配置。 2、配置资源的两种手段、两种体制：、配置资源的两种手段、两
17、种体制： 两手段：计划和市场。两体制：市场决定市场经济体制；计划决定计划经济体制。 3、市场机制：、市场机制： 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等机制来调节。 4、市场调节的优点：、市场调节的优点： （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求变化也会影响市场价格。 （2）市场竞争引导资源流向效率高的领域和企业，推动科技和管理进步，实现优胜劣汰。 （二）市场体系（二）市场体系 1、两个市场：、两个市场： 商品和服务商品和服务市场市场；生产要素市场；生
18、产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等，这些市场相互作 用，形成有机联系的市场体系市场体系。 2、现代市场体系的意义和目标：、现代市场体系的意义和目标： （1）意义：）意义：统一开放、竞争有序统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础基础。 （2）目标：）目标：要加快形成企业企业自主经营、公平竞争；消费者消费者自由选择、自主消费；商品和要素商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 3、现代市场体系的措施：、现代市场体系的措施： （1）要建立公平开放透明的市场规则市场规则。 要完善公平竞争制度公平竞争制度，强化竞争政策基础
19、地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和不正当竞争执法； 要建立健全社会征信社会征信体系体系，褒扬诚信，惩戒失信； 要健全优胜劣汰市场化退出机制市场化退出机制，从而实现市场准入畅通准入畅通、市场开放有序开放有序、市场竞争竞争充分充分、市场秩序规范秩序规范。 （2）要完善主要由市场市场决定价格的机制决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定政府定价主要限定在重要公用事业公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （三）市
20、场缺陷（三）市场缺陷 1、市场调节不是万能的市场调节不是万能的： 公共物品公共物品（国防、治安、消防）不能由市场调节；特殊物品特殊物品（枪支、弹药等）不能由市场调节；民生相关重要服务民生相关重要服务（教育、医疗等）不能完全由市场调节。否则不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 拓展：公共物品具有非竞争性和非排他性。公共物品具有非竞争性和非排他性。 2、市场调节有局限性市场调节有局限性： 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性等弊病（要注意区分）（要注意区分） （1）自发性）自发性生产经营者损害社会的公共利益和长远利益损害社会的公共利益和长远利益，甚至
21、可能会损害国家利益。 （2）盲目性）盲目性由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，盲目决策。 （3）滞后性）滞后性由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差时间差。 3、市场调节的危害：市场调节的危害： 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会 经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 （一）社会主
22、义市场经济体制的基本特征（一）社会主义市场经济体制的基本特征 1、社会主义市场经济体制的地位：、社会主义市场经济体制的地位： 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践理论和实践创新， 是社会主义基本经济社会主义基本经济制度制度的重要组成部分。 2、社会主义市场经济体制的基本特征：、社会主义市场经济体制的基本特征： （1）重要特征：坚持党的领导。）重要特征：坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征重要特征。 （2）显著优势：）
23、显著优势：社会主义制度与市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。我国社会主义制度的显著优势。 （3 3）促进全体人民实现共同富裕促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标根本目标。公有制为主体公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享共享发展成果。 （4 4）科学的宏观调控、有效的政府治理科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体
24、制优势的内在要求内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋， 调动各方面积极性， 集中力量办大事集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 （二）（二）我国政府的经济职能我国政府的经济职能 1、我国政府的经济职能和作用主要包括：、我国政府的经济职能和作用主要包括： 2、科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 （1）含义：含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （2）目标：目标：促进经济增长进经济增长、增加就业加就业、稳定物价定物价、保
25、持国际收支保持国际收支平衡。 （促增稳平促增稳平） 拓展了解：P24”相关链接“宏观调控的主要任务主要任务是保持经济总是平衡 总量平衡总量平衡指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求社会总供给与社会总需求基本保持平衡， 避免出现大起大落。 （3）手段：手段：财政政策和货币政策财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 财政政策财政政策国家通过财政收入与支出政策财政收入与支出政策（税收、国债、社保、转移支付等（税收、国债、社保、转移支付等） 货币政策货币政策通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
26、3、如何处理市场和政府的关系如何处理市场和政府的关系 我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 第二单元第二单元 经济发展与社会进步经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 3.1 坚持新发展理念坚持新发展理念 （一）贯彻新发展理念（一）贯彻新发展理念 1、基本内涵：创新、协调、绿色、开放、共享、基本内涵：创新、协调、绿色、开放、共享 2、贯彻新发
27、展理念必要性（原因）？、贯彻新发展理念必要性（原因）？ （1）时代需要：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 （2） 国情需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势， 更好满足人民在经济、 政治、 文化、 社会、 生态等方面日益增长的美好生活需要。 3、如何贯彻新发展理念（ “解决问题、重要性、要求” ）、如何贯彻新发展理念（ “解决问题、重要性、要求” ） 理念 注重解决问题 重要性 做法 创新发展 动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力 要把创新摆在国家发展全局的核心位置.
28、推进“四创新”（理论创新、制度创新、科技创新、文化创新）等各方面创新，让创新贯穿党和 附：名词点击 P35 新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高，经济就益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。 新型城镇化，是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 （二）（二）以人民为中心的发展思想以人民为中心的发展思想 1、基本内涵基本内涵：就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 P33 2、
29、意义意义:反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 3、怎样坚持以人民为中心的发展思想？怎样坚持以人民为中心的发展思想？ （1）发展为了人民就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。 （2）发展依靠人民就是要把人民作为发展的力量源泉，尊重人民主体地位和人民群众的首创国家一切工作，创新在全社会蔚然成风 协调发展 发展不平衡问题 协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 处理发展的中的重大 关系重点促进城乡区城协调发展，促进经济社会协调新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化同步，增强发展的整体性。 绿色发展 人与自然
30、和谐共生问题 是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现 要坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持可持续发展走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式生活方式促进人与自然和谐共生的现代化 开放发展 内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后。开放是国家繁荣发展的必由之路 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势.奉行互利共赢的开放战略.遵循共商共建共享原则.更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。 共享发展 社会公平正义问题 是社会主义的本质要求，是我们党根本宗旨的重要体现 要做出更有效的制度安排坚持四”共享“ （全民共享、全面共
31、享、共建共享、渐进共享）“三感”获得感，幸福感，安全感，朝着共同富裕前进 精神，从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 （3）发展成果由人民共享，要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生，增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 3.23.2 建设现代化经济体系建设现代化经济体系 1、含义：是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。 2、组成：创新引领、协同发展创新引领、协同发展的的产业体系产业体系，彰显优势、协调联动彰显优势、协调联动的的区域发展体系区域发展体系，多元平衡、多元平衡、安全高效安全高效的的全面开放体系全面开放体系， 统一
32、开放、 竞争有序的市场体系， 体现效率、 促进公平的分配体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 3 3、建设现代化经济体系的原因（必、建设现代化经济体系的原因（必要性）要性） 建设现代化经济体系是转变经济发展方式，优化经济结构，转换经济增长动力的迫切要转变经济发展方式，优化经济结构，转换经济增长动力的迫切要求求， 只有形成符合中国国情、 具有中国特色的现代化经济体系， 才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争，主动为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。 4、建设现代化经济体系的总体要求：要统一整体，要一
33、体建设、一体推进。要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。 5 5、怎样转变经济发展方式、怎样转变经济发展方式 P39P39 从总需求看，要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。拉动转变。从总供给看，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。 （二）如何建设现代化经济体系，推动经
34、济高质量发展？（二）如何建设现代化经济体系，推动经济高质量发展？ 1 1、建设创新引领、协同发展的产业体系、建设创新引领、协同发展的产业体系 （1）建设目标：实现实体经济实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实实体经济发展中的贡献体经济发展中的贡献份额不断提高， 现代金融服务实体金融服务实体经济的能力不断增强， 人力资源支撑实人力资源支撑实体体经济发展的作用不断优化 （2）大力发展实体经济实体经济，必须深化供给侧结构性改革供给侧结构性改革，加快发展先进制造业先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合同实体经济深度融合，营
35、造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围 2 2、建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系 建设目标： 实现区域良性互动、 城乡融合发展区域良性互动、 城乡融合发展、 陆海统筹整体优化， 培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局 （1 1）实施乡村振兴战略）实施乡村振兴战略 P41P41 重要性：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。根本性问题。 具体要求： 把“三农”放在全党工作重中之重全党工作重中之重；坚持农业、农村优先发展坚持农业、农村优先发展、全面推进乡村乡村振兴振兴、走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以
36、工补农、以城带乡以工补农、以城带乡、推动形成工农互促、城工农互促、城乡互补乡互补、共同繁荣的新型城乡关系，加快农业农村现代化加快农业农村现代化 （2 2）实施区域协调发展战略实施区域协调发展战略 具体要求:深入推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展、支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。 3.3. 建设更高水平开放型经济新体制建设更高水平开放型经济新体制 （1）目标：推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。 （2）要求： 着力发展开放型经济着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。利用全球资源和市场;推进“
37、一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济陆海内外联动、东西双向互济的开放格局开放格局;推动经济全球化经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 再补充其他体系：再补充其他体系： 4 4、其他体系建设：、其他体系建设： （1）体现效率、促进公平的收入分配体系 （2）资源节约、环境友好的绿色发展体系 （3）充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制 （4 4）统一开放、竞争有序的市场体系）统一开放、竞争有序的市场体系 联系：2.1 建设统一开放、竞争有序市场体系的措施：建设统一开放、竞争有序市场体系的措施： （1）要建立公平开放透
38、明的市场规则市场规则。 要完善公平竞争制度公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制市场化退出机制， 从而实现市场准入畅通准入畅通、 市场开放有序开放有序、 市场竞争充分竞争充分、 市场秩序规范秩序规范。 （2）要完善主要由市场决定价格的机制市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 总结第三课我国的经济发展 ：总结第三课我国
39、的经济发展 ： 推动经济高质量发展的基本要求？推动经济高质量发展的基本要求？ （1）理念：坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 （2）总基调：坚持稳中求进工作总基调， （3 3）主题：以推动高质量发展为主题）主题：以推动高质量发展为主题 （4 4）主线：以深化供给侧结构性改革为主线。）主线：以深化供给侧结构性改革为主线。 （5 5）动力：以改革）动力：以改革 创新为根本动力创新为根本动力 （6 6）目的：以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。）目的：以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。 （7 7）格局：加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双
40、循环相）格局：加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。互促进的新发展格局。 了解：供给侧结构性改革了解：供给侧结构性改革 供给侧是指从供给、生产端入手，通过解放和发展生产力，用改革的办法调整结构。 措施： “三去一降一补” 去产能、去库存、去杠杆（债务） 、降成本、补短板。 （ 减法减少无效和低端供给，去产能、去库存、去杠杆。 加法扩大有效和中高端供给，补短板，加快发展新技术、新产业、新动能。 ） 第四课第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 1、国民收入的分配 （1）含义：国民收入，是一个国
41、家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 （2）原因社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 （2 2）区别“三次分配”）区别“三次分配” 2 2、我国的个人收入分配制度我国的个人收入分配制度 (1) 内容：按分配为主体，多种分配方式并存 (2) 为什么要实行这种个人收入分配制度 生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体，多种所有制共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 3.3.按劳分配按劳分配 p45p45 （1 1）地位、性质）地位、性质: :
42、社会主义的分配原则社会主义的分配原则 （2）基本内容和要求： 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 注意： 公有制经济注意： 公有制经济( (国家机关、公有制事业单位、 公有制企业中的职工工资、奖金、 津贴；国家机关、公有制事业单位、 公有制企业中的职工工资、奖金、 津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收益，都属于按劳分配益，都属于按劳分配) )。 （3）原因（必然
43、性+重要性） 必然性：由一定的经济条件决定的。p45“相关链接” A.生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 B.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 C.社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 重要性（意义） ：p45 A.有助于调动劳动者的积极性和创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 B.它是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 4.4.生产要素参与生产要素参与收入分配的意义？收入分配的意义？ 含义：在社会主义市场经济中，劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据
44、等生产要素由市场评价贡献参与收入分配，获得相应的报酬。 意义：要让劳动、资本、土地、知识等生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活意义：要让劳动、资本、土地、知识等生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 5.5.居民收入来源的途径：居民收入来源的途径： （1）劳动性收入，劳动所获得的收入工资、奖金、津贴、住房公积金等。 （2）财产性收入，所拥有的财产获得的收入存款利息、股息、房屋出租、土地承包权流转。 （3）经营性收入，生产经营所获得
45、的收入开小店、摆小摊。 （4）转移性收入，国家、单位、社会团体的救助养老金、救灾款和社会救助等。 6 6. .劳动是财富的源泉劳动是财富的源泉 P47P47 （1 1）重要性：）重要性： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2 2）要求：）要求： 弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （三）（三）完善个人收入分配完善个人收入分配 1. 完善个人收入分配的重要性（为什么）p47 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 必须完善
46、我国个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.2.完善个人收入分配的措施完善个人收入分配的措施 （1 1）两个“基本同步” ：）两个“基本同步” ：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步 （2 2）在初次分配方面）在初次分配方面： 要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。 （3 3）在再分配方面）在再分配方面：要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节机制。 （4 4）第三
47、次分配）第三次分配 完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等公益事业 （5 5）规范分配秩序规范分配秩序（“调高、加低、扩中、取非调高、加低、扩中、取非”） 要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。 （6 6）必须坚持消除贫困。）必须坚持消除贫困。 脱贫攻坚取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫攻坚不是终点，是新生活、新奋斗的起点。要巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。 （7 7）根本措根本措施施：大力发展生产力，增加
48、社会财富和居民收入 （8 8）分配）分配制度保证制度保证：坚持按分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 4.2 4.2 我国的社会保障我国的社会保障 （一）多种多样的社会保障 1、含义：人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 2 2、社会保障的形式：主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障的形式：主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚以及企业年金和社区服务等其他社会保障形式组成。(P51) （1 1）社会保险）社会
49、保险 含义：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 地位：是我国社会保障体系的核心。地位：是我国社会保障体系的核心。 构成：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。构成：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(“(“五五险险“） 比较社会保险与商业保险 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保
50、障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 （2）社会救助 含义：是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久、“最后一道防线”。 （3）社会福利 含义：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 目的：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善。 地位：是最高层次的社会保障。 （4）社会优抚 指国家和社会依法对现役军人、