1、编号：XK08-001水泥产品生产许可证实施细则2018-公布 2018-实施国家市场监督管理总局目 录第一章 总则1第二章 发证产品及标准1第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料3第四章 产品检验报告12第五章 企业实地核查12第六章 证书许可范围12第七章 附则14附件1 水泥产品的相关标准15附件2 水泥产品检验项目及依据标准23附件3 企业核查时准备书面材料清单36附件3-1 企业生产水泥产品主要工艺流程图37附件3-2 企业生产水泥产品生产设施和检验设施表38附件3-3 企业生产水泥产品生产场所示意图39附件3-4 企业生产水泥产品生产设备表40附件3-5 企业生产水泥产品检验设
2、备表41附件3-6 企业生产水泥产品原材料明细表42附件3-7 关键岗位专业技术人员表43附件3-8 产品技术文件和工艺文件清单44附件3-9 水泥企业生产线、关键设备确认表45附件4 水泥产品生产许可证企业实地核查办法46附件5 企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表52附件6 生产许可证企业实地核查报告53附件7 过程质量控制指标要求54附件8 本实施细则与旧版细则主要内容对比表59 水泥产品生产许可证实施细则第一章 总则第一条 为了做好水泥产品生产许可证审查工作，依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定、中华人民共和
3、国工业产品生产许可证管理条例实施办法、市场监管总局关于贯彻落实国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定有关事项的通知、工业产品生产许可证实施细则通则（以下简称通则）等规定，制定本工业产品生产许可证实施细则(以下简称细则)。第二条 本细则适用于水泥产品生产许可的实地核查、产品检验等工作,应与通则一并使用。第三条 水泥产品由国家市场监督管理总局发证。第二章 发证产品及标准第四条 水泥：一种细磨材料，与水混合形成塑性浆体后，能在空气中水化硬化，并能在水中继续硬化保持强度和体积稳定性的无机水硬性胶凝材料。按企业标准、地方标准等生产的水泥产品，属于本细则列出的相关国家标准和行业
4、标准的范畴或适用范围的，按相应的国家标准或行业标准取证。本细则规定的水泥产品划分为3个产品单元，23个产品品种。水泥产品单元划分见表1。表1 水泥产品单元、产品品种及说明产品单元品种序号产品品种单元产品说明通用水泥1通用水泥12.5、17.5、22.5、27.5、32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R、62.5、62.5R通用水泥是指一般土木建筑工程通常采用的水泥。该单元包括产品：通用硅酸盐水泥、砌筑水泥、钢渣硅酸盐水泥、镁渣硅酸盐水泥、石灰石硅酸盐水泥、磷渣硅酸盐水泥、钢渣砌筑水泥。高的强度等级覆盖低的强度等级，企业获得本单元某强度等级通用水泥生产许可证，允许生产本
5、单元同（及以下）强度等级的水泥产品。硅酸盐水泥熟料2硅酸盐水泥熟料硅酸盐水泥熟料以钙质和硅质材料为主要原料，按适当比例配制成生料，煅烧至部分熔融，并经冷却所得以硅酸钙为主要矿物组成的产物。生产类型为水泥厂和熟料厂的企业获得本单元生产许可证，允许对外销售硅酸盐水泥熟料。特种水泥3中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥特种水泥是指具有特殊性能或用途的水泥。生产特种水泥的企业应按照特种水泥单元产品品种（每个产品标准为一个品种，下同）分别申请。企业获得本单元产品的特种水泥生产许可证，允许生产该产品标准中所有特种水泥。4铝酸盐水泥5抗硫酸盐硅酸盐水泥6白色硅酸盐水泥7低热微膨胀水泥8油井水泥9道路硅酸盐水泥10
6、硫铝酸盐水泥11钢渣道路水泥12海工硅酸盐水泥13核电工程用硅酸盐水泥14免压蒸管桩硅酸盐水泥15超细硅酸盐水泥16道路基层用缓凝硅酸盐水泥17明矾石膨胀水泥18自应力铁铝酸盐水泥19彩色硅酸盐水泥20低热钢渣硅酸盐水泥21硫铝酸钙改性硅酸盐水泥22复合硫铝酸盐水泥23快凝快硬硫铝酸盐水泥本细则中生产通用水泥的水泥企业按生产工艺划分为水泥厂、熟料厂、粉磨站和配制厂四种类型。水泥厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业；熟料厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧生产工序的企业；粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业
7、；配制厂指包括水泥均化及配制、水泥包装（散装）生产工序的企业。本细则中生产特种水泥的企业，必须具备完整的熟料和粉磨生产线。本细则在实施过程中，产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。第五条 本细则的发证产品应执行的产品标准见表2，各产品对应相关标准见附件1。表2 水泥产品执行标准序号产品单元标准号标准名称1通用水泥GB 175-2007通用硅酸盐水泥2GB/T 3183-2017砌筑水泥3GB/T 13590-2006钢渣硅酸盐水泥4GB/T 23933-2009镁渣硅酸盐水泥5JC/T 600-20
8、10石灰石硅酸盐水泥6JC/T 740-2006磷渣硅酸盐水泥7JC/T 1090-2008钢渣砌筑水泥8硅酸盐水泥熟料GB/T 21372-2008硅酸盐水泥熟料9特种水泥GB/T 200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥10GB/T 201-2015铝酸盐水泥11GB/T 748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥12GB/T 2015-2017白色硅酸盐水泥13GB/T 2938-2008低热微膨胀水泥14GB/T 10238-2015油井水泥15GB/T 13693-2017道路硅酸盐水泥16GB/T 20472-2006硫铝酸盐水泥17GB/T 25029-2010钢渣道路水泥18GB
9、/T 31289-2014海工硅酸盐水泥19GB/T 31545-2015核电工程用硅酸盐水泥20GB/T 34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥21GB/T 35161-2017超细硅酸盐水泥22GB/T 35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥23JC/T 311-2004明矾石膨胀水泥24JC/T 437-2010自应力铁铝酸盐水泥25JC/T 870-2012彩色硅酸盐水泥26JC/T 1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥27JC/T 1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥28JC/T 2152-2012复合硫铝酸盐水泥29JC/T 2282-2014快凝快硬硫铝酸盐水泥 注：
10、标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查、产品检验应当按照新标准要求进行第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料第六条 企业申请水泥产品生产许可证，除通则要求提交的材料外，还应提交符合国家产业政策有关要求的建设项目（生产线）的有效审批文件或备案文件复印件（延续并生产条件没有发生变化除外）。水泥产品生产企业在生产地址未迁移、生产条件未发生重大变化以及不增加产能的基础上，因收购、兼并、重组等原因，致使生产许可证证书内容需要进行变更的，按照关于印发钢铁水泥行业兼并重组企业优化生产许可审批工作程序的通知（质检监函201648 号）有关要求提交材料。涉及水泥产品的
11、相关产业政策见表3-1。表3-1 涉及水泥产品的相关产业政策序号文件名称部门执行时间1国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发200938号）国务院2009.09.262国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）国务院2010.02.063部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号公告）工信部2010.10.134国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定 （发改委令第21号）发改委2013.05.015国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见
12、（国发201341号）国务院2013.10.066国务院关于发布政府核准的投资目录（2013年本）的通知（国发201347号）国务院2013.12.027国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知（国发201453号）国务院2014.10.318关于做好部分产能过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业2014296号）工信部2014.07.109工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知（工信部产业2015127号）工信部2015.04.2010国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见（国办发201634号）国务院办公厅2016.05.051
13、1国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发201672号）国务院2016.12.1212十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见（工信部联产业201730号）工信部2017.02.1713工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知（工信部原2017337号）工信部2017.12.3114质检总局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知（国质检监函2018115号）国家市场监管总局2018.03.2115工业和信息化部办公厅 国家发展改革委办公厅关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知（工信厅联原20185
14、7号）工信部发改委2018.08.0516关于水泥产能置换政策有关问题的复函（工原函2018383号）工信部2018.08.15第七条企业生产水泥产品应具备本条款规定的基本生产条件，内容包括：生产设施和检验设施、生产设备和检验设备，具体要求见表3-2至表3-4。表3-2 企业生产水泥产品应具备的生产设施和检验设施序号生产设施名称设施要求备注1原辅材料储存、配料、均化设施容量应满足生产要求。预均化堆场应设置封闭厂房。均化设施应采用多库搭配、机械倒库或空气均化等。经破碎、烘干、均化处理后的物料以及熟料应设置封闭厂房，不允许采用露天堆放。水泥厂、熟料厂、粉磨站必备2半成品、成品储存设施水泥储库禁止同
15、时上入下出，特种水泥各品种均应有具有均化功能专用水泥储库。生料、水泥均化设施应采用多库搭配、机械倒库、空气均化或其他先进均化设施。不允许无均化功能的水泥库单库包装或散装出厂。水泥厂、熟料厂、粉磨站、配制厂必备3生产车间等球磨机不允许露天放置或大棚式放置。水泥厂、熟料厂、粉磨站必备4检验设施独立生产厂点应具备单独的化验室。化验室成型、破型、养护场所应有温湿度控制设施，封存样应专库保管。水泥试体养护水槽数量应与生产规模相适。水泥厂、熟料厂、粉磨站、配制厂必备表3-3 企业生产水泥产品应具备的生产设备序号工序设备名称设备要求备 注1原料处理原料破碎设备能满足生产要求原料破碎、烘干、均化设备可视进厂原
16、材料情况及生产工艺需要进行配备水泥厂、熟料厂必备原料烘干设备能满足生产要求。煤、粘土等原料不允许采用晾晒工艺进行烘干处理原料输送设备能满足生产要求2生料粉磨物料输送设备能满足生产要求 水泥厂、熟料厂必备配料计量设备采用电子、微机控制计量装置生料粉磨设备3m（含）以上的球（管）磨机(生产特种水泥除外)、立磨、辊压机等，并符合国家产业政策3熟料煅烧生料输送设备 应达到密闭输送要求生产通用水泥、硅酸盐水泥熟料的生产线必须具备预热器水泥厂、熟料厂必备预热器采用立筒或旋风预热装置分解炉能满足生产要求熟料煅烧设备*能满足生产要求，并符合国家产业政策冷却机能满足生产要求熟料输送设备应达到密闭输送要求熟料装运
17、设备熟料装运设备应密闭销售熟料企业用4水泥粉磨熟料预粉碎设备能满足生产要求熟料预粉碎设备可视生产工艺需要进行配备水泥厂、粉磨站必备熟料及原料输送设备应达到密闭输送要求配料计量装置采用电子、微机控制计量装置水泥粉磨设备*3m（含）以上的球（管）磨机(生产特种水泥除外)、立磨、 辊压机（用于终粉磨）等，并符合国家产业政策5水泥均化及配制水泥输送设备应达到密闭输送要求配制厂及采用熟料和混合材分别粉磨或部分分别粉磨工艺的企业应配备混料设备水泥厂、粉磨站、配制厂必备混料设备应采用专用单、双轴搅拌机（混料机）或选粉机，规格应与产能相适应配料计量装置采用微机控制计量装置6水泥包装及散装散装水泥装车装置或水泥
18、包装机散装水泥装车、水泥包装应配备计量装置水泥厂、粉磨站、配制厂必备注：1、本表为企业应具备的基本生产设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能性能精度要求。2、带“*”设备为关键设备（熟料煅烧设备和水泥粉磨设备），企业获证后关键设备发生变化的，一个月内应向企业所在地省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提交许可范围变更申请。表3-4企业生产水泥产品应具备的检验设备及检验类别序号产品单元检验项目依据标准及条款检验设备技术参数检验类别备注1通用水泥、硅酸盐水泥熟料、特种水泥强度GB 175-2007通用硅酸盐水泥 第7.3.3款等水泥胶砂电动抗折试验机示值相对误差1.0%
19、进货检验、过程检验、出厂检验2抗压强度试验机示值相对误差1.0%,进货检验、过程检验、出厂检验3行星式水泥胶砂搅拌机叶片与锅壁、锅底间隙3mm1mm进货检验、过程检验、出厂检验4水泥胶砂试体成型振实台振幅15.0mm3mm进货检验、过程检验、出厂检验540mm40mm水泥抗压夹具进货检验、过程检验、出厂检验6天平分度值: 1g,最大称量2000g进货检验、过程检验、出厂检验7水泥胶砂试模 40mm40mm160mm进货检验、过程检验、出厂检验8水泥强度试体养护水控温装置养护水温度20.01.0进货检验、过程检验、出厂检验9强度、凝结时间、安定性GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.1、
20、7.3.2、7.3.3款等水泥强度、凝结时间、安定性试体带模自动控温养护装置温度20.01.0,相对湿度90%RH进货检验、过程检验、出厂检验10凝结时间、安定性GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.3.1、7.3.2等水泥净浆搅拌机叶片与锅壁、锅底间隙2mm1mm进货检验、过程检验、出厂检验11净浆标准稠度与凝结时间测定仪滑动部分总质量300g1g进货检验、过程检验、出厂检验12水泥安定性试验用沸煮箱进货检验、过程检验、出厂检验13雷氏夹膨胀测定仪标尺最小刻度为0.5mm进货检验、过程检验、出厂检验企业若采用标准法，此设备必备14水泥安定性试验用雷氏夹施加300g砝码指针距离增加值17.
21、5mm2.5mm进货检验、过程检验、出厂检验15细度GB/T 3183-2003砌筑水泥中7.2等水泥标准筛或水泥负压筛析仪水泥标准筛修正系数0.801.20，负压值4000Pa6000 Pa进货检验、过程检验、出厂检验16天平分度值:0.01g,最大称量120g17GB 13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.2、GB 10238-2015中4.1.3表2等勃氏透气仪进货检验、过程检验、出厂检验18天平分度值:0.001g,最大称量120g19不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁、氯离子、碱含量GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、7.2等天平分度值:0.0001g,进货检验、过程检验、
22、出厂检验20不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.1等高温炉(热电偶)可控温度1000,控温点相对误差1%进货检验、过程检验、出厂检验21比表面积、化学分析制样GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、7.2、GB 13590-2006钢渣硅酸盐水泥中6.2等电热鼓风干燥箱可控温度300, 控温点相对误差1%进货检验、过程检验、出厂检验22流动度GB 175-2007通用硅酸盐水泥第7.3.3款等水泥胶砂流动度测定仪（跳桌）落距10mm0.2mm进货检验、过程检验、出厂检验23流动度GB 175-2007通用硅酸盐水泥第7.3.3款等游标卡尺精度0.02
23、mm，量程300mm进货检验、过程检验、出厂检验24不溶物、烧失量、三氧化硫、氧化镁、氯离子、碱含量等GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、7.2等化学分析用玻璃器皿进货检验、过程检验、出厂检验25强度GB/T 21372-2008硅酸盐水泥熟料中4.2.3等化验室统一小磨500mm500mm，48r/min，球配正确进货检验、过程检验、出厂检验26通用水泥、特种水泥氯离子GB 175-2007通用硅酸盐水泥中7.1、GB/T 23933-2009镁渣硅酸盐水泥中7.1、GB/T 201-2015铝酸盐水泥中6.1等氯离子测定装置进货检验、过程检验、出厂检验27特种水泥：白色硅酸盐水泥
24、白度GB/T 2015-2017白色硅酸盐水泥中7.5白度计最大误差应不超过0.5出厂检验28特种水泥：彩色硅酸盐水泥色差JC/T 870-2012彩色硅酸盐水泥中6.6光谱光度计或光电积分类测色仪出厂检验29特种水泥：道路硅酸盐水泥、钢渣道路水泥耐磨性GB/T 13693-2005道路硅酸盐水泥中6.8、GB/T 25029-2010钢渣道路水泥中6.5水泥胶砂耐磨试验机负荷误差不超过1%出厂检验30水泥胶砂耐磨试模150mm150mm30mm出厂检验31水泥胶砂振动台振幅0.75mm0.02mm32干缩率GB/T 13693-2005道路硅酸盐水泥中6.7、GB/T 25029-2010钢
25、渣道路水泥中6.4干缩养护箱温度203,相对湿50%4%出厂检验33比长仪百分表分度值为0.01mm出厂检验34水泥胶砂干缩试模25mm25mm280mm出厂检验35特种水泥：中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热微膨胀水泥，低热钢渣硅酸盐水泥，核电工程用硅酸盐水泥水化热GB/T 200-2017中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥中7.7、GB/T 2938-2008低热微膨胀水泥中6.6、JC/T 1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥中6.7、GB/T 31545-2015核电工程用硅酸盐水泥中6.11溶解热测定仪恒温水槽200.1出厂检验36量热温度计（贝克曼温度计）分度值0.01，量程1420
26、（最大差示值56，分度值0.01）出厂检验37水化热恒温水槽恒温水槽200.1出厂检验38热量计2套温度计0-50，分度值0.1出厂检验39特种水泥：油井水泥游离液含量GB/T 10238-2015油井水泥中4.1.3表2常压稠化仪控制精度2,转速150r/min15r/min出厂检验40稠化时间GB/T 10238-2015油井水泥中4.1.3表2增压稠化仪控制精度2,转速150 r/min15r/min,压力1.7Mpa出厂检验41抗压强度GB/T 10238-2015油井水泥中4.1.3表2常压养护箱高压养护釜常压养护箱602, 382,273；高压养护釜 温度2压力20.7MPa3.4
27、5MPa出厂检验42游离液含量、抗压强度、稠化时间GB/T 10238-2015油井水泥中4.1.3表2恒速搅拌器低速4000200r/min， 高速12000500r/min出厂检验43特种水泥：自应力铁铝酸盐水泥自由膨胀率JC/T 437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.1 表1自应力水泥试模40mm40mm160mm（两端带孔）出厂检验44自应力值JC/T 437-2010自应力铁铝酸盐水泥中6.2 表2限制钢丝骨架钢丝直径5mm出厂检验45特种水泥：明矾石膨胀水泥限制膨胀率JC/T 311-2004明矾石膨胀水泥中7.5限制钢丝骨架钢丝直径4 mm出厂检验46JC/T 311-2004
28、明矾石膨胀水泥中7.5比长仪千分表分度值0.001mm出厂检验47特种水泥：海工硅酸盐水泥抗氯离子渗透性GB/T 31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.5水泥氯离子扩散胶砂试模100mm100mm50mm出厂检验48GB/T 31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.5真空饱盐设备维持0.08MPa负压出厂检验49GB/T 31289-2014海工硅酸盐水泥中6.2.5水泥氯离子扩散系数测定装置直流稳压电源010V，精确到0.1V；测量电流范围0 mA300mA，精确到1mA出厂检验50特种水泥：超细硅酸盐水泥粒径GB/T 35161-2017超细硅酸盐水泥中6.2.3激光粒度分析仪量
29、程1.0m100m出厂检验51特种水泥：免压蒸管桩硅酸盐水泥蒸养强度GB/T 34189-2017免压蒸管桩硅酸盐水泥中6.2.4表1蒸汽养护箱温度精度2，相对湿度大于90%出厂检验52特种水泥：道路基层用缓凝硅酸盐水泥，低热微膨胀水泥，硫铝酸盐水泥，硫铝酸钙改性硅酸盐水泥，复合硫铝酸盐水泥线膨胀率GB/T 35162-2017道路基层用缓凝硅酸盐水泥中7.2.4，GB/T 2938-2008低热微膨胀水泥中7.5，GB/T 20472-2006硫铝酸盐水泥中6.1表1，JC/T 1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥中6.6，JC/T 2152-2012复合硫铝酸盐水泥中6.5比长仪百分表
30、分度值为0.01mm出厂检验水泥膨胀试模25mm25mm280mm出厂检验注：本表为企业应具备的检验设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能性能精度要求。第八条企业申请发证、延续、许可范围变更（关键设备变更、企业生产地址迁移、增生产场点、增生产线、增产品单元、特种水泥单元增产品品种等）应当及时向所在地省级工业产品生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提出申请，并按照本实施细则规定接受实地核查，符合条件的，颁（换）发生产许可证证书。企业应在实地核查前做好准备，根据本细则要求和实际情况填写下列资料，并于实地核查前按照企业核查时准备书面材料清单（附件3）准备好如下材料：（1）
31、企业生产水泥产品主要工艺流程图 (见附件3-1)；（2） 企业生产水泥产品生产设施和检验设施表(见附件3-2)；（3） 企业生产水泥产品生产场所示意图(见附件3-3)；（4） 企业生产水泥产品生产设备表(见附件3-4)；（5） 企业生产水泥产品检验设备表(见附件3-5)；（6） 企业生产水泥产品原材料明细表 (见附件3-6)；（7） 关键岗位专业技术人员表(见附件3-7)；（8） 产品技术文件和工艺文件清单(见附件3-8)；（9） 水泥企业生产线、关键设备确认表（见附件3-9）。企业获证后在办理延续（免实地核查）、名称变更、补领、许可范围变更中通用水泥单元产品强度升降级、减少产品、减少生产场点
32、和（或）减少生产线且原生产类型（水泥厂、熟料厂、粉磨站，配制厂）不变等情形无需进行实地核查，企业除了向企业所在地省级工业产品生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门提交申请外，也需填写并提交水泥企业生产线、关键设备确认表（附件3-9）。第四章 产品检验报告第九条企业提交的产品检验报告可以为同产品单元（特种水泥为同产品品种）型式试验报告、委托产品检验报告或省级及以上政府监督检验合格报告。（一）企业提交的型式试验报告或委托产品检验报告的检验项目需覆盖附件2中相应产品的检验项目，通用水泥单元按所申请的最高强度等级产品、硅酸盐水泥熟料单元按产品单元、特种水泥单元按所申请的产品品种提交相应的型
33、式试验报告或委托产品检验报告。（二）企业提交通用水泥和硅酸盐水泥熟料同产品单元、特种水泥同产品品种的省级及以上政府监督检验合格报告，无需覆盖附件2中相应产品的检验项目。（三）企业有多个生产场点时，按每个生产场点所申请的产品单元（特种水泥为同产品品种）分别提交相应的产品检验合格报告。第五章 企业实地核查第十条 水泥产品审查部负责组织对申请取证水泥企业的实地核查工作。第十一条 现场实地核查时，企业申请取证产品的关键设备应处于正常运转状态，相关人员应在岗到位。第十二条 审查组现场要对企业申请书及证照等申请材料以及按照本细则第八条要求企业准备的所有相关材料（见附件3-13-9）进行核实。第十三条 审查
34、组现场按照水泥产品生产许可证企业实地核查办法(附件4)进行实地核查，做好记录，并根据企业的申请，通用水泥和硅酸盐水泥熟料按照产品单元、特种水泥按照产品品种、多个生产场点按照每个生产场点（如有）分别形成水泥产品生产许可证企业实地核查办法(附件4)、企业实地核查不符合建议改进条款汇总表(附件5)、生产许可证企业实地核查报告(附件6)。第十四条 实地核查判定原则（一）审查组应对实地核查办法的每一个条款进行核查，根据其满足细则要求与否分别作出符合、不符合、建议改进的判定。（二）审查组对判为不符合项的应填写详细的不符合事实。（三）核查结论的确定原则：通用水泥和硅酸盐水泥熟料实地核查按产品单元审查，未发现
35、不符合，核查结论为合格，否则为不合格，核查结论不合格则该产品单元不合格；特种水泥实地核查按产品品种审查，未发现不符合，核查结论为合格，否则为不合格，核查结论不合格则该产品品种不合格。第六章 证书许可范围第十五条 水泥企业申请的发证产品实地核查合格，符合通则和本细则规定要求的，由水泥产品审查部提出其产品生产许可范围建议，证书许可范围应包括产品、生产类型、生产线及关键设备等。第十六条 水泥产品生产许可范围的判定原则及示例：（一）通用水泥产品单元实地核查合格，则许可该企业生产本单元所有水泥产品。否则不予许可。（二）硅酸盐水泥熟料产品单元实地核查合格，则许可该企业生产本单元产品。否则不予许可。（三）特
36、种水泥单元产品品种实地核查合格，则许可该企业生产本单元该产品品种产品标准中所有特种水泥。否则不予许可。水泥产品生产许可证证书许可范围示例如表4。表4 证书许可范围示例示例产品单元企业申请内容实地核查结果检验报告内容确认证书产品许可范围1通用水泥产品：通用水泥52.5生产类型：粉磨站产品：通用水泥52.5 合格生产类型：粉磨站生产线：1条粉磨生产线关键设备：3.813m水泥磨机1台提交通用水泥的产品检验合格报告产品：通用水泥52.5；生产类型：粉磨站；生产线：1条粉磨生产线；关键设备：3.813m水泥磨机1台2通用水泥产品：通用水泥52.5生产类型：水泥厂产品：通用水泥52.5 合格生产类型：水
37、泥厂生产线A：1条熟料生产线关键设备A：3.246m回转窑1台生产线B：1条粉磨生产线关键设备B：3.011m水泥磨机1台提交通用水泥的产品检验合格报告产品：通用水泥52.5；生产类型：水泥厂；生产线A：1条熟料生产线；关键设备A：3.246m回转窑1台；生产线B：1条粉磨生产线；关键设备B：3.011m水泥磨机1台3硅酸盐水泥熟料产品：硅酸盐水泥熟料生产类型：熟料厂产品：硅酸盐水泥熟料 合格生产类型：熟料厂生产线：1条熟料生产线关键设备：4.874m回转窑1台提交硅酸盐水泥熟料的产品检验合格报告产品：硅酸盐水泥熟料；生产类型：熟料厂；生产线：1条熟料生产线；关键设备：4.874m回转窑1台4
38、特种水泥产品：特种水泥（油井水泥）生产类型：水泥厂产品：特种水泥（油井水泥）合格生产类型：水泥厂生产线A：1条熟料生产线关键设备A：3.246m回转窑1台生产线B：1条粉磨生产线关键设备B：3.011m水泥磨机1台提交油井水泥的产品检验合格报告产品：特种水泥（油井水泥）；生产类型：水泥厂；生产线A：1条熟料生产线；关键设备A：3.246m回转窑1台；生产线B：1条粉磨生产线；关键设备B：3.011m水泥磨机1台5通用水泥特种水泥产品：1、通用水泥52.52、特种水泥：油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥、道路硅酸盐水泥生产类型：水泥厂产品：1、通用水泥52.5合格2、特种水泥（油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐
39、水泥合格、道路硅酸盐水泥不合格）生产类型：水泥厂生产线A：1条熟料生产线关键设备A：4.350m回转窑1台生产线B：2条粉磨生产线关键设备B：4.013m水泥磨机1台；4.213m水泥磨机1台提交通用水泥、油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥、道路硅酸盐水泥的产品检验合格报告产品：1、通用水泥52.5；2、特种水泥（油井水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥）；生产类型：水泥厂；生产线A：1条熟料生产线；关键设备A：4.350m回转窑1台；生产线B：2条粉磨生产线；关键设备B：4.013m水泥磨机1台；4.213m水泥磨机1台第七章 附则第十七条 水泥产品审查部联系方式水泥产品审查部设在中国建筑材料联合会 地 址：
40、北京市海淀区三里河路11号邮政编码：100831电 话：010-57811130、57811433、57811154、57811166传 真：010-58043785电子信箱：tangx联 系 人：武庆涛、郭利、唐兴、寇亚洲、杨柳第十八条 本细则由国家市场监督管理总局负责解释。第十九条 本细则自2018年 月 日起实施，原水泥产品生产许可证实施细则作废。附件1水泥产品的相关标准序号产品单元及产品品种标准号标准名称1通用水泥GB/T 176-2017水泥化学分析方法GB/T 203-2008用于水泥中的粒化高炉矿渣GB/T 208-2014水泥密度测定方法GB/T 750-1992水泥压蒸安定性
41、试验方法GB/T 1345-2005水泥细度检验方法（筛析法）GB/T 1346-2011水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验方法GB/T 1596-2017用于水泥和混凝土中的粉煤灰GB/T 1871.1-1995磷矿石和磷精矿中五氧化二磷含量的测定 磷钼酸喹啉重量法和容量法GB/T 2419-2005水泥胶砂流动度测定方法GB/T 2847-2005用于水泥中的火山灰质混合材料GB/T 4131-2014水泥的命名原则和术语GB/T 5483-2008天然石膏GB 6566-2010建筑材料放射性核素限量GB/T 6645-2008用于水泥中的粒化电炉磷渣GB/T 8074-2008水
42、泥比表面积测定方法（勃氏法）GB/T 9774-2010水泥包装袋GB/T 12573-2008水泥取样方法GB/T12957-2005用于水泥混合材的工业废渣活性试验方法GB/T 12960-2007水泥组分的定量测定GB 16780-2012水泥单位产品能源消耗限额GB/T 17671-1999水泥胶砂强度检验方法（ISO法）GB/T 18046-2017用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉GB/T 21371-2008用于水泥中的工业副产石膏GB/T 21372-2008硅酸盐水泥熟料GB/T 26748-2011水泥助磨剂GB 31893-2015水泥中水溶性铬（VI）的限量及测定方法GB/T 35151-2017石灰石中总有机碳的测定方法GB/T 35164-2017用于水泥、砂浆和混凝土中的石灰石粉JC/T 418-2009用于水泥中的粒化高炉钛矿渣JC/T 454-1992(1996)用于水泥中粒化增钙液态渣JC/T 742-2009掺入水泥中的回转窑窑灰YB/T 0