1、会计标准体系“准则“准则+ +制度”模式制度”模式 政府政府会会计基本计基本准则准则 政府会政府会计计具体具体准则应准则应用指南用指南 政府政府会会计制度计制度 政府会政府会计准则计准则制度解制度解释释 会计准则会计准则 会计制度会计制度 按会计要素制定的，可以按会计要素制定的，可以不按会计主体制定不按会计主体制定 一个主体的会计科目、账一个主体的会计科目、账务处理、报表的制定务处理、报表的制定 解决会计要素的确认和计解决会计要素的确认和计量，规范会计主体披露的量，规范会计主体披露的信息信息 解决会计要素如何记录和解决会计要素如何记录和报告的问题报告的问题 原则导向：给出一些道理原则导向：给出
2、一些道理和逻辑，具体情况具体分和逻辑，具体情况具体分析，需要职业判断析，需要职业判断 规则导向：用条文来规范，规则导向：用条文来规范，分情况进行处理，条条框分情况进行处理，条条框框、泾渭分明、对号入座框、泾渭分明、对号入座 主体差异主体差异 目标差异目标差异 导向差异导向差异 准则和制度功能差异 政府会政府会计标准计标准体系各体系各层次主层次主要内容要内容 基本准则基本准则 主要对政府会计目标、会计主体、会计主要对政府会计目标、会计主体、会计信息质量要求、会计核算基础，以及会信息质量要求、会计核算基础，以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要计要素定义、确认和计量原则、列报要求等做出规定求等做
3、出规定 具体准则具体准则 主要规定政府发生的经济业务或事项的主要规定政府发生的经济业务或事项的会计处理原则，具体规定经济业务或事会计处理原则，具体规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和项引起的会计要素变动的确认、计量和报告报告 应用指南应用指南 主要对具体准则的实际应用作出操作性主要对具体准则的实际应用作出操作性规定规定 会计制度会计制度 主要规定政府会计科目及其使用说明、主要规定政府会计科目及其使用说明、会计报表格式及其编制说明等，便于会会计报表格式及其编制说明等，便于会计人员进行日常核算计人员进行日常核算 制度解释制度解释 主要针对制度执行过程中主要针对制度执行过程中遇到的具体
4、问题给出处理办法处理办法 名称名称 文号文号 颁布时间颁布时间 实施时间实施时间 政府会计准则政府会计准则基本准则基本准则 财政部令第财政部令第7878号号 20152015年年1010月月2323日日 20172017年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第1 1号号存货存货 财会财会201612201612号号 20162016年年7 7月月6 6日日 20172017年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第2 2号号投资投资 政府会计准则第政府会计准则第3 3号号固定资产固定资产 政府会计准则第政府会计准则第4 4号号无形资产无形资产 政府会计准则第政府会计准
5、则第3 3号号固定资产应用指南固定资产应用指南 财会财会2017420174号号 20172017年年2 2月月2121日日 政府会计准则政府会计准则第第5 5号号公共基础公共基础设施设施 财会财会201711201711号号 20172017年年4 4月月1717日日 20182018年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第6 6号号政府储备物资政府储备物资 财会财会201723201723号号 20172017年年7 7月月2828日日 20182018年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第7 7号号会计调整会计调整 财会财会201828201828号号 20
6、182018年年1010月月2121日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第8 8号号负债负债 财会财会201831201831号号 20182018年年1111月月9 9日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第9 9号号财务报表编制和列报财务报表编制和列报 财会财会201837201837号号 20182018年年1212月月2626日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则第政府会计准则第1010号号政府和社会资本合作项目合同政府和社会资本合作项目合同 财会财会201923201923号号 20192
7、019年年1212月月1717日日 20212021年年1 1月月1 1日日 政府政府会计制度会计制度行政事业单位会计科目和行政事业单位会计科目和会计报表会计报表 财会财会201725201725号号 20172017年年1010月月2424日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则制度解释第政府会计准则制度解释第1 1号号 财会财会201913201913号号 20192019年年7 7月月1616日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则制度解释第政府会计准则制度解释第2 2号号 财会财会201924201924号号 20192019年年1212月月1717日日 20192019年年1 1月月1 1日日 政府会计准则制度解释第政府会计准则制度解释第3 3号号 财会财会202015202015号号 20192019年年1010月月2020日日 公布之日公布之日 现行政府会计标准体系 谢谢 谢！谢！