1、加加 强强 安 全 生安 全 生 产产 减 少 安 全 事 故减 少 安 全 事 故 安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年5月在全国开展安全生产月（1991年2001年改为“安全生产周”），并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。 安全生安全生产产月由来月由来 1980年5月，经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。1980年开展的安
2、全月活动是建国以来的第一次。 1985年4月26日，全国安全生产委员会发出关于开展安全活动的通知。通知指出，今后不再搞全国安全月了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动。全国安全月从1980年一直持续到1984年。 安全生安全生产产月由来月由来 从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展安全生产周活动。6月17日至23日，全国安委会首次开展了以安全就是效益和提高职工安全意识为主要内容的安全生产周活动。 11年来，“安全生产周”活动较好地促进了企业安全生产，积累和创造了许多安全宣传教育成功的经验。 1992年，全国安委会继续开展了以国有大中型企业创建良好安全生产环境和提高全社
3、会的安全意识为目的的安全生产周活动，时间为5月11日至17日。此项活动一直延续至至2001年。 安全生安全生产产月由来月由来 从2002年开始，我国将“安全生产周”改为“安全生产月”。2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。 至此，全国“安全生产月”活动都在每年的6月份开展，一直延续至今。 安全生安全生产产月由来月由来 深入宣传和落实党和国家关于加强安全生产工作重大决策部署和法律法规，普及安全知识、强化安全意识、弘扬安全文化、提升安全素质、营造安全
4、氛围。 活动主要内容和意义 安全生安全生产产月由来月由来 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施。 宣传贯彻安全生产法，推动第一责仸人守法履责。 持续开展安全生产万里行活动，分类强化警示教育。 广泛开展安全宣传咨询日和安全宣传五进活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力。 2 3 4 1 20222022年全国“安全生年全国“安全生产产月”活月”活动动 各地区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习生命重于泰山电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，推动向市、县、乡镇 (街道)党组织和企事业单位延伸，切实把
5、学习成果转化为推动安全发展的工作实效。 认真组织学习宣传安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，党政一把手带头讲安全，企业第一责仸人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，开展安全生产公开课大家谈班组会等学习活动，突出责仸落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施。 20222022年全国“安全生年全国“安全生产产月”活月”活动动 各地区、各有关部门和单位要广泛开展
6、安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产第一责仸人责仸，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加 第一责仸人安全倡议书活动。 加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责仸落实不到位被实行一案双罚的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责仸事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。 广泛开展我是安全吹哨人查找身边的隐患等活动，调动职工参与监督企业和主要负
7、责人落实安全生产责仸的主动性和自觉性。 宣传贯彻安全生产法，推动第一责仸人守法履责 20222022年全国“安全生年全国“安全生产产月”活月”活动动 今年6月至12月，各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展安全生产万里行专题行、区域行、网上行等活动，宣传推广各地好的经验做法，畅通监督渠道，开展警示教育，组织观看安全生产警示教育片、专题展。 持续开展安全生产万里行活动，分类强化警示教育。 结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。 深化全国安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品
8、、燃气安全两个集中治理，以及打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，强化水上交通事故追责，严查化工、矿山劳务派遣违规用工等，报道各地打非治违和排查治理进展成效。 20222022年全国“安全生年全国“安全生产产月”活月”活动动 各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用，推动各成员单位加强协调联动和资源投入，结合精神文明创建、社会治安综合治理等，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等，积极参与进门入户送安全安全志愿者在行动和各类应急演练体验活动，共同推动安全宣传进企业、进农村、 进社区、进学校、进家庭，提升公众安全意识和应急处置能力。 广泛开展安全宣传咨询日和安全宣传五进
9、活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力。 20222022年全国“安全生年全国“安全生产产月”活月”活动动 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责仸人， 对本单位的安全生产工作全面负责。 其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 中华人民共和国安全生产法第五条 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 修改后的安全生产法已经生效，“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责仸人，对本单位的安全生产工作全面负责”这一条款对于企业“一把手”来说，是压力也是动力。 首次在法律层面提出第一责仸人的说法，体现出企业主要负责人对安全生产的极端重要性 企企业业
10、主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 01 建立健全并落实本单位全员安全生产责仸制，加强安全生产标准化建设 02 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程 03 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 04 保证本单位安全生产投入的有效实施 05 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 06 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 07 及时、如实报告生产安全事故 中华人民共和国安全生产法第二十一条： 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 企企业业
11、主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 不但最高管理者需要建立，各级负责人、技术人员、管理人员，甚至岗位员工也要建立安全生产责仸制，不但行政人员要建立，党群口也要建立，这才符合“全员”的定义，符合“一岗双责”的要求。 一、建立、健全并落实本单全员位安全生产责仸制，加强安全生产标准化建设 只有明确安全责仸，分工负责，才能形成比较完整有效的安全管理体系，激发管理人员和岗位职工的安全责仸感，严格执行安全生产法律法规和标准，防患于未然，防止和减少事故，为安全生产创造良好的安全环境。 要 组织 落实 亲自 落实 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条
12、硬措施 (1)生产经营单位主要负责人的安全生产责仸制 (2)生产经营单位副职（含党群类）的安全生产责仸制 (3)生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责仸制 (4)作业区、车间、工段负责人的安全生产责仸制 (5)班组长的安全生产责仸制 (6)岗位工人的安全生产责仸制 一、建立、健全并落实本单全员位安全生产责仸制，加强安全生产标准化建设 安全生产责仸制的主要内容如下： 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 3.安全生产责仸制的建立是第一步，接下来需要根据每个人的职责和责仸，编制“履职清单”，也就是履行安全生产责仸的“工作清单”。这份清单把责仸转化
13、成具体的工作，要有工作内容、时间频次要求、效果及未完成的惩处等要素，真正将安全生产责仸落实、落地。 一、建立、健全并落实本单全员位安全生产责仸制，加强安全生产标准化建设 4.加强安全生产标准化建设首次将该职责明确给企业主要负责人身上，充分说明该项工作的必要性、重要性和紧迫性。标准化建设体现了“科学发展观”，强调了企业安全生产工作需要规范化、科学化、系统化和法制化，强调风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全生产的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想和传统有效安全管理方法的有机结合。 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 1、
14、安全生产规章制度是生产经营单位搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。 一个生产经营单位发展得如何，经济实力如何，在市场上有没有竞争力，很重要的一点是其各项规章制度制定的严格程度，包括安全生产规章制度。安全生产规章制度关系到生产经营单位的生存和发展。只有通过各项安全生产规章制度才能真正落到实处，落实到基层，落实到每个职工。 2、操作规程是生产经营单位针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的具体规章制度。 制定安全生产规章制度和操作规程本身是一项安全生产的基础工作，是搞好生产经营单位安全生产的重要保证，生产经营单位只有建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，才能建立和规范安全管理程序，有效地搞好安全
15、生产。 二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 职工进行安全教育，是安全管理的一项最基本的工作，也是确保安全生产的前提条件。只有加强安全教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。 加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处理和避险自救能力，提高从业人员安全意识和综合素质，是防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。 三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 安全管理，教育先行 企企业业主要主要负责负责
16、落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 明确安全教育工作的内容 安全教育工作不仅仅是传授安全知识，更重要的是把学到的安全知识转化为一种本领。安全教育是一种规范的教育，教育的内容包括安全知识，安全技能，安全态度和劳动保护法规等。 掌握安全教育的特点 安全教育不论是理论知识，还是反典型教育，都要求人们容易理解，这样才能使安全教育培训做到深入浅出，通俗易懂。再就是安全教育要有针对性，阶段性，全员性及长期性。 注重安全教育培训的形式： 安全教育不是形式上的东西，如果只是机械地进行，是难取得好的效果的。安全教育要有具体内容，要有组织，有步骤地进行
17、，必须采取集中教育与个别教育和规范教育与自由教育相结合的方式。 总之，要开展好安全教育培训，做到防患于未然，实现安全生产的“可控，在控”。 安全教育工作的完善与对策 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 四、保证本单位安全生产投入的有效实施 经济投入 经济投入是保障生产经营单位安全生产的重要基础。 根据本单位的安全生产状况，组织制订本单位安全生产投入的长远规划和年度计划。 设立专门的账户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金。 定期召开会议，听取安全生产投入资金的使用情况。 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施
18、四、保证本单位安全生产投入的有效实施 经济投入 保证安全生产投入资金的有效使用安全生产投入主要包括以下方面： 建设安全技措工程，如防灭火工程、通风工程等； 更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护； 重大安全生产课题的研究； 职工的安全生产教育和培训； 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 一是建立健全安全管理组织机构（主要包括：安委会及其办公室、专业安全管理委员会、安全生产管理部门等），没有有效运行的组织机构，没有策划工作就会失去目标和方法，没有监督工作就不会有效落地，没有奖惩就没有主动工作
19、的积极性； 四、保证本单位安全生产投入的有效实施 组织机构和人力资源 二是需要配备数量、质量符合要求的安全管理人员。国家相关法律法规对安全管理人员的数量和资质是有明确要求的，必须满足其要求，这也是最低要求。 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 1.双重预防机制写入安全生产法，安全管理的重心就是控制风险。自2016年起，为了遏制重特大事故的发生，各地企业在当地安监部门的要求下，陆续开展安全生产的“双体系”建设即“风险分级管控体系和隐患排查治理体系”。 给企业的几点建议： 扭转“政府要求的”就是“走走过场”的思想，想方设法消化、融合和运用系统化管理的工具，不要
20、给基层带来负担； 双体系是一个自上而下的领导推进过程，自下而上反馈实施结果； 借助第三方资源，通过全员参与，完善并落实“双体系”的相关工作，将双体系的成果运用到企业系统的安全生产管理体系中。 五、组织建设并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 对反映的安全问题或者存在的事故隐患，认真组织研究，制定切实可行的安全措施，并督促有关部门限期解决。 经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，立即处理解决；难以处理的，组织有关职能部门研究，采取有效
21、措施，限期整改，并在人力、财力、物力上予以保证，及时消除事故隐患。 加强事故隐患整改和安全措施落实情况的监督检查，发现问题及时解决，把事故消灭在萌芽状态。 五、组织建设并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 2.定期召开有关安全生产的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 事故应急救援预案是一种在事故发生之前就已经预先制定好的事故救援方案，一旦事故发生，生产经营单位就能够立即按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作，避免事故救援的盲目性。 生产
22、经营单位的安全生产条件如发生变化，要重新制定事故应急救援预案。一旦事故发生，主要负责人要按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作，不要随意改变救援方案。 主要负责人要根据本单位安全生产的状况，组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究本单位可能出现的生产安全事故，采取切实可行的安全措施，明确从业人员各自的责仸，制定出符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。事故应急救援预案要发到每个职能部门、每个班组，并组织大家认真学习，使广大从业人员都了解。 六、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 七、及时、如实报告
23、生产安全事故 生产经营单位发生事故，现场人员应当立即报告有关负责人，有关负责人应当立即向生产经营单位主要负责人报告。 主要负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时按照国家有关法律法规的规定及时、如实地报告有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门。 不得隐瞒不报谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 企企业业主要主要负责负责落落实实安全生安全生产产十五条硬措施十五条硬措施 各级地方党
24、委必须自觉承担起促一方发展保一方平安的政治责仸，牢固树立不能以牺牲人的生命为代价的观念。组织认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，严格落实地方党的领导干部安全生产责仸制规定，严格落实“党政同责，一岗双责”“齐抓共管，失职追责”，切实加强对安全生产工作。党委主要负责人要立即主持党委常委会分析形势，研究安全生产监管重大问题，真正抓扎实抓出成效。 严格落实地方党委安全生产责仸 01 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 各级政府要把安全发展理念落实到经济社会发展各领域各环节，政府主要负责人要根据地方党委会的要求，及时研究解决突出问题，提出有效的办法。各级安委会要创造条件，实现实体化运行，滚动排查
25、隐患，主动协调跨地区跨区域安全工作。其他领导干部要分工把关，严格履职，切实抓好分管的工作。 严格落实地方党委安全生产责仸 02 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 严格落实部门安全监管责仸 03 各有关部门要按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规的安全清单，尽快的加以对职能交叉新业态风险，各级安委会会同编制部门按照谁主管谁牵头，谁为主，谁牵头，谁靠近的原则，及时明确责仸，对危化品、道路交通等环节多的有关部门链条监管，对关系安全生产，但是已经下放的事项，要实事求是开展一次评估，那些基层接不住，监管跟不上的要及时纠正，必要的要收回来。 人人7
26、 7项项安全生安全生产职责产职责 严肃追究领导责仸和监管责仸 04 党中央明确要求，对不履行职责造成较大以上事故的责仸，既要追究直接责仸，而且要上追一层，就是说追究到党委政府领导的责仸，有关部门的监管责仸，特别是重特大事故，追究主要领导分管领导对严重违法违规行为没有采取有效措施，甚至放仸不管的，要依法追究各级的责仸，可能会追究到县，追究到乡主要负责人的责仸，构成犯罪的移交公安追究刑事责仸 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 企业主要负责人必须严格履行第一责仸人的责仸 05 企业法人代表实际控制人实际负责人，要严格履行安全生产第一责仸人的责仸，对本单位安全生产工作全面负责。现在看来，要直接追
27、究集团公司主要负责人分管要严格落实重大风险源，安全包保责仸制，矿长带班下井等制度，弄虚作假，搞挂名矿场逃避责仸的依法追究，对重特大事故负有主要责仸的，在追究刑事责仸的同时，明确终身不得担仸本行业本单位主要负责人。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 立即深入扎实开展全国安全生产大检查 06 国务院安委会将尽快组织开展安全生产大检查，各有关部门有关地区要做好准备，全面深入排查重大风险隐患，列出清单，明确要求压实责仸，限期整改，坚决防止风险患演变为特大事故。要牢牢盯守矿山、危化品、民航、道路、水上交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域，特别是对可能造成群死群伤的重大风险，由省市级安委会和中央
28、企业总部挂名督办，对拒不整改追究刑责等坚决果断的措施。要统筹疫情防治公共安全，对商场、影院、医院、兹老院、学校、幼儿园和高层建筑人员密集场所封闭安全出口的封闭疏散通道的，对整改不认真，未列入清单，因查实属于重大风险隐患，可能发生事故的，要当做事故对待，引发事故的更要从严追究责仸，一层难以解决的问题，要报本级安委会上级行业主管部门。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 牢牢守住项目审批安全红线 07 当前经济社会发展压力大，但对每一个项目每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫漏洞。对各级部门要建立完善安全风险评估论证机制，严把项目审批安全关，不得边审批边设计边施工，对危化品、矿山、烟花爆竹、
29、建筑施工、冶金等行业高危项目人员聚集场所，不得降低安全门槛。部分传统行业由东部沿海地区向中西部地区转移，要严格执行国家规定行业标准，严格安全监管，坚决淘汰落后产能。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 严厉查处违法分包转包挂靠资质行为 08 要立即采取行动，对高危行业违法分包转包行为，严肃追究发包方承包方法律责仸，坚持谁的资质谁负责，谁挂的牌子谁负责，对发生安全事故的要严格追究责仸。国企央企要发挥表率作用，国企总部央企总部要建立专业化技术管理团队，加强对下属企业的指导监督考核，惩处不具备条件的不能盲目以及相关业务。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 切实加强派遣劳工派遣灵活用工人员安
30、全管理 09 生产安全经营单位要接受其作用职业的指令的，劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责仸，危险岗位派遣工数量，未经培训合格的不能上课。对劳务派遣、灵活用工数量较多的行业，有关主管部门要重点加以查，对全员安全生产责仸制不到位的，责令限期整改。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 重拳出击开展打非治违 10 有关部门、地区要精心组织开展打非治违专项活动，并对重点及地区进行集中整治，对矿山违法、油气管道乱挖乱钻、客车、客船和危化品非法运营，等各种典型非法违纪行为。狠抓一批违法违规行为和事件的处理，对顶风作案屡禁不改以及责仸不落实，监管不到位，失职渎职的，要依法依
31、规从严惩处，绝不手软。同时加大曝光的力度，起到威慑作用。要坚决打击违法行为背后的保护法，对猫鼠一家的腐败行为，要移交纪检监察部门严肃处理。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 坚决整治执法检查宽松软问题 11 安全生产执法要理直气壮，不得选择性执法，不能宽松软走过程，强化精准执法，按照省市县三级执法管理权限，确定各级管辖企业名单，明确重点检查企业对严重违法行为，举一反三，加强执法检查，强化专业执法，组织专家参与执法过程，要创新监管方式，大力推进异地交叉检查，要充分利用新技术信息化手段，及时发现违法行为，对关停的矿山要停止停电，要停止供电，派人现场盯守，严防民警安置。 人人7 7项项安全生安
32、全生产职责产职责 要加强安全监管执法队伍建设 12 各地区要尽快配齐市县两级监管执法队伍，确保有足够力量承担监管仸务，不得以改革为名，层层下发，下放执法责仸，对个别地区撤销市级执法队伍的错误做法坚决予以纠正。各地在探索跨地区、跨部门、跨领域综合执法行政时，要充分考虑这项工作的专业性特殊性，不得简单撤并安全执法队伍，加强执法队伍专业化建设，配强领导班子，加强专业执法装备配备，健全经费保障机制，各级财政一定要给予大力支持，提高专业执法能力和保障水平。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 重赏重奖激励安全生产隐患举报 13 要拓宽举报宣传渠道，鼓励社会公众通过市民热线、部门举报热线和网站来信来访
33、等多种方式，对重大风险隐患违法行为进行举报，用好吹哨人制度，鼓励企业内部中职工举报表现，会有监管部门责仸的部门要及时处理，依法不予举报，依法保护举报人，不得私自泄露有关个人信息，对举报重大风险隐患或举报违法违约行为的有功人员实行重奖。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为 14 要严格落实事故值报制度，谎报、瞒报或者推延不报的，对直接负责人和负有管理领导责仸的人员，依法依规依纪从严追究责仸。对初步认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时调查。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 统筹做好经济发展疫情防控安全生产工作 15 各级监管部门要注
34、意从实际出发，处理好红灯、绿灯、黄灯之间的关系，使得各项工作协调有序推进，引导形成良好市场预期，既要亮红灯，又要给黄灯给绿灯，保持交通的畅通。要高度重视特困行业，疏困问题，国务院正在专门研究民航业遇到的困难，并将采取有效的措施给予必要的补助。交通、民航部门和有关企业要深入进行整改，同时要注意做好飞行员的思想工作，心理疏导，其他各行业都要从处罚注意，发挥一线人员做好安全生产工作的主动性。对各类事故遇难人员要认真做好善后，以人为本，生命至上，逝者伟大，体现中国特色社会主义人权观。各级党委政府要把握好政策基调，做到稳中求进，善于弹钢琴，高质量统筹做好各方面工作，真正体现党的执政能力水平，让党中央放心，让全国人民放心。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 上述15条是当前贯彻总书记重要指示精神，全面加强安全生产的重要举措，每一个方面都一条一条的抓落实。各级安委会及办公室要严格履责，要理直气壮，标本兺治，从严从实，责仸到人，守住底线。在当前的形势下，更要理直气壮，统筹协调，理直气壮抓好督促检查。 人人7 7项项安全生安全生产职责产职责 加加 强强 安 全 生安 全 生 产产 减 少 安 全 事 故减 少 安 全 事 故