1、2022 年年 4 月高等教育自学考月高等教育自学考试试全国全国统统一命一命题题考考试试 环境与资源保护法学环境与资源保护法学 试试卷卷 (课课程代程代码码 00228) 一、单项选择题：本大题共一、单项选择题：本大题共 2020 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2020 分。分。 1.根据环境保护法，应当对本行政区域环境质量负责的是（D） A、个人 B、企事业单位 C、生产经营者 D、地方各级人民政府 2.关于破坏珍贵濒危野生动物资源犯罪行为，表述错误的是（D） A、具有非法出售行为 B、具有非法收购运输行为 C、具有非法猎捕、杀害行为 D、具有非法人工繁育行为 3.关于环境
2、影响评价，表述正确的是（D） A、环境影响评价是一种回顾评价 B、所有的建设项目都应编制环境影响报告书 C、未依法进行环评的建设项目已经开工的，可以补办环评手续 D、建设项目中防治污染的设施应符合经批准的环评文件的要求 4.关于海域利用与保护，表述错误的是（C） A、海域属于国家所有 B、海域使用人不得擅自改变经批准的海域用途 C、我国海域使用管理法中所称的海域不包括内水 D、海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护 5.关于排污许可管理，表述错误的是（D） A、排污申报 B、审批发放排污许可证 C、监督管理排污许可证 D、所有污染物均需进行排污权交易 6.下列不属于国际环境法主体的
3、是（B） A、国家 B、非政府组织 C、联合国环境规划署 D、气候变化框架公约缔约方大会 7.重污染天气发生时，错误的应对措施是（A） A、禁止机动车行驶 B、禁止燃放烟花爆竹 C、责令有关企业停产或者限产 D、停止幼儿园和学校组织的户外活动 8.我国土地管理法确立的基本国策是（D） A、对土地实行特殊保护 B、严格限制农用地转为建设用地 C、实行基本农田保护制度 D、十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地 9.造成海洋环境污染损害的责任者，除了赔偿损失，还应当（A） A、排除危害 B、处以罚款 C、限期改正 D、恢复原状 10.作为环境与资源保护立法控制对象的环境问题，主要是指（B） A、原生
4、环境问题 B、次生环境问题 C、环境污染问题 D、生态破坏问题 11.根据水污染防治法，对水污染防治实施统一监督管理的部门是（C） A、渔业部门 B、海事部门 C、生态环境主管部门 D、卫生部门 12.国际环境法实施措施中，属于“命令与控制措施”的是（C） A、保险 B、补贴 C、环境标准 D、联合履约 13.根据环境影响评价法，环境影响评价的对象不包括（A） A、政策 B、综合性规划 C、专项规划 D、建设项目 14.我国水资源的管理体制是（D） A、流域管理 B、区域管理 C、用途管理 D、流域管理与区域管理相结合 15.根据违法行为主体的不同类型，环境与资源保护法的行政责任可以分为（B）
5、 A、惩罚性和补救性的环境资源行政责任 B、环境资源保护行政处分和行政处罚 C、财产性和非财产性的环境资源行政责任 D、环境资源保护行政强制措施与行政强制执行 16.根据环境保护法，关于信息公开和公众参与表述错误的是（C） A、公民依法享有获取环境信息的权利 B、政府有关部门应当依法公开环境信息 C、公民个人可以提起环境行政公益诉讼 D、重点排污单位应当依法向社会公开环境信息 17.根据海洋环境保护法，有权批准建立海上自然保护区的部门是（A） A、国务院 B、国务院海洋主管部门 C、保护区所在的省级政府 D、国务院生态环境主管部门 18.关于我国矿产资源开发利用，表述错误的是（C） A、国家实
6、行探矿权、采矿权有偿取得的制度 B、国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度 C、我国实行国家所有与集体所有并存的矿产资源权属制度 D、国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作 19.1992 年里约环境与发展大会会议成果中不包括（C） A、21 世纪议程 B、气候变化框架公约 C、国际防止海上油污公约 D、关于森林问题的原则声明 20.某化工厂将污水排入王某的果园，造成果园的果树全部死亡，王某起诉要求化工厂赔偿经济损失。关于此案正确的说法是（B） A、王某要求损害赔偿的诉讼时效为 2 年 B、法定免责事由的举证责任应由化工厂承担 C、化工厂非故意排污造成损害不需要承
7、担责任 D、化工厂排污行为与果树死亡之间的因果关系证明责任由王某承担 二、多项选择题：本大题共二、多项选择题：本大题共 8 8 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 1616 分。分。 21.某法学院 6 名师生共同起诉某化工厂污染河流，请求法院判决化工厂治理污染。对此表述正确的是（BE） A、法院必须受理该案 B、本案原告不符合环境民事公益诉讼的原告资格条件 C、本案原告符合环境民事公益诉讼的原告资格条件 D、提起环境民事公益诉讼不受诉讼时效的限制 E、符合法定条件的社会组织可以提起环境公益诉讼 22.体现环境法“受益者负担原则”的制度有（BC） A、循环经济制度 B、排污收费制度
8、 C、生态补偿制度 D、清洁生产制度 E、环境信息公开制度 23.适用我国海洋环境保护法的活动有（ABCDE） A、在沿海陆域内从事影响海洋环境的活动 B、在我国管辖海域内从事科学研究等活动 C、在我国管辖海域内从事生产、旅游等活动 D、在我国管辖海域内从事航行、勘探、开发等活动 E、在我国管辖海域外，造成我国管辖海域污染的活动 24.环境空气质量标准规定了浓度限值的大气污染物是（ABDE） A、二氧化硫 B、二氧化氮 C、二氧化碳 D、臭氧 E、PM2.5 25.生活垃圾分类制度应当做到（ABCD） A、分类投放 B、分类收集 C、分类运输 D、分类处理 E、分别管理 26.负有实施土壤污染
9、风险管控和修复义务的主体是（AC） A、土地使用权人 B、地方人民政府 C、土壤污染责任人 D、林业草原主管部门 E、自然资源主管部门 27.李某在明知王某没有危险废物经营许可证的情况下，以每车 300 元处置费的价格委托其处置化工厂的有毒物质，王某将有毒物质倾倒于市区下水道中。关于此案说法正确的是（ADE） A、李某和王某可能构成污染环境罪 B、污染环境罪的最高法定刑为死刑 C、只有王某可能构成污染环境罪，李某不构成 D、如果本案未严重污染环境，则不构成污染环境罪 E、如果本案构成污染环境罪且情节严重，可判处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金 28.可以申请环境行政复议的情形有（BC
10、D） A、李某对某市发布的环境保护条例不认可 B、某企业对生态环境局作出罚款的行政处罚不服 C、李某对生态环境局作出责令停产停业的决定不服 D、李某认为环境资源行政机关违法要求其履行环境资源保护义务 E、李某对某市生态环境局任命王某为综合监督处副处长的决定不服 三、简答题：本大题共三、简答题：本大题共 4 4 小题，每小题小题，每小题 6 6 分，共分，共 2424 分。分。 29.简述环境问题对人类社会发展的影响。 答： （1）妨害人类正常生活并导致人类心理和感官上对环境和自然舒适性认识的降低； （2）导致人类生命健康损害、财产损失和自然环境破坏； （3）导致环境质量下降造成环境的生态服务功
11、能退化以及历史和文化遗产价值的逸失； （4）造成自然资源枯竭、生物多样性减少。 【评分说明】每点 2 分，满分 6 分。 30.简述预防原则的意义。 答：首先，采取预防措施可以用较低的成本获得较大的环境效益。其次，采取预防措施有利于扭转我国环境保护的被动局面。 31.简述国际环境合作原则的含义和意义。 答：国际环境合作原则是指国际社会所有成员应广泛开展在环境保护领域的国际合作的原则。国际合作原则有两个方面的意义：一是国际社会所有成员都应当并且有权参与保护和改善国际环境的行动；二是国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加和合作。 32.简述突发环境事件的定义与分类。 答：突发环境事件是指突
12、然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济和社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，将突发环境事件分为突发环境污染事件，生物物种安全事件，辐射环境污染事件三类。按照突发环境事件严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件，重大环境事件，较大环境事件和一般环境事件四级。 四、论述题：本大题共四、论述题：本大题共 1 1 小题，共小题，共 1515 分。分。 33.论公众参与原则的含义和实施该原则的制度措施。 答：公众参与原则也称环境民主原则，是指公众对可能造成环境影响的开发决策、建设项目有相
13、应的知情、参与决策和监督的权利。参与的主体是公众，参与的对象是影响到公众的建设项目，参与的方式是通过法定程序进行，参与的内容包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权。实施公众参与原则的制度措施有： （1）环境影响评价中的公众参与制度。 （2）环境行政许可和环境行政处罚中的公众参与制度。 （3）建立环境信息公开与披露制度。 （4）鼓励各类非政府环保组织代表公众参与环境决策。 （5）建立公众参与的司法保障制度。 五、案例分析题：本大题共五、案例分析题：本大题共 2 2 小题，共小题，共 2525 分。分。 34.2018 年 6 月，一头亚洲象（国家一级保护动物）多次闯入 A 村，毁坏了该村大量庄
14、稼，造成该村村民严重经济损失。村民李某（年满 16 周岁）损失最为严重，李某为防止亚洲象再次毁坏庄稼地便将该头亚洲象杀害。 问： （1）李某是否构成犯罪？为什么？ （2）A 村村民遭受的损失能否得到补偿？补偿主体是谁？为什么？ （3）亚洲象的所有权归属于谁？ 答： （1）李某构成犯罪。列入国家重点保护野生动物名录的国家一级保护野生动物属于珍贵、濒危野生动物。李某主观上存在杀害亚洲象的故意，客观上实施了杀害珍贵、濒危野生动物的行为，因此构成非法捕猎、杀害珍贵濒危野生动物罪。 （2）能得到补偿。补偿主体是当地政府。根据野生动物保护法第十九条规定，因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或
15、者其他损失的，由当地人民政府给予补偿。 （3）归属于国家，根据野生动物保护法第 3 条规定，野生动物资源属于国家所有。 35.2010 年，李某经当地政府批准在沿海滩涂上经营了一个鲍鱼养殖场。自 2016 年 5 月开始，当地的几家化工厂将产生的污水经鲍鱼养殖场所在滩涂流入大海。2018 年 5 月，李某发现鲍鱼大面积死亡，造成经济损失 100 万元。经相关部门监测，鲍鱼死亡的直接原因是养殖海域内存在大量有机物。经环保部门对养殖场附近排污企业监测，发现总共有两家排污企业排放有机物。其中，A 化工厂排放有机物严重超标，B 化工厂排放的污水虽然未超标，但污水所含物质仍为有机物。 问： （1）假若李
16、某想提起民事诉讼，请求法院判决相关污染企业赔偿自己的经济损失，应以谁作为被告？为什么？ （2）若李某 2020 年 5 月才向法院提起环境污染损害赔偿诉讼，是否已过诉讼时效？为什么？ （3）若 A 化工厂所在地甲市乙县生态环境局针对其超标排放行为作出了责令停产停业的行政处罚，A 化工厂对此行政处罚决定不服的，可以向哪些部门提起环境行政复议？请说明理由。 答： （1）A 化工厂和 B 化工厂都可以作为本案被告企业。承担环境污染赔偿责任不以排污是否超标作为判断依据，A 化工厂和 B 化工厂的行为皆构成环境侵权。 （2）没有超过诉讼时效。根据环境保护法第 42 条的规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为 3 年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害起计算。 （3）乙县人民政府和甲市生态环境局。环境资源保护行政相对人认为针对其的行政处罚侵犯其合法权益的，可向作出行政处罚决定的环境与资源保护行政主管部门的本级人民政府或者向其上一级行政主管部门申请行政复议。