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2020年辽宁公务员考试申论试题及参考答案(A卷)

1、12020 年辽宁公务员考试申论试题(A 卷)材料一2020 年辽宁公务员考试申论试题(A 卷)材料一小邱个头不高,皮肤白皙,结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋,一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近 30 岁,对商业的看法颇有不同。1979 年,老邱从 B 市建筑公司辞职,成立了自己的工程队,1992 年成立了一家建筑公司,2000 年组建了集团公司,如今家乡人都称他为“建筑大王”。老邱是个老派,在他看来,做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气,似乎就能做起来,小邱却不大认同。1994 年,老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班,小邱对此纠结了很久。最后,小邱只答应了父亲一半

2、的要求,回去,但他回去的目的不是守业,而是创业。“我父亲已经做到了省内建筑业的第一,但在我看来,这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以我和父亲协商,这个行业他继续做,能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了。”这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研,“我一直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻找与电或自动化有关的技术,分析什么是有市场前景的产品和项目,最终将目光集中在厨房家电上。”1996 年,找到创业方向的小邱,在父亲提供的一笔创业基金支持下,自立门户成立了家电公司。1999 年,小邱前往欧洲考察,发现欧洲使用的洗碗机机型普遍比中国当时的所有产品都漂亮,跟厨房

3、搭配起来很美观。“但我们也发现,国外欧式机虽然很美观,却存在油污处理能力较弱的不足,我突发奇想,做一款欧式外观,内部结构中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进,开发出外观漂亮、洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场,第一年销量就达 1 万多台,随之确立了公司在这一领域的领导地位。在谈到自己的成功时,小邱说:“这次成功,我认为最根本的原因在于,我们比洋品牌更加了解中国。”公司成立之初,小邱希望新的公司拥有现代化的管理制度,“在市场调研期间,我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业,发现了很多问题。比如,公司员工乡里乡亲的复杂关系,使有些简单问题处理起来变成了难题。”小邱在成立新公

4、司的时候就与父亲约法三章:第一,新公司要从村里移到 B 市的开发区;第二,除了小邱选中的一些人,老员工不能到新公司来;第三,有关新业务的重大决策,要尽可能尊重小邱的想法。公司成立的前 10 年,小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理,引进跨国集团管理人才。但他发现,西方管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂。小邱说:“2000 年,家电公司快速增长达到了一个瓶颈,有两年没有太大增长,我们分析原因是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面,但单纯照搬无疑是在步别人的后尘,中国的企业必须探索出自己的模式,才能具备持续不断的先发优势。”2002 年,小邱到清华、北大先后学了四

5、年的传统文化课,听着听着,思路越来越清晰了。如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合?这个问题开始萦绕在小邱的脑海里。2012 年开始,他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了公司的价值观。“最初的导入,还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结,如今我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。”二十多2年的创业磨砺,让小邱最感欣慰的不是企业越来越大,而是企业文化的塑造。他说:“在企业发展的过程中,经营管理只是企业的骨架,文化才是一个企业的血脉、灵魂。”从老邱到小邱,两代人一直在奔跑。有人问小邱企业的边界在哪里时,他的回答是没有边

6、界。如果你认为这是一种战略的迷茫,是找不到重点,那就错了,这恰恰是一种最为正确的认识。竞争从来不是静态的,你在变,对手也在变,只有不断奔跑,才能生存。对于不断奔跑者,哪里会有边界呢?材料二材料二日前, 一家电商企业的智能配送机器人率先进行了 5G 测试运行, 这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸多领域,都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化,但由此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出, 到 2030 年全球将有约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。 一些国家为避免大量基层劳动力失业,采

7、取行政或立法手段强行迟滞人工智能的发展,这显然既不现实,亦不符合科技与经济发展的规律。但如何满足被人工智能替代的人群的再就业需求,就成了必须回答的问题。随着大数据、物联网和云计算的广泛运用,与此相关的新兴产业蓬勃发展,对从业人员需求大幅增长。N科技公司作为一家民营智能移动办公平台供应商,培训数字化管理人才正成为它的第一副业。某研究机构发布的 2018 年中国人工智能人才白皮书 保守估计, 截至 2018 年 10 月, 仅民营企业人工智能人才缺口至少在 100万以上。中国人力资源协会副会长苏博士说:“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在许多民营企业中早就存在,这些新职业能为国家可持续发展

8、贡献力量。2019 年 4 月,无人机驾驶员与数字化管理师、人工智能工程技术员等 13 个职业已列入国家职业分类大典。”此外,新兴技术溢出效应正在显现,传统第一、第二产业向数字化智能化转变,使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增,成为了现代工业生产一线的新兴职业。人力资源专家王博士认为:“从经济社会整体来看,人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧,因为更多新的职业、新的就业形态将应运而生。同时,就业岗位的增加、就业质量的提升都将为社会创造更多经济效益。”未来在新兴领域,专业的技术人才、创新人才,尤其是数字人才的供给缺口会逐渐增大,但由于人才之间的竞争也在加剧,倘若就业者没有做好应

9、对的准备,不去主动适应竞争,便只能在机遇面前望而却步。为了适应就业岗位和就业方式的变化,需要就业者放眼长远,提高自身学习能力,不断适应社会市场需求,拥抱数字经济时代的变化。总之,人类经历的任何一场技术革命,都是机遇与挑战并存的,对未来的就业问题,亦应如是观。材料三材料三八月的 H 市,已进入高温炙烤模式。夜,却未因此而平静。晚上十点,市区最大商场的主体部分已经打烊,人们陆续从商场大门走出。 与此同时, 另一批 “意犹未尽” 的顾客走进了地下一层和地下二层东侧的 “21 街区” 。这片主营餐饮的区域营业时间一直会延长到凌晨两点,是名副其实的“深夜食堂”。人们在炸糕店前排队买着3炸糕、在奶茶店外挑

10、选着饮料、手捧着冰淇淋和炸鸡,街区内无论面条米饭、饺子煎包、中餐西餐种类都很丰富。H 市商务局的陈科长介绍说,所谓“夜间经济”,是指从当日下午 6 点到次日早上 6 点发生的经济文化活动。在不少人看来,夜间经济无非就是“啤酒烤串加唱歌”。事实上,夜间经济的内涵远比“吃吃喝喝”丰富得多。它已经由早期的灯光夜市转变为包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场。H 市以传统文化为主题,推出一系列具有当地特色的精品演出、夜游线路和消费活动。在已有 800 多年历史的沿江路上漫步,可以观“水陆并行、河街相邻”,赏“粉墙黛瓦、橹声船影”。夜晚的市博物馆不再冷冷清清,夜间开放满足了上班族的观

11、展需求。近郊湖畔,优美的舞蹈、婉转的歌曲,在高楼大厦灯光秀的衬托下充满别样风情。夜间经济的发展,不只着眼于物质消费。随着生活水平的提高,H 市越来越多的消费者开始注重愉悦身心、兴趣学习、健身运动等精神文化消费。H 市一家著名的 24 小时书店,就给人们的夜生活增加了一种新的方式。位于临窗位置的阅读区,摆放着一张长桌和七把圆形座椅,其中六把已被读者占用。年轻姑娘小赵戴着耳机,全神贯注地看着手机播放的“中国会计网校”课程。小赵说,自己参加工作不到一年,打算自学考注册会计师。合租环境比较吵闹,下班晚餐后就来书店学到 10 点多再回去。 “这里环境好,手机用来听课,也没有电脑玩儿,效率还是很高的。”已

12、是夜里九点半,位于 H 市南二环附近的一家健身工作室灯火通明。“每天人最多的时候是八点左右,现在好多人已经练完走了。”健身教练表示,“我们工作室成立近三年,明显感觉到健身的人在增多。来这里的大部分是附近的住户,下班之后过来健身。正常情况下,我们是晚上十点关门,但有的人下班晚,跟教练约了,过来练到十一点、十二点也没问题,我们都等。”为了做好夜间经济这篇大文章,H 市于 2019 年年初成立了由政府相关部门和行业协会组成的夜间工作委员会,拟定夜间经济发展目标。设计夜间经济空间布局,并通过与场地经营者、工作人员、夜间消费者以及周边居民对话的方式听取各方意见,平衡相关群体的利益诉求。同时,交通部门延长

13、了地铁、公交夜间行车时间,为夜间经济的消费者和从业人员提供安全、便捷、舒适的交通工具。夜间经济的安全、噪音、垃圾等问题最为人们所诟病。H 市成立专门机构加强公安、消防、城市管理等多部门联动,确保了夜市附近的公共安全、环境卫生。此外还推出了移动应用程序,供居民举报夜间滋扰情况,可通过网络联系所在区域社区的负责人,直接对问题进行处理。“夜间经济提高了设施使用、释放了消费需求、激发了文化创造、带动了区域发展。此外,夜间具有与常规工作时间错位的优势,更多的潜在劳动力也能够通过夜间上岗解决就业问题,缓解社会就业压力。如何让夜间经济健康有序地成长,政府的顶层设计尤为关键。政策质量高了,服务品质好了,投资者

14、信心才更强。夜间经济才会走得更好,走得更远。”陈科长感慨地说。夜间经济既舒畅了公众的身心,也让经济热度、 消费暖流持续高涨。 调查显示, H 市城市居民消费中, 有 60%发生在夜间,大型商场每天 18 时至 22 时的销售额占比超过全天的 50%。夜间经济已然成为带动消费提升、增4添经济活力的有效抓手。材料四材料四日前,清华大学陈教授在接受记者采访时说,中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。在今天,中国不少民营企业在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地,推动了经济发展方式的转换、经济结构的调整,比如中国的移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许

15、多领先世界的科技成果,有着比国外同类产品更好的用户体验。他认为,创新是推动经济发展的第一动力,没有科技创新的突破,就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展。“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”著名的民营企业副总裁高总说。在用户需求倒逼之下,该企业对产品进行了智能化升级,目前产品已销售到世界 50 多个国家和地区,年销售额超过70 亿元,拥有专利技术 2047 项。过去 10 多年,该企业凭借传感器等方面的制造优势,成为某些跨国大公司的重要供应商。“我们在产品的研发、设计等方面有长期积累,在创新中更容易将好点子转化为好产品。”高总说。陈教授认为,中国的企业,特别是民营

16、企业,在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的发展轨迹,而这背后的“秘诀”便是创新。市场需求催生了中国民营企业对生产的创新、商业的创新,比如新零售、机器人、人工智能等等,这种创新不是短期的、偶然的,而是长期的、自发的,是一种迥然不同于欧美国家的创新路径,是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特征。毋庸置疑的是,中国经历了 40 多年的高速发展,已经积累了雄厚的经济、科研、人才等诸多方面的基础。特别是与第四次工业革命相关的技术,如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G 通信等方面,都走在了世界前头。此外,中国的移动互联网发达,拥有业态优势;网民群体庞大,比欧、美、日网民数量之和还多,拥有

17、大数据优势。特别是党和政府提出的“创新是引领发展的第一动力”,无疑为这场工业革命提供了优良的政治环境。“风物长宜放眼量”,创新是百年大计。纵观世界经济发展史,技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起,逐渐催生了一大批新产业、新业态、新模式,进而大幅提高劳动生产率,推动经济增长步入黄金期。有研究显示,以人工智能为代表的新技术革命,到 2035 年有望拉动中国经济年增长率明显提升,推动中国劳动生产率大幅提高。一个经济体的底气,既要看眼前静态的“形”,更要看长远发展“势”。问题一问题一根据给定材料 1,归纳邱氏父子创业理念的差异性(15 分)要求:准确、简明、全面,不

18、超过 200 字。问题二问题二根据给定材料 2,分析为什么不必为智能化时代的就业问题过于担忧。(20 分)要求:表述准确,条理清晰,不超过 300 字。5问题三问题三假如你随 C 市商务局考察团到 H 市调研“夜间经济”发展情况,请结合给定资料 3,写一份调研报告提纲(25 分)要求:紧扣资料,内容全面,层次分明,有逻辑性,不低于 400 字。问题四问题四给定资料 4 中提到“一个经济体的底气,既要看眼前静态的形,更要看长远发展的势”,请根据这句话的理解,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40 分)要求:自选角度,立意明确;思路清晰,与其流畅,不准照抄照搬给定资料;总字数 1000-1200

19、字。参考答案问题一参考答案问题一1.创业方向不同:老邱重视既有经验,选择熟悉的领域创业;小邱根据兴趣爱好和自身的专业能力,探索新项目。2.先决条件不同:老邱认为努力,胆大,运气好能成功;小邱更注重项目的市场前景,考察学习,根据市场需求优化产品。3.管理理念不同:老邱的管理模式原始,聘任熟人,管理低效;小邱倡导现代化管理,引进专业人才,科学分配决策权,注重企业文化,融合儒家思想。4.发展结果不同:老邱注重企业规模;小邱注重不断创新探索。问题二问题二智能化时代,确实会有大量制造业岗位被人工智能取代,导致基层劳动力失业,但是不必过于担忧,原因如下:1.未来就业岗位增加,就业质量提升,能充分满足人群再

20、就业需求。新兴产业蓬勃发展,新型人才缺口大,需求大幅增长;新兴技术溢出效应显现,传统行业转型升级,向数字化智能化转变,新兴职业需求剧增。2.新兴职业纳入政策文件,推动规范化发展。无人机驾驶员等新职业出现,列入国家职业分类大典,走上规范化、职业化道路,推动国家可持续发展。3.营造竞争环境,倒逼就业者自我提升,把握机遇。就业者会树立长远眼光,主动适应就业岗位和就业方式的变化,提升学习能力,适应市场需求,拥抱数字经济时代变化。问题三问题三关于 H 市夜间发展情况的调研报告6“夜间经济”是指从当日下午 6 点到次日早上 6 点发生的经济文化活动,内涵丰富,包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元

21、夜间消费市场。为做好夜间经济,推动有序发展,H 市政府做好顶层设计,提高政策质量,保证服务品质,增强投资信心。调研情况具体如下:一、成立组织,平衡利益。由政府和行业协会组成夜间工作委员会,拟定目标,设计空间布局;并听取经营者、工作人员、夜间消费者及周边居民的意见,平衡利益诉求。二、优化服务,加强监督。延长公共交通出行时间,保证出行方便;成立专门机构,加强部门联动,保障安全卫生。同时,畅通监督举报渠道,推出移动应用程序,线上联系负责人直接解决问题,提高效率。三、功能齐全,多元服务。商区设置餐饮专区,餐饮种类丰富,解决就餐需求;24 小时书店学习环境好、图书资源多,满足市民阅读需求;开设健身房,提

22、前预约,时间灵活调整,方便锻炼。H 市发展夜间经济提高了设施使用率、释放了消费需求,激发了文化创造、带动了区域发展,也能缓解了社会就业压力。问题四问题四以创新应对“形与势”是发展的必答题在这片充满希望的田野,大有可为的热土,发展始终都是每个时代的关键词。大数据、物联网、云计算;人脸识别、 在线支付, 我们曾经期待的、 渴望的, 都照进了现实。 经济结构不断优化、 综合国力不断增强.这些都在向全世界昭示着我国经济“乘长风,破万里浪”的汹涌气势。但国际发展时局瞬息万变,我国经济也面临新的挑战和困境。要想突破重重阻碍,赢得经济发展的主动,必须善于着眼当下的时局,积势识变,看到眼前静态的“形”,更要心

23、系长远的未来,勇于开拓创新,蓄势谋势求变应变,抓住长远发展的“势”。发展是要着眼当下的时局,善于积势识变,才能明确发展中的亮点,捕捉立足的关键,蓄势待发。40 多年的风雨变换,一代人有一代人的使命背后,依靠的是我们“拔地而起”的优势,小小的建筑企业凭借胆大、灵活、肯吃苦,配上一点点的好运气,成就了一段钢筋水泥的佳话。百年老字号的传承,秉持的就是“慢工出细活”,坚持个性化、精品化的路线。在慢速前进中,守住质量的底线。踏着时代的大潮,凭借着年代独有的优势,才能有发展壮大的底气,也就明白了人无我有的亮点,才能奠定后续壮大延伸的基础。正是因为发展是不断地变化,就要求我们无时不刻都要有统筹,统一,平衡的

24、思维。只有一代人的安于现状,没有两代人的不断“奔跑”,企业就会安于一时的“繁荣”。只是固步自封,不懂得融合新思路,忽视了时代变迁自有的节奏,就会被捆住手脚,困住头脑。发展也要心系长远的未来,主动蓄势谋势求变应变,才能发挥创新驱动力,不断推动发展向前。“且夫水之积也不厚,则其负大舟也无力。”持续积攒才能厚积薄发,从沈大国家自主创新示范区的优化,推动大连金普新区科技创新,构筑人才支撑体系;到引导数字经济与实体经济深度融合,积极培育新产业、新业态、新模式的沈抚示范区;再到全省范围打造夜间经济,刺激消费,扩大内需、创造就业、提振信心、多元化展现地方特色文化。都是东北振兴中创新驱动的典范。依托传统的工业优势,但不止步于东北重工的刻板印象里,注重7人才带动力、抓住机会,主动参与竞争,审时度势,才能为发展注入“强心剂”。“正入万山圈子里,一山放过一山拦。”回望过去,无论中国经济经历多少坎坷风雨,都能一路披荆斩棘。只要我们善于积势蓄势谋势,把握眼前的“形”,更勇于识变求变应变,积极开拓创新,看到长远发展的“势”就会始终坚持创新驱动发展,在危机中普育新机,于变局中广开新局。