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2020年江西公务员考试申论试题及参考答案(市县级)

1、12020 年江西公务员考试申论试题及参考答案(市县级)材料一2020 年江西公务员考试申论试题及参考答案(市县级)材料一小邱个头不高,皮肤白皙,结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋,一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近 30 岁,对商业的看法颇有不同。1970 年,老邱从 C 市建筑公司辞职,成立了自己的工程队,1992 年成立了一家建筑公司,2000 年组建了集团公司,如今家乡人都称他“建筑大王”。老邱是个老派,在他看来,做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气,似乎就能做起来。小邱却不大认同。1994 年,老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班,小邱对此纠结了很久。最后,小

2、邱只答应了父亲一半的要求,可以回去,但他回去的目的不是守业,而是创业。“当时我父亲已经做到了省内建筑业的第一。但在我看来,这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以我和父亲协商,这个行业他继续做,能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了。”这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研,“我一直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻找与电或自动化有关的技术,分析什么是有市场前景的产品和项目,最终将目光集中在厨房家电。”1996 年,找到创业方向的小邱,在父亲提供的一笔创业基金支持下,自立门户成立了一家家电公司。1999 年,小邱前往欧洲参观,发现欧洲普遍使用的洗碗机机型比中国

3、当时的所有产品都漂亮,跟厨房搭配起来很美观。“但我们也发现,国外欧式机虽然很美观,却存在油污处理能力较弱的不足,我突发奇想,做一款欧式外观、内部结构中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进,开发出外观漂亮、洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场,第一年销量就达 1 万多台,随之确立了公司在这一领域的领导地位。在谈到自己的成功时,小邱说:“我认为最根本的原因在于,我们比洋品牌更加了解中国。”公司成立之初,小邱希望新的公司拥有现代化的管理制度,在“调研市场期间,我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业,发现了很多问题。比如,公司员工乡里乡亲的复杂关系,使有些问题处理起来变成了难题。”

4、小邱在成立新公司的时候与父亲约法三章:第一,新公司要从村里移到 C 市的开发区;第二,除了小邱选中的一些人,老员工不能到新公司来;第三,有关新业务的重大决策,要尽可能尊重小邱的想法。公司成立的前 10 年,小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理、引进跨国集团管理人才。但他发现,西方管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂。小邱说:“2000 年,家电公司快速增长达到了一个瓶颈,有两年没有太大增长,我们分析原因是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面,但单纯照搬无疑是在步别人的后尘, 中国的企业必须探索出自己的模式, 才能具备持续不断的先发优势。 ” 2002年,小邱到清

5、华、北大先后学了四年的传统文化课,听着听着,兴趣就越来越浓厚了。如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合?这个问题开始萦绕在小邱的脑海。2012 年开始,他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了公司的价值观。“最初的导入,还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结,如今我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。”2二十多年的创业磨砺,让小邱最感欣慰的不是企业越来越大,而是企业文化的塑造。他说:“在企业发展的过程中,经营管理只是企业的骨架,文化才是一个企业的血脉、灵魂。”从老邱到小邱,两代人一直在奔跑。有人问小邱,企业的边界在哪里

6、时,他的回答是没有边界。如果你认为这是一种战略的迷茫,是找不到重点,那就错了,这恰恰是一种最为正确的认识。竞争从来不是静态的,你在变,对手也在变,只有不断奔跑,才能生存。对于不断奔跑者,哪里会有边界呢?材料二材料二日前, 一家电商企业的智能配送机器人率先进行了 5G 测试运行, 这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸多领域,都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化,但由此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出,到 2030 年,全球将有约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。一些国家为避免大量

7、基层劳动力失业,采取行政或立法手段强行迟滞人工智能的发展,这显然既不现实,亦不符合科技与经济发展的规律。但如何满足被人工智能替代的人群的再就业需求,就成了必须回答的问题。随着大数据、物联网和云计算的广泛运用,与此相关的新兴产业蓬勃发展,对从业人员需求大幅增长。 “几乎每个客户都要求我们帮忙培训数字化管理人才。”N 科技公司作为一家民营智能移动办公平台供应商,培训正成为它的第一副业。某研究机构发布的2018 年中国人工智能人才白皮书保守估计,截至 2018 年 10 月,仅民营企业人工智能人才缺口至少在 100 万以上。中国人力资源学会副会长苏博士说:“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在

8、许多民营企业中早就存在, 这些新职业能为国家可持续发展贡献力量。 2019 年 4 月,无人机驾驶员与数字化管理师、人工智能工程技术员等 13 个职业已列入国家职业分类大典。”此外,新兴技术溢出效应正在显现,传统第一、第二产业向数字化智能化转变,使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增,成为了现代工业生产一线的新兴职业。人力资源专家王博士认为:“从经济社会整体来看,人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧,因为更多新的职业、新的就业形态将应运而生,同时,就业岗位的增加、就业质量的提升都将为社会创造更多经济效益。”未来在新兴领域,专业的技术人才、创新人才,尤其是数字人才的供给缺口会逐渐

9、增大,但由于人才间的竞争也在加剧,倘若就业者没有做好应对的准备,不去主动适应竞争,便只能在机遇面前望而却步。为了适应就业岗位和就业方式的变化,需要就业者放眼长远,提高自身学习能力,不断适应社会市场需求,拥抱数字经济时代的变化。总之,人类经历的任何一场技术革命,都是机遇与挑战并存的,对未来的就业问题,亦应如是观。材料三材料三人类文明的每一个阶段都有自己的关键性资源19 世纪是固态的煤炭、20 世纪是液态的石油,而到了21 世纪,最关键的资源恐怕非无形的数据莫属。在数字经济时代,企业需要借助大数据挖掘消费者偏好、安排生产决策;消费者需要借助大数据进行消费和储蓄的安排;政府也需要借助大数据制定相关政

10、策。在所有这些3过程中,数据所带来的效率改善和价值提升都是不容忽视的,其对现代经济发展所起的作用或许已经超过了煤炭和石油。随着数据价值的日益凸显,围绕数据的纷争也开始不断增多。掌握海量用户数据的 L 软件公司开发出一个“生意通”零售电商数据平台。该平台通过分析数据,帮助平台上网店提高经营水平。用户在使用该数据平台时,需要支付相应费用。M 公司盯上了这个“商机”,开发出一款软件,能够绕开 L 公司的监测盗取数据,再用仅为 L 公司三分之一的售价卖给客户。L 公司察觉后,以侵犯知识产权为由将 M 公司告上了法庭。这场官司引起了社会极大的关注, “应该如何界定和保护数据的产权?”北京大学的法学博士李

11、博士认为,承认数据搜集者对数据的产权,才能激励其更好地搜集、使用数据。与很多人的直观认识不同,搜集和使用数据不仅不是免费的,其成本还高得惊人。尽管用户的各种行为很容易被记录,但正如未经加工的原油不能用来作为燃料一样,这些原始的记录很难被直接用于分析。要将这些记录变成可用的数器,需要对其进行重新标注、编码。很多大公司都投入了大量的人力和物力来进行这项工作,其需要的成本相当高昂。此外,要维护数据安全、防止数据泄露,也需要很多费用。如果不承认企业对数据的产权,那么这些成本就很难被弥补,企业也就失去了搜集数据、分析数据,并用数据改进服务质量的积极性。实际上,涉案数据产品是 L 公司付出了人力、物力、财

12、力,经过长期经营积累而形成的,为 L 公司带来了可观的商业利益与市场竞争优势,L 公司对涉案数据产品享有竞争性财产权益。M 公司未付出劳动创造,将涉案数据产品直接作为获取商业利益的工具,此种据他人劳动成果为己牟利的行为,明显有悖公认的商业道德,属于不劳而获的不正当竞争行为。该案的承办法官在宣判后介绍说:“假如对这种有悖公认的商业道德行为不加禁止,将挫伤民营企业创造的积极性,同时阻碍科技产业的发展,进而会影响到广大消费者福祉的改善。如今许多民营企业在科技创新上投入了大量的人力物力,这次判决承认了企业对数据的产权,从法律上为发挥数据的规模经济和范围经济提供了有效支持。像 M 公司这样的创新行为是不

13、道德的,没有良心的科技必将造成社会失序。”材料四材料四八月的 H 市,已进入高温炙烤模式。夜,却未因此而平静。晚上十点,市区最大商场的主体部分已经打烊,人们陆续从商场大门走出。 与此同时, 另一批 “意犹未尽” 的顾客走进了地下一层和地下二层东侧的 “21 街区” 。这片主营餐饮的区域营业时间一直会延长到凌晨两点,是名副其实的“深夜食堂”。人们在炸糕店前排队买着炸糕、在奶茶店外挑选着饮料、手捧着冰淇淋和炸鸡街区内无论面条米饭、饺子煎包、中餐西餐种类都很丰富。H 市商务局的陈科长介绍说,所谓“夜间经济”,是指从当日下午 6 点到次日早上 6 点发生的经济文化活动。在不少人看来,夜间经济无非就是“

14、啤酒烤串加唱歌”。事实上,夜间经济的内涵远比“吃吃喝喝”丰富得多。它已经由早期的灯光夜市转变为包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场。H 市一家著名的 24 小时书店,就给人们的夜生活增加了一种新的方式。位于临窗位置的阅读区,摆放着一4张长桌和七把圆形座椅,其中六把已被读者占用。年轻姑娘小赵戴着耳机,全神贯注地看着手机播放的“中国会计网校”课程。小赵说,自己参加工作不到一年,打算自学考“注会”。合租环境比较吵闹,下班晚餐后就来书店学到 10 点多再回去。“这里环境好,手机用来听课,也没有电脑玩儿,效率还是很高的。”“再来,加把劲儿!”听着一旁教练的口令,扎着马尾辫的女孩咬了

15、下嘴唇,摸了下额头的汗珠,继续奋力向前推着沉重的杠铃。已是夜里九点半,位于 H 市南二环附近的一家健身工作室灯火通明。“每天人最多的时候是八点左右,现在好多人已经练完走了。”健身教练表示,“我们工作室成立近三年,明显感觉到健身的人在增多。来这里的大部分是附近的住户,下班之后过来健身。正常情况下,我们是晚上十点关门,但有的人下班晚,跟教练约了,过来练到十一点、十二点也没问题,我们都等。”为了做好夜间经济这篇大文章,H 市于 2019 年年初成立了由政府相关部门和行业协会组成的夜间工作委员会,拟定夜间经济发展目标。设计夜间经济空间布局,并通过与场地经营者、工作人员、夜间消费者以及周边居民对话的方式

16、听取各方意见,平衡相关群体的利益诉求。同时,交通部门延长了地铁、公交夜间行车时间,为夜间经济的消费者和从业人员提供安全、便捷、舒适的交通工具。夜间经济的安全、噪音、垃圾等问题最为人们所诟病。H 市成立专门机构,加强公安、消防、城市管理等多部门联动,确保了夜市附近的公共安全、环境卫生。此外还推出了移动应用程序,供居民举报夜间滋扰情况,可通过网络联系所在区域社区的负责人,直接对问题进行处理。“夜间经济提高了设施使用率、释放了消费需求、激发了文化创造、带动了区域发展。此外,由于夜间具有与常规工作时间错位的优势,更多的潜在劳动力也能够通过在夜间上岗解决就业问题,缓解社会就业压力。如何让夜间经济健康有序

17、的成长,政府的顶层设计尤为关键。政策质量高了,服务品质好了,投资者信心才更强。夜间经济才会走得更好,走得更远。”陈科长感慨地说。上海财经大学的张教授认为,当前,我国正处于新旧动能转换的关键时期,服务业具有吸引社会资本与居民消费的双重属性。 以商务活动为主的夜间消费正好是服务业发展的最佳着力点。 随着人民生活水平不断提高,对于消费的需求也更加多元化,在未来,夜间经济必将成为城市发展的重要源动力。材料五材料五日前,清华大学陈教授在接受记者采访时说,中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。在今天,中国不少民营企业在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地,推动了经

18、济发展方式的转换、经济结构的调整,比如中国的移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果,有着比国外同类产品更好的用户体验。他认为,创新是推动经济发展的第一动力,没有科技创新的突破,就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展。“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”著名的民营企业副总裁高总说。在用户需求倒逼之下,该企业对产品进行了智能化升级,目前产品已销售到世界 50 多个国家和地区,年销售额超过70 亿元,拥有专利技术 2047 项。过去 10 多年,该企业凭借传感器等方面的制造优势,成为某些跨国大公司的5重要供应商。“我们在产品的研发、设计等方面

19、有长期积累,在创新中更容易将好点子转化为好产品。”高总说。陈教授认为,中国的企业,特别是民营企业,在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的发展轨迹,而这背后的“秘诀”便是创新。市场需求催生了中国民营企业对生产的创新、商业的创新,比如新零售、机器人、人工智能等等,这种创新不是短期的、偶然的,而是长期的、自发的,是一种迥然不同于欧美国家的创新路径,是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特征。毋庸置疑的是,中国经历了 40 多年的高速发展,已经积累了雄厚的经济、科研、人才等诸多方面的基础。特别是与第四次工业革命相关的技术,如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G 通信等方面,都走在了世界前头

20、。此外,中国的移动互联网发达,拥有业态优势;网民群体庞大,比欧美日网民数量之和还多,拥有大数据优势。中国古代思想家管子说过:“夫国大而政小者,国从其政;国小而政大者,国益大。”这句话是说大国的政治领导弱,国家就变得弱小;而小国的政治领导强,国家就会变得强大起来。当前政府提出的“创新是引领发展的第一动力”,无疑为这场工业革命提供了优良的政治环境。“风物长宜放眼量。”创新是百年大计。纵观世界经济发展史,技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起,逐渐催生了一大批新产业、新业态、新模式,进而大幅提高劳动生产率,推动经济增长步入黄金期。有研究显示,以人工智能为代表的新技术

21、革命,到 2035 年有望拉动中国经济年增长率明显提升,推动中国劳动生产率提高 27%。一个经济体的底气,既要看眼前静态的“形”,更要看长远发展的“势”。问题一问题一根据“给定资料 1”,归纳邱氏父子创业理念的差异性。(15 分)要求:准确、简明、全面,不超过 200 字。问题二问题二根据“给定资料 2”,分析为什么不必为智能化时代的就业问题过于担忧?(20 分)要求:表述准确,条理清晰,不超过 300 字。问题三问题三假如你随 C 市商务局考察团到 H 市调研“夜间经济”发展情况,请结合“给定资料 4”,写一份调研报告提纲。(25 分)要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)层次分明,有逻辑性

22、;(3)不超过 400 字。6问题四问题四“给定资料 5”中提到,“一个经济体的底气,既要看眼前静态的形,更要看长远发展的势”,请你根据对这句话的理解,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40 分)要求:(1)自选角度,立意明确;(2)思路清晰,语言流畅;(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数 1000-1200 字。参考答案问题一参考答案问题一1.创业方向不同:老邱重视既有经验,选择熟悉的领域创业;小邱根据兴趣爱好和自身的专业能力,探索新项目。2.先决条件不同:老邱认为努力,胆大,运气好能成功;小邱更注重项目的市场前景,考察学习,根据市场需求优化产品。3.管理理念不同:老

23、邱的管理模式原始,聘任熟人,管理低效;小邱倡导现代化管理,引进专业人才,科学分配决策权,注重企业文化,融合儒家思想。4.发展结果不同:老邱注重企业规模;小邱注重不断创新探索。问题二问题二智能化时代,确实会有大量制造业岗位被人工智能取代,导致基层劳动力失业,但是不必过于担忧,原因如下:1.未来就业岗位增加,就业质量提升,能充分满足人群再就业需求。新兴产业蓬勃发展,新型人才缺口大,需求大幅增长;新兴技术溢出效应显现,传统行业转型升级,向数字化智能化转变,新兴职业需求剧增。2.新兴职业纳入政策文件,推动规范化发展。无人机驾驶员等新职业出现,列入国家职业分类大典,走上规范化、职业化道路,推动国家可持续

24、发展。3.营造竞争环境,倒逼就业者自我提升,把握机遇。就业者会树立长远眼光,主动适应就业岗位和就业方式的变化,提升学习能力,适应市场需求,拥抱数字经济时代变化。问题三问题三关于 H 市夜间发展情况的调研报告“夜间经济”是指从当日下午 6 点到次日早上 6 点发生的经济文化活动,内涵丰富,包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场。为做好夜间经济,推动有序发展,H 市政府做好顶层设计,提7高政策质量,保证服务品质,增强投资信心。具体调研情况如下:一、成立组织,平衡利益。成立夜间工作委员会,拟定目标,设计空间布局;听取各方意见,平衡利益诉求。二、优化服务,加强监督。延长公共交通出行

25、时间;成立专门机构,加强部门联动,保障安全卫生;畅通监督举报渠道,推出移动应用程序,线上联系直接解决问题。三、功能齐全,多元服务。商区设置餐饮专区,餐饮种类丰富,解决就餐需求;24 小时书店学习环境好、效率高,满足市民阅读需求;健身房提前预约,方便锻炼。发展夜间经济提高了设施使用率、释放了消费需求,激发了文化创造、带动了区域发展,缓解了社会就业压力。问题四问题四以创新应对“形与势”是发展的必答题在这片充满希望的田野,大有可为的热土,发展始终都是每个时代的关键词。大数据、物联网、云计算;人脸识别、 在线支付, 我们曾经期待的, 渴望的, 都照进了现实。 经济结构不断优化、 综合国力不断增强这些都

26、在向全世界昭示着我国经济“乘长风,破万里浪”的汹涌气势。但国际发展时局瞬息万变,我国经济也面临新的挑战和困境。要想突破重重阻碍,赢得经济发展的主动,必须善于着眼当下的时局,积势识变,看到眼前静态的“形”,更要心系长远的未来,勇于开拓创新,蓄势谋势求变应变,抓住长远发展的“势”。发展是要着眼当下的时局,善于积势识变,才能明确发展中的亮点,捕捉立足的关键,蓄势待发。40 多年的风雨变换,一代人又一代人的使命背后,依靠的是我们“拔地而起”的优势,小小的建筑企业凭借胆大、灵活、肯吃苦,配上一点点的好运气,成就了一段钢筋水泥的佳话。数字经济时代,个人消费选择、企业生产决策、政府科学管理,无不依靠大数据所

27、带来的效率改善和价值提升。踏着时代的大潮,凭借着年代独有的优势,才能有发展壮大的底气,也就明白了人无我有的亮点,才能奠定后续壮大延伸的基础。正是因为发展是不断地变化,就要求我们无时无刻都要有统筹,统一,平衡的思维。只有一代人的安于现状,没有两代人的不断“奔跑”,企业就会安于一时的“繁荣”。只是固步自封,不懂得融合新思路,忽视了时代变迁自有的节奏,就会被捆住手脚,困住头脑。发展也要心系长远的未来,主动蓄势谋势求变应变,才能发挥创新驱动力,不断推动发展向前。“且夫水之积也不厚,则其负大舟也无力。”持续积攒才能厚积薄发,从南昌市青山湖区推动产业高质量转型升级,带动传统优势产业向规模化、精细化、高端化

28、都市工业方向发展;到引导数字经济与实体经济深度融合,积极培育新产业、新业态、新模式的数字经济范区;再到全省范围打造夜间经济,刺激消费,扩大内需、创造就业、提振信心、多元化展现地方特色文化。江西紧紧不断进行量变积累,扭住创新这个“牛鼻子”来引领发展;依托传统的工业优势,但不止步重工的刻板印象里,抓住机会,主动参与竞争,审时度势,为改革开放 40 年献上一份优异的江西经济发展新答卷。8“正入万山圈子里,一山放过一山拦。”回望过去,无论中国经济经历多少坎坷风雨,都能一路披荆斩棘。只要我们善于积势蓄势谋势,把握眼前的“形”,更勇于识变求变应变,积极开拓创新,看到长远发展的“势”就会始终坚持创新驱动发展,在危机中普育新机,于变局中广开新局。