1、电力股份有限公司处置电网大面积停电应电力股份有限公司处置电网大面积停电应 急预案急预案 1.总则 11 为了加强*电力股份有限公司所属各发电企业应对 大面积停电应急工作， 正确、 有效 和快速处理大面积停电， 最大程度地减少由于大面积停电造成的影响和损失，特制定 本办法。 1.2 本办法依照中华人民共和国安全生产法 、 中华人民 共和国电力法 、 国家突发公共事 件总体应急预案 、 国 家处置电网大面积停电事件应急预案 、国家电监会电力 生产事故调查暂 行规定和中国*集团公司重大突发事 件（事故）应急管理办法等编制。 1.3 本应急预案适应于公司所辖的火力发电厂。 2.危害程度分析 大面积停电
2、事故是指电力生产受严重自 然灾害影响或发生事故，引起连锁反应，造成区域电网、省 电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事 件。 就发电厂而言，系统瓦解造成电网大面积停电，本厂 升压站母线失压，机组全部跳闸，交流厂用电源消失，输电 线路全部失压，电网对所有用户停止供电，调度通信中断。 大面积停电事故共分为以下三类： 2.1 级停电事件 2.1.1 因电力生产发生事故，引起连锁反应，造成区域电 网大面积停电，减供负荷达到事故前总 负荷的 30以上。 2.1.2 因电力生产发生事故， 引起连锁反应， 造成重要政治、 经济中心城市减供负荷达到事故前总 负荷的 50以上。 2.1.3 因严重自
3、然灾害引起电力设施大范围破坏， 造成省电 网大面积停电，减供负荷达到事故前总 负荷的 40以上， 并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电 网、跨区电网安全稳定 运行构成严重威胁。 2.1.4 因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重 危机，造成省电网 60以上容量机组非计 划停机，省电网 拉限负荷达到正常值的 50以上，并且对区域电网、跨区电 网正常电力供应构成严重 影响。 2.1.5 因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁 灭性破坏或打击，造成区域电网大面积 停电，减供负荷达 到事故前总负荷的 20以上，对区域电网、跨区电网安全稳 定构成严重威胁。 2.2 级停电事
4、件 2.2.1 因电力生产发生事故， 造成区域电网减供负荷达到事 故前总负荷的 10以上，30以下。 2.2.2 因电力生产发生事故，造成重要政治、经济中心城市 减供负荷达到事故前总负荷的 20以上， 50以下。 2.2.3 因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏， 造成省电 网减供负荷达到事故前总负荷的 20以 上，40以下； 2.2.4 因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机， 造成省电网 40以上，60以下容量机组非计划停机。 3应急处置基本原则 大面积停电应急处置，应遵循预防 为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及 时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。发电厂所在电
5、 网大面积停电，运行人员应遵循保电网、保设 备的原则， 按照发电厂事故处理规程正确处理、正确操作，尽可能地确 保厂用系统可靠运行，避免本 单位停电事故发生，避免重 大设备损坏事故。 4组织机构及职责 4.1 公司大面积停电应急工作领导机构 4.1.1 公司成立大面积停电应急领导小组。 4.1.1.1 应急处理领导小组下设办公室， 负责沟通情况和汇 总信息，并及时向领导小组汇报。办公 室设在公司安全监 察室。 4.1.1.2 公司设立大面积停电应急值班室， 值班地点为公司 总值班室，实行 24 小时不间断值班，值 班人员为公司总值 班室当值值班人员。 4.1.2 公司应急处理领导小组的主要职责
6、4.1.2.1 统一领导公司系统各单位按照国家电网大面积停 电事件应急领导小组的部署，开展应 急处理、事故抢险和 尽快向电网系统恢复供电等各项工作。 4.1.2.2 统一指挥公司系统内的事故应急处理、 事故抢险工 作。 4.1.2.3 协调电力企业之间以及*企业与当地政府部门应 急指挥机构之间的关系。 4.1.2.4 研究重大应急处理的决策和部署。 4.1.2.5 发布相关信息。 4.1.2.6 决定实施和终止应急预案， 宣布进入何种事故状态， 发布具体应急命令；宣布解除事故状 态。 4.2 发电企业大面积停电应急工作领导小组及职责 4.2.1 发电企业大面积停电应急领导小组 组长：厂长副组
7、长： （生产副厂长） 成员：运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人 4.2.2 发电企业大面积停电应急工作领导小组职责 4.2.2.1 负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检 查各部门在本预案中履行职责情况。对 发生事件启动应急 预案进行决策，全面指挥应急处理工作。 4.2.2.2 大面积停电事件发生后，立即启动本预案，组织相 关部门赶赴现场进行事故处理，尽可能 降低事故损失。 4.3 发电企业大面积停电现场应急指挥机构及其职责 4.3.1 发电企业大面积停电现场应急指挥机构 总指挥：生 产副厂长 成员：运行、策划、安监、行政、检修、物资部 门负责人现场成立有关各专业应急小组，包括
8、运行应急组、 继电保护应急组、热工专业应急组、通讯保障 组、安全保 障组、物资材料保障组等。 4.3.2 发电企业大面积停电现场应急指挥机构的职责 4.3.2.1 大面积停电发生后，应急指挥部根据事故报告立 即按本预案规定的程序，组织本单位力 量赶赴现场进行事 故处理，使损失降到最低限，迅速恢复电网稳定运行。同时 要根据电网运行方式的 变化及时修改应急方案，修改后的 方案需上报批准。 4.3.2.2 负责逐级向公司报告本厂的事故及处理进展情况。 4.3.2.3 各专业应急小组职责 （1）运行应急组按预案要求、调度命令、运行操作规程进 行运行调整、倒闸操作和事故处理。 （2）继电保护应急组根据调
9、度信息、继电保护及电网安全 自动装置的动作情况、故障录波数据， 分析故障原因；按 预案要求、 调度命令、 继电保护运行规程进行继电保护投退、 整定值调整和必要的 试验工作。 （3）热工专业应急组根据调度信息、热力控制系统自动装 置、保护装置的动作情况、事件顺序记 录数据，分析故障 原因；按预案要求、热控规程进行自动装置、热工保护装置 投退、整定值调整和必 要的试验工作。 （4）通讯保障组提供生产调度通讯保障包括固定电话、移 动电话、载波通讯、应急呼叫通讯等， 确保生产调度通讯 畅通。 （5）安全保障组负责抢险现场安全隔离措施的审查，并督 促相关部门执行到位；负责组织事故调 查及事故信息报送 工
10、作。完成大面积停电事故(发生原因、处理经过、设备损 坏和经济损失情况）调查 报告的编写和上报工作。 （6）物资材料保障组组织和提供恢复发电所需要的备品备 件、燃料和其它临时性措施所需设施等。 5 预防与预警 5.1 大面积停电的预防 5.1.1 加强发电厂电网安全稳定控制装置（继电保护、发 电机励磁调节器、汽轮机电液控制器） 的技术管理和日常 维护、检查工作，确保其整定正确、正常投用，运行可靠。 5.1.2 加强运行人员的专业培训，做好应对联络变压器、 系统联络线跳闸、电网振荡及保厂用电 的事故预想，注重 事故演.工作。 5.1.3 高度重视联络变压器、系统联络线的安全运行问题, 认真执行巡回
11、检查制度，发现缺陷及时 处理，异常天气要 增加检查次数。 5.1.4 关注电厂所在电网的系统稳定控制装置如失步解列、 低频减负荷和低压减负荷、稳定切机保护装置运行可靠性、 动作正确性，尤其是系统失步振荡时各处失步解列动作的选 择性，低频或低压 减载装置之间、减载与发电机切机的协 调配合等，确保在系统危急状态如系统失步、系统频率及电 压 严重偏离允许范围、线路及其它元件连锁故障跳闸等时， 各类安全自动装置能正确动作。 5.1.5 加强发电厂主控、网控保安电源、直流电源、不停 电电源的运行、维护。 5.1.6 合理安排厂用电系统的运行方式，在检修方式运行 时，制定可靠的厂用电运行方案，确保 厂用电
12、安全可靠。 5.2 预警行动 联络变压器或系统联络线跳闸、电网解列、 系统振荡、低频或低压减载动作、发电机切机保护动作、机 组跳闸，值长立即报告大面积停电应急工作领导小组组长 （或副组长）并通知运行部、检修部 等领导，并做好电话 录音。 6.应急处置 6.1 响应分级 级状态: 联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电 网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护正确 动作，发电厂所在地区电网经过扰动后保持稳定运行。 级状态：联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电 网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护没有 正确动作，发电厂所在地区电网周期性振荡，本厂部分机组 跳停， 。 级状
13、态：联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电 网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护没有 正确动作，发电厂所在电网振荡后失去稳定，本单位机组相 继跳停，柴油发电机启 动，机组安全停机。 级状态：本厂升压站母线失压，机组全部跳闸，柴油发 电机未启动，交流厂用电源消失，输电 线路全部失压，电 网对所有用户停止供电，调度通信中断。 6.2 响应程序 6.2.1 应急预案的启动 升压站系统失压，机组停运，值长 及时汇报生产厂长和主管运行的领导，由生产厂长汇报上级 主 管部门，同时汇报上级调度部门。由大面积停电应急工作 领导小组组长启动本应急预案。 6.2 危急事件的应对 6.2.1 大面积停
14、电应急预案启动后,应急指挥机构立即组 织应急处理工作。各应急小组在事故发生 形成电网解列运 行后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。 6.2.2 运行人员按照预案及发电厂事故处理规程进行处理。 升压站系统失压，机组停运时，按照本单位停电、厂用电保 障应急预案处理。 按预先确定的本厂大面积停电启动机组 及规定的程序，做好首台机组启动各项工作。 具体应急程 序如下： 6.2.2.1 当本厂进入大面积停电状态后，运行人员要首 先检查各机组直流事故润滑油泵、直流事故密封油泵是否启 动并确保运行正常。 6.2.2.2 立即检查柴油发电机是否自动启动并自动接带厂 用系统保安负荷。如未自动启动，按照
15、运行规程要求迅速 手动启动柴油发电机，启动正常后，手动合上柴油发电机出 口开关接带厂用系统保 安负荷。 6.2.2.3 启动交流润滑油泵、发电机交流密封油泵，当转 子热态停止时间较长时， 应手动盘车 180 度， 静止相应时间， 待热弯曲基本消失后投入连续盘车。 6.2.2.4 在厂用保安电源建立后，检查并确认机组及网控 楼 110V/220V 直流控制电源电压正常， 220V 事故应急直 流动力电源系统工作正常，110V/220V 交流不停电电源系统 工作正常。 6.2.2.5 升压站母线满足受电条件后，要迅速与调度部门 取得联系，尽快恢复对本厂升压站能提 供大面积停电状态 后启动机组厂用系
16、统供电的母线供电，尽快恢复厂用电。 6.2.2.6 厂用电恢复后，由于此时系统薄弱，大面积停电 启动过程中必须严格遵守调度命令，启 动高压辅机时都得 与调度部门联系，经调度同意后方可启动，防止系统稳定再 次破坏。 6.2.2.7 厂用电恢复后，机组按运行规程规定的启动程序 启动。并按调度要求执行倒闸操作，逐 步恢复线路、机组 运行。 6.2.2.8 各应急小组人员立即到岗履行自己的职责。 6.2.3 应急结束。当最后一台启动机组并网带 50%负荷稳 定运行，厂用备用电源恢复正常后由生产 厂长宣布结束本 应急预案，进入正常的运行管理轨道。 7 应急物资及装备保障 7.1 事故恢复所需要的备品备件， 如继电保护、 励磁系统、 包括调速系统在内的热控设备的备品 备件。 7.2 实施事故恢复临时性措施所需的设备及材料。 7.3 机组启动用燃油。 8 后期处置及事故调查和后期处置 8.1 安监人员组织运行、继电保护、热工专业等应急小组 做好应急处理过程中所记录、 收集.资料 的汇总、 保管工作。 8.2 按照电网公司及集团公司事故调查规程参与事故 调查工作。 9 附则 9.1 本办法适用于*电力股份有限公司所属各发电企业。 9.2 本预案由公司安监室负责解释。