1、在全在全X X医德医风建设工程促进会上的讲话医德医风建设工程促进会上的讲话 同志们： 今年年初，在全X卫生工作会议上，我们提出了“围绕一条主线， 抓住两个重点，推进六项工程”的工作思路。一条主线就是深化医药 卫生体制改革；两个重点就是农村卫生和城市社区卫生；六项工程就 是要大力推进健康教育与促进、医院内涵建设、中医药振兴、人才强 卫、食品与医药安全、医德医风建设六项工程。我们将医德医风建设 工程作为六大工程之一。今年2月，我们在XX市第一人民医院召开了医 德考评工作现场会。3月，X厅制定下发了医德医风建设工程实施方 案。4月份以来，我们和X纠风办对公立医院行风建设工作进行了综 合督查。为了扎实
2、有效推进医德医风建设工程，今天我们召开视频会 议，进行再动员、再部署。刚才，XX市卫生局、XX一院、XX县中医院、 XX中医学院第二中医院介绍了他们的工作经验，X纪委常委、X监察厅 副厅长、 X纠风办主任XX同志通报了督查情况， 并提出了要求。 一会儿， XX副X长将作重要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先 就推进医德医风建设工程讲三点意见。 一、统一思想，深刻认识推进医德医风建设工程的重要性和必要性一、统一思想，深刻认识推进医德医风建设工程的重要性和必要性 首先，推进医德医风建设工程，是加强卫生队伍建设的本质要求。首先，推进医德医风建设工程，是加强卫生队伍建设的本质要求。 古人云
3、，“无德不成医”,“不为良相，便为良医”。著名医学家孙思 邈所著大医精诚中，“精”，就是要求医术精湛，“诚”，就是 要求医德高尚，二者缺一不可。古今中外的实践告诉我们，医德是医 2 生行医的立身之本。失去了良好的医德，就失去了行医的基本资格， 就会受到良心的谴责，社会的指责。目前，全X医疗卫生队伍建设总体 状况是好的，面对抗震救灾等各种突发事件的严峻考验，全X医疗卫生 人员挺身而出，奋不顾身，救死扶伤，无私奉献，赢得了党和人民的 高度赞誉。这是全X卫生队伍的主流，我们应当充分肯定。但同时，我 们也要清醒地看到，当前，我X卫生系统在医德医风方面也存在许多不 容忽视的问题，有些问题群众反映还比较强
4、烈。一些医疗机构的领导 重经济效益轻社会效益，对医德医风建设抓而不力；一些医务人员不 注重职业道德，缺乏仁爱之心、敬业精神，有的甚至缺乏最基本的良 心，过度检查、过度治疗，收受回扣；有的工作不专心，服务不到位， 诊疗期间抽烟、打手机、酒后诊疗。这些现象损害了人民的利益，严 重影响了卫生系统的社会形象。我们必须正视这些问题，下更大的决 心、以更大的力度解决这些问题。 第二，推进医德医风建设工程，是深化医药卫生体制改革的客观要第二，推进医德医风建设工程，是深化医药卫生体制改革的客观要 求。求。加强医院内部管理是新一轮“医改”中对公立医院改革的重要组 成部分，而改善服务态度，构建和谐医患关系又是加强
5、内部管理的重 要组成部分。政府投入再多，没有良好的医德医风，群众不满意，党 和政府不满意，“医改”就不会成功。我们一定要站在推进医药卫生 体制改革的高度，重视抓好医德医风建设，用“医改”促进行风，用 行风推动“医改”。 3 第三，推进医德医风建设工程，是卫生事业科学发展的必然要求。第三，推进医德医风建设工程，是卫生事业科学发展的必然要求。 当前，全X各级医疗卫生机构正在开展深入学习实践科学发展观活动。 卫生系统落实科学发展观，最根本的是要坚持以人为本，以人为本首 先必须以人的健康为本，必须把服务人民健康，提高人民健康水平作 为卫生工作的根本出发点和落脚点。加强医德医风建设，就是要把全 心全意为
6、人民健康服务作为卫生工作的最高价值取向，作为衡量我们 工作的重要标准。如果医德医风建设跟不上，就会影响卫生事业科学 发展的进程，甚至偏离卫生事业的发展方向，动摇人民群众对医改的 信心，损害党和政府的形象。我们必须把医德医风建设和加大投入、 改善设施、提高医疗水平放在同等重要的位置，坚持两手抓，两手都 要硬。 二、突出重点，推动医德医风建设工程深入开展二、突出重点，推动医德医风建设工程深入开展 今年3月，厅党组下发的医德医风建设工程实施方案，对医德 医风建设工程的指导思想、工作目标、主要任务、保障措施，都提出 了明确的要求，各级卫生行政部门和医疗机构，要按照“实施方案” 的要求，采取有力措施，突
7、出重点，扎实有效地推进医德医风建设工 程。 第一，要深入开展医德医风教育活动。第一，要深入开展医德医风教育活动。推进医德医风建设工程，必 须抓住教育这个根本。要根据广大医务人员的思想和工作实际，采取 多种形式，深入开展思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、 纪律法制教育。要坚持正面教育为主，大力树立和宣扬一批医德高尚、 4 医术精湛、敬业奉献的先进典型，并广泛开展向先进典型学习的活动。 要积极开展警示教育，运用查处的典型案例教育广大医务人员，增强 医务人员的法纪意识。在教育中，要特别注重培养医务人员自尊自重 的思想作风，珍惜“白衣天使”的光荣称号，树立“一切为了患者” 的思想和“以病人为中
8、心”的服务理念，真正把患者当亲人、当朋友， 带着感情做工作，设身处地为患者着想。同时，加强对社会的宣传力 度，营造尊重医学科学、尊重医务人员尊严、尊重医务人员劳动价值 的良好社会氛围。 第二，要加快建立医务人员医德考评制度。第二，要加快建立医务人员医德考评制度。去年10月，X厅制定下 发了医务人员医德考核制度实施办法，在全X26所X、市、县三级 医疗机构开展了试点，推广了XX一院建立医德考评制度的做法，全面 启动了全X医德考评试点工作。从试点实践看，这项工作对促进医德医 风建设发挥了重要作用，需要加快推进。按照卫生部的要求，今年年 底全X各级医疗机构要全面推行医德医风考评制度。全X各级卫生行政
9、 部门要把这项工作作为今年的一项重要任务，按照卫生部和X厅的要 求，认真加强对试点医院的指导，积极推进试点工作。各级医疗机构 要认真研究医德考评的内容，积极探索科学的考评方法，制定考评的 具体方案，为全面建立和推行医德考评制度做好准备。今年年底，要 对各市、县推行这项工作的情况进行检查考评，并进一步总结推广好 的经验和做法。 5 第三，要严格第三，要严格规范医疗机构的服务行为。规范医疗机构的服务行为。要进一步建立健全规范医 务人员执业行为的规章制度。各级各类医疗卫生机构要严格落实卫生 法律法规和技术操作规范，结合各自实际，进一步建立健全包括医院 管理、诊疗规范、临床路径管理、医疗收费、院务公开
10、、处方管理等 方面的规章制度，并建立经常性的自查自纠机制，增强执行制度的严 肃性，对违纪违规的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。 要结合医院评审评价，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服 务质量为主题”的医院管理年活动，建立科学的医院评价制度，形成 医院管理的长效机制。要认真贯彻落实处方管理办法，建立医生 处方评价制度，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制，推行贵 重药品使用审核和告知制度，促进医务人员在诊疗过程中因病施治， 合理检查，合理用药，合理治疗。要加大对医疗机构收费行为的监督 检查力度，严格执行国家医疗服务和药品价格政策，坚决纠正自立项 目、分解项目、比照项目违规收费行
11、为。要继续完善院务公开制度， 向社会公开医疗服务项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息， 严格费用清单制度和费用查询制度，保障患者的知情权，提高医疗服 务收费透明度。 第四，要以改革的思路解决医德医风问题。第四，要以改革的思路解决医德医风问题。要注重探索医院管理体 制改革，通过落实医院独立法人地位、建立院长任职资格、岗位职责、 考核评价、激励约束和问责奖惩机制，强化院长抓医德医风的责任意 识。要在卫生行政部门设立医院监管机构，建立以公益性为核心的公 立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系。要推进医院 6 补偿机制改革，逐步取消药品加成，通过增设药事服务费、调整部分 技术服务收费标准
12、和增加政府投入，切断药品收入与医务人员的直接 经济联系。要改革人事分配制度，探索实行绩效工资，逐步建立重实 绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。要注重科 技手段的运用，逐步建立医疗服务评价、医疗质量安全监管和经济运 行监管的信息系统。特别是要注重把医德医风建设工程与医院内涵建 设工程有机结合起来，通过加强医院内涵建设，促进医德医风的不断 改善。 三、加强领导，保证医德医风建设工程取得实效三、加强领导，保证医德医风建设工程取得实效 医德医风建设工程能否顺利开展，取得实效，加强领导是关键。全 X各级卫生行政部门和医疗卫生机构领导要高度重视，精心组织，强力 推进，确保医德医风建设工程取得实效。 第一，要明确领导责任，建立医德医风建设责任制。