1、在稳增长等六大工作专班专题会议上的讲话在稳增长等六大工作专班专题会议上的讲话 今天召开稳投资、稳工业、稳农业、稳房地产和建筑业、稳消费服 务业和稳就业六大工作专班专题会议，主要任务是听取各专班运行情 况汇报，分析面临形势，对如何更好发挥专班作用，切实抓好当前工 作进行安排部署。刚才，六大专班办公室负责同志简要汇报了1至2月 份工作情况，提出了下步工作思路和重点，我完全同意，请大家认真 抓好落实。下面，我强调三点具体要求。 一、以高度自觉续能专班健康运行一、以高度自觉续能专班健康运行 （一） 充分肯定专班作用。 去年以来， 受疫情冲击和宏观环境影响， 全市经济惨遭重创，各项指标全面下滑。在紧要关
2、头，市委、市政府 审时度势，先后组建成立投资、工业、农业、服务业、建筑业五大稳 增长专班和稳就业工作专班，市发改、工信、农业农村、商务、住建、 人社等部门发挥牵头协调作用，分兵把口抓落实，为做好“六稳”工 作、落实“六保”任务做了大量艰苦细致工作，发挥了重要作用。一 年来，我们先后多次召开专班会议，听取汇报，研判形势，分解任务， 督促落实，持续用力促进经济恢复增长。特别是坚持“紧盯目标、量 化推进，任务到县、责任到人，双月约谈、单月点名，市县一体、专 班推动，从严考核、奖惩分明”的总体要求，一周一研判、一月一调 度、一月一通报，夯实责任、传导压力，咬定目标、背水一战，有效 稳住了全市经济基本盘
3、，经济形势月月好转，经济指标季季收窄，取 得的成绩应予高度肯定。在此，我代表市委、市政府向大家一年来的 辛勤付出表示敬意和感谢！ （二）正确认识当前形势。今年是特殊年份，各级都强调要“开好 局、起好步”。X月18日省委、省政府召开全省凝心聚力开局起步暨重 点项目开工会议，明确提出 要以“开局即决战、起步便冲刺”的姿态 抓好全年工作。市委年前召开了市委四届十一次全会，明确了全年发 展目标，要求实现经济“V”型反转和“换档提质、积势蓄能、恢复增 长”。特别是X月18日全省凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议后， 市委、市政府紧接着召开了全市X季度重点项目集中开工和投产投用会 议，要求全市上下迅速收心
4、归位，以坐不住、慢不得、输不起的危机 感，认清形势、奋起直追，夺取首季“开门红”。 今年的经济工作，中省市的大政方针和总体要求是明确的，工作目 标和重点任务是具体的。抓好今年工作，既要完整准确全面贯彻新发 展理念，更要认真落实省委“交账报账”意识和市委、市政府“V”型 反转要求，形成更加浓厚的比学赶超氛围。从各专班汇报的1至2月经 济运行情况看，重点项目建设有序推进，复工复产迅速高效，春耕生 产平稳开展，特色产业提产增效，消费市场繁荣活跃，房地产和建筑 业市场稳定，精准返岗、政策稳岗、产业招工等促就业措施顺利实施， 发展态势总体向好，取得了一些可圈可点的成绩。但是，也存在很多 不容忽视的问题。
5、一是紧迫感还不强。个别单位等靠思想严重，工作 抓而不紧，认为开了会、发了文、讲了话，就万事大吉了。一些工作 还没有实质性动起来、干起来，干部力量还没有完全下沉到基层，抓 指导、抓协调、抓落实的氛围还不浓。二是项目进展不平衡。今年是 市委、市政府确定的“产业项目建设年”，要求全市上下把精力集中 在抓项目建设上。 但从近期市上专项督查情况看， 一些项目进展缓慢。 特别是上个星期，省政府督查室对我市XX个重点项目进行了逐项目督 查，涉及X、X、X、X县区，总体情况是，县区进展良好，XX高新区反 而进展不理想，很多项目还停留在清表状态。三是经济增长压力大。 去年，尽管大家主观上很努力，但由于受大环境影
6、响，我市很多经济 指标仍不及预期。今年要实现恢复增长，一方面企业难以在较短时间 内恢复元气，一方面项目建设难以在较短时期内发挥拉动效用，加之 今年举办建党100周年、十四运等节庆赛事活动将分出部分精力，实现 经济增长的压力异常巨大。这些问题必须引起高度重视。 （三）全面激活专班机制。实践证明，促进经济恢复增长，实行专 班体制是得力之举、务实之法、成功之策。新的一年，各专班不能进 入休眠状态，要进一步提高政治站位，保持工作定力，按照中央、省 委要求和市委、市政府工作部署，保持队形不变，做到阵脚不乱、工 作不停、力度不减。要总结方法经验，加大统筹和工作组织力度，认 真谋划专班重点任务，更好发挥六大
7、工作专班在促进全市经济恢复增 长中的重要作用。 二、以奔跑姿态推动二、以奔跑姿态推动专班高效运转专班高效运转 形象的讲，六大专班好比“六稳”“六保”的六个轮子，只有六个 轮子全部高效运转起来，且保持协调一致，“六稳”“六保”的大车 才会跑出加速度。若哪一个轮子出了问题，这台大车就注定跑不稳、 跑不快，更跑不出好成绩。因此，各专班要时刻保持奔跑的姿态，自 我加压、高效运转，量化里程、平稳推进，要提起神、把好向、加满 油，向全年目标发起冲刺。 （一）加大项目投资。市稳投资专班要以贯彻落实市委一号文件为 主线，树立以项目看实绩、比高下、论英雄的鲜明导向，大力实施“产 业项目建设年”活动。要依托X季度
8、集中开工项目建设和投产项目投用 督查检查，强化问题整改，推动XX个未开工项目尽快开工。要加快办 理项目前期手续，立项、土地、环评等一个都不能缺。加强项目管理， 继续实行“市县区领导包抓、行业部门包联、县区服务跟进”的工作 机制，常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动。要落实“要素 跟着项目走”，聚焦影响项目建设的土地、环保、资金等要素保障问 题，建立清单台账，落实责任单位和配合部门，实行专人专责、专班 推进，跟踪协调解决项目建设中的堵点难点问题，推动重点项目建设 顺利实施。要及时跟进中省稳投资政策，两眼向上抓争取，分类调度 强保障，特事特议破难题，强化投资对经济恢复增长的支撑作用。 （二）抓
9、紧工业经济。工业是稳增长的关键。市工业稳增长专班要 突出抓好“五上”企业培育入库，加强工业企业运行监测与协调调度， 对各县区进行分类帮扶指导，协调解决突出问题。要高效快速推动企 业复工复产，持续纾困解难。继续推动联企帮扶工作，深入推进“政 银企”对接，每季度举行1次政银企对接活动，缓解融资难题。要持续 发挥园区的发展引擎作用，强化“以亩产论英雄”的鲜明导向，最大 限度提升承载能力，全年引导投资千万以上入园企业50户以上，新建 标准化厂房50万平米以上。 （三） 扶持现代农业。 市农业稳增长专班要把 “米袋子” “菜篮子” “果盘子”抓实抓好，坚决遏制基本农田耕地“非农化”，防止粮食 功能区“非
10、粮化”。要全力实施五大产业建设提升行动，围绕做大基 地、深植园区、壮大龙头、品牌创建、三产融合，推动全产业链高质 量发展。要持续推进农村人居环境整治“百千工程”，今年启动实施 XX个示范村，辐射带动全域实施农村人居环境整治行动，尽快培育建 成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。要紧盯农村居民人均可支配 收入增长指标，坚持多措并举，不断增加农民工资性、经营性、财产 性和转移性收入。要积极帮助农业园区、家庭农场、农民专业合作社 开展产销对接，扩大销售规模，搞活农产品市场流通。 （四）促进消费服务。市消费服务业稳增长工作专班要进一步探索 建立新的长效性、常态化促消费机制，以第七届XX富硒产品博览会和
11、第六届金州美食节为抓手， 开展形式多样、 特色鲜明的消费促进活动。 要加快研究出台XX市加快发展夜间经济的实施方案，培育新的消 费增长点。要根据市场需求选择优质、新颖的商品和服务下沉农村， 充分发展农村电商及物流，拓展农村消费市场。针对“90后、00后” 新消费群体提供更个性化、多样化的消费产品和供给方式，最大限度 挖掘消费潜力和释放消费活力。 （五）支持建筑房产。市房地产建筑业稳增长工作专班要抓紧建设 项目复工，围绕年度城建项目投资计划，加快推进一江两岸、北环线、 XX片区、中心城市水环境等城建重点项目建设。对事关民生的市政道 路建设、老旧小区改造、棚户区改造、场馆建设等，强化资金、用地、
12、用工、用料等要素保障，加快建设进度。要积极发展XX建筑劳务，打 造XX特色品牌。支持符合条件的建筑企业资质升级，以服务企业的真 心增强企业发展的信心，促进房地产和建筑业健康发展。 （六）强化就业保障。市稳就业工作专班要抓住节后良好时机，持 续开展春季产业大招工行动。要加强就业调查统计基础性工作，关注 苗头性问题，准确把握就业发展趋势。加大各项就业补贴、小额担保 贷款等政策落实力度，持续扩大招聘规模，拓宽就业渠道。突出抓好 高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭等重点 群体就业援助， 积极防范失业风险， 严格落实脱贫攻坚5年过渡期和 “四 个不摘”要求，推进巩固就业扶贫成果同乡村
13、振兴有效衔接。 三、以务实举措促进工作实现预期三、以务实举措促进工作实现预期 （一）坚定信心，整装出发。各专班要振作精神，提振信心，发挥 连续作战的优良作风，紧扣“研判、协调、督办、落实”职能，按照 “紧盯目标、量化推进，任务到县、责任到人，双月约谈、单月点名， 市县一体、专班推动，从严考核、奖惩分明”要求，落实“一周一研 判，一月一调度，一月一通报”制度，逐级逐部门夯实责任，层层传 导压力，攻坚克难，促进增长。 （二）紧盯目标，果敢作为。市委常委会要求，今年主要经济指标 增速要高于全省水平，生产总值增速达到7%左右，实现“V型”反转。 各专班要坚持年度目标不动摇，阶段性目标不放松，落实质量标准、 明确时限要求，把指标任务细化分解到具体项目、具体产业。要列出 任务清单，强化过程管理、精细管理，做到对标对表、以周保月、以 月保季、以季保年。 （三）握指成拳，集团作战。各专班之间既有单独的职责职能，又 有紧密的业务联系，要相互学习借鉴好经验、好做法，以扎实作风做 好“六稳”“六保”工作。要在分工明确的基础上形成协同发力的“集 团军”，更加系统、更加整体的推进工作落地落实。 同志们，“V”型反转靠实干，经济增长看专班。希望大家强化责 任担当，发扬“三牛”精神，把各自承担的任务完成好，向党委、政 府交一份高质量答卷。