1、某某街道新冠肺炎防控常态化应急预案街道新冠肺炎防控常态化应急预案 为始终绷紧疫情防控这根弦，切实巩固疫情防控成果， 根据国家传染病防治及突发公共卫生事件相关法律法规和 新型冠状病毒肺炎防控相关工作要求，按照省委、省政府提 出的“两个尽量、两个严禁、两个一律”原则认真抓好贯彻 落实，即“尽量减少人员流动、尽量控制人员聚集，严禁无 防控措施的人员流动、严禁无防控措施的人员聚集，对从国 内中高风险地区来 x 返 x 人员一律实行健康监测观察、对从 境外国外来 x 返 x 人员一律实行跟踪闭环管理” ，坚决执行 县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第 8 号 令 ，科学、依法、有效落实各项防控措
2、施。现就我街道做 好应对新冠肺炎疫情常态化防控工作通知如下： 一、工作目标一、工作目标 强化底线思维、风险意识、问题导向，引导全街道上下 牢固树立“疫情即战情、号令即使命”的责任感和使命感， 齐心协力抓时机、补短板、查风险、堵漏洞，做好监测预警、 人员排查、社会管控、物资保障、人员和能力准备等工作。 全街道各村（社区） 、各单位要进一步明确工作重点，及时 防范和有效处置新冠肺炎疫情，最大程度地减少疫情对公众 健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不利影 响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。 二、工二、工作重点作重点 （一）把好防控关口，分类分级（一）把好防控关口，分类分级管
3、控管控 1.严防国内疫情输入。国内中高风险地区来（返）x 人 员必须提前 3 天由本人或亲友向村（社区）报告，来（返） 万后第一时间持 7 天内核酸检测阴性证明到村 （社区） 登记， 并立即到指定地点开展核酸检测，核酸检测结果阴性后，实 行居家医学观察 14 天，不得串门、不得参加各类聚会聚餐 活动，做好个人防护，村（社区）工作人员要每天上户对其 开展 1 次体温监测和健康状况询问，并要做好记录。无核酸 检测阴性证明的，到达目的地后应立即到指定地点进行核酸 检测，并实行集中隔离医学观察 14 天（在第 1 天、第 7 天、 第 14 天进行三次核酸检测阴性方可返家） 。如就医就诊时应 主动向医
4、疗机构告知中高风险地区旅居史。 （责任单位：各 村（社区） 、各单位） 2.严防国外境外疫情输入。国外境外来（返）x 人员在 入境点解除隔离抵万后一律实行 14 天集中隔离医学观察， 完成第 14 天隔离并核酸检测结果阴性（集中隔离期间要完 成 2 次核酸检测，最少间隔 7 天）方可流动，但还要实行为 期 2 个半月的健康随访。随访期间，村（社区）干部要每天 监测其体温情况及其他健康状况，在随访的前半个月，每周 做一次核酸检测，后两个月每隔 15 天检测一次，共 6 次检 测，并做好相关登记，不得组织、参加群体性集聚活动。如 有发热、流感等症状，必须第一时间向村（社区）报告。就 医就诊时应主动
5、向医疗机构告知境外旅居史。 （责任单位： 各村（社区） 、派出所、卫生院） 3.严控非法入境人员。对非法入境来（返）x 人员一经 发现，立即实施管控，在抵万后 24 小时内接受核酸和血清 抗体“双检测”，取得双阴性报告后，集中隔离医学观察 14 天，在集中隔离第 7 天、第 14 天各进行一次核酸检测，检 测结果阴性的，移交公安机关处置。随后实行为期半个月的 健康随访。 （责任单位：各村（社区） 、派出所、卫生院） 4.严管返乡的高风险行业从业人员。各村（社区）要对 辖区内在外从事涉进口物品和口岸装卸、搬运、运输等高风 险行业的从业人员进行摸底，了解其返乡的意愿和动向，告 知其来（返）万后第一
6、时间到指定地点进行核酸检测并到村 （社区）报备，核酸检测呈阴性的，务必做好 14 天自我日 常健康监测，每天向村（社区）报告体温健康状况，落实个 人防护措施，不得串门、不得参加各类聚会聚餐活动，出现 发热等症状应及时自我隔离并向村（社区）报告。 （责任单 位：各村（社区） ） 5.加强省外来（返）x 人员管控。省外来（返）x 人员 要第一时间向属地村（社区）报备，并做好 14 天自我日常 健康监测，落实个人防护措施，减少串门，不得参加聚会聚 餐。 发现发热、 流感等症状应及时自我隔离， 并向属地村 （社 区）报告，严格按要求到就近医院发热门诊就诊。14 天内， 属地村（社区）要每天调度了解其健
7、康状况。 （责任单位： 各村（社区） ） 6.本地未外出人员要认真配合做好个人的自我防护。所 有出入医院、诊所、药店、车站、商超、宾馆、酒吧、网吧、 KTV、游艺厅、影剧院、银行等室内公共场所的人员，必须 佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩、测体温、扫健康码。 要多通风、勤洗手、用公筷、一米线、不扎堆。有发热、流 感等症状应按要求到就近医院发热门诊规范就诊。 （责任单 位：各村（社区） 、各单位） （二）压实五方责任，织密防控网络（二）压实五方责任，织密防控网络 1.各村（社区）和各单位要做到“五有”。即有疫情防 控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物质储备、 有属地医疗卫生力量指导支持、
8、有隔离场所或转运安排准备 措施。要根据本地实际和行业特点，制定节假日疫情防控方 案和应急预案。各村（社区） 、各单位必须实行封闭式管控， 门口设置防控提醒牌（张贴告示） 、测温设备，落实管控人 员。要加强值班值守和信息报送工作，动态精准及时报告有 关情况，遇有突发情况第一时间启动应急响应机制，落实各 项应对处置措施。 （责任单位：各村（社区） 、各单位） 2.各村（社区）和各单位要做好重点人群分类摸排。要 认真履行对假期返乡人员（国外境外，非法入境，中高风险 地区，从事进口物品和口岸装卸、搬运、运输，省外返乡来 x 人员）等重点人群的分类摸排、分类登记、分类分级管控 等职责，确保人员不漏，防范
9、输入风险。对国外境外、非法 入境人员一律实行闭环管理，实施救护车运输，管控人员从 严防护到位。 （责任单位：各村（社区） 、各单位） 3.酒店、宾馆、用工企业、房屋出租人等必须严格全面 登记旅客、租客和入场人员信息。对近期内（14 天）外省来 （返）x 人员要查验有效核酸检测结果，否则一律不得入住 入场。发现有中高风险地区来（返）万和其他高风险人员要 第一时间向街道疫情防控应急指挥部或街道卫健办报告，要 组织力量在做好自我防护的前提下，第一时间开展排查管 控，并向县疫情防控应急指挥部报告情况。 （责任单位：各 村（社区） 、各单位） 4.配合上级有关部门做好公共场所的疫情管控。配合上 级有关部
10、门督促医院、诊所、药店、车站、公交、商超、宾 馆、酒吧、网吧、KTV、游艺厅、影剧院、银行等密闭公共 场所和各类农贸市场、 批发市场、 有进口货物的单位 （企业） 、 快递场所等落实好疫情防控主体责任，优化进出流程，加强 环境通风消毒和检测，严格落实“四个一”的防控要求（一 块提示牌、一个测温仪、一个宣传喇叭和 1-2 名管理人员） ， 所有进出人员均要执行佩戴一次性医用口罩或医用外科口 罩、测体温、扫健康码等防控要求。所有公共场所须配备适 量口罩、手套、消毒剂等防疫物资，员工全面加强个人防护， 戴口罩、测体温。娱乐场所、影剧院、旅游景区、网吧、图 书馆等场所要采取预约、分流、管控等多种方式严
11、控接待规 模，按照最大承载量或核定人数的 75%限流开放。加强商超、 餐饮等服务场所的客流疏导，根据人流量适时采取限流措 施，设置一米线，防止扎堆聚集。 （责任单位：各村（社区） 、 各单位） 5.学校、幼儿园、敬老院、卫生机构等要严格实行全封 闭管理。外来人员不得擅自进入，确需进入的必须戴口罩、 测体温、扫健康码。内部人员严格控制出县，少去人员密聚 的公共场所和敏感场所，不参与聚会聚餐活动。 （责任单位： 各学校（幼儿园） 、街道敬老院、卫生院等） 6.减少人员流动。全街道所有人员非必须一律不外出， 必须外出的，按照属地管理和行业管理的原则进行报备，有 单位的向单位报备，无单位的向村（社区）
12、报备，并严格做 到进出省一律进行核酸检测，核酸检测结果阴性方可进出。 各地各单位要对外出人员严加管控，根据其报备的信息，及 时掌握其去向， 严格查验其核酸检测结果。 鼓励各党政机关、 企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，安排员工就地 过节，确需异地过节的须提前向单位报批。党员干部要带头 减少流动，必须流动的，要按照属地管理和行业管理原则， 向主管部门和街道进行报批，经主要负责人签批同意后才能 外出，各单位主要负责人要切实履行好管控责任。发现未经 审批擅自离万的，一律按规定严肃处理。严禁机关事业和国 有企业单位工作人员前往境外国外和国内中高风险地区。 （责任单位：各村（社区） 、各单位） 7
13、.减少各类聚会、聚餐活动。原则上不举办大型现场会 议、培训及年会、团拜会、酒宴等人群聚集性活动，50 人以 上的活动（含酒宴）必须按照属地管理和行业管理的原则申 请报批（属地和行业主管部门批准后报县指挥部备案） ，并 要制定详细规范的防控方案，对不符合疫情防控和安全要求 的活动不予批准。落实不了测体温、戴口罩、扫健康码等措 施的不批，有国外境外、非法入境、中高风险地区旅居史、 接触进口物品和口岸装卸、搬运、运输人员参与的不批，有 未持有 7 日内有效核酸检测报告的省外来（返）x 人员参与 的不批，人员信息不清楚的不批。各村（社区） 、各单位对 审批负主体责任。公务会议活动尽量采取线上方式，确需
14、线 下举行的，尽量压缩规模，控制人数。提倡家庭和私人聚会 聚餐不超过 10 人，并做好个人防护，居家隔离、居家医学 观察、自我日常健康监测、健康随访期间和近期（14 天内） 省外返 x 人员和有发热症状、 有流感等症状的不得参加。 （责 任单位：各村（社区） 、各单位） 8.精准有序组织各类学校错峰放假和开学。假期期间确 保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。放 假前组织开展疫情防控知识培训，指导师生在放假期间做好 个人防护和健康监测，尽量减少到人群聚集和封闭场所，避 免到县外 （严禁到国外境外或国内中高风险地区） 探亲旅游。 在 x 工作生活的国外境外和国内中高风险地区籍师生，提
15、倡 暂不离校返乡。根据上级要求做好开学前准备，有序、错峰 做好开学和开学后工作。 （责任单位：各学校（幼儿园） ） 9.严格规范发热门诊诊疗流程。落实发热患者预检分诊 和首诊负责制。加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医 疗管理，有效分流进入医院人员，避免人员大量聚集。减少 对住院病人的陪护和探视，能不陪护的尽量不陪护，确需陪 护的做到 1 人 1 陪护，陪护人员要先行自费进行核酸检测。 原则上不予探视。 （责任单位：卫生院） 10.鼓励群众举报非法入境，有中高风险地区旅居史、 有发热、咳嗽等症状的人员。对隐瞒个人旅居史，有发热、 咳嗽等症状不到规定医院发热门诊就诊的，拒不执行疫情防 控要求人
16、员，举报查实的交由公安机关依法依规严肃处理。 （责任单位：卫生院、派出所） 三、工作要求三、工作要求 （一）强化组织领导（一）强化组织领导 因人员调动、工作变动等，调整街道应对新型冠状病毒 感染的肺炎疫情防控工作领导小组人员。街道所有疫情防控 工作在领导小组领导下开展，重大事情要提交到领导小组研 究决定。 各挂村（社区）副科级以上领导对所挂村（社区）疫情 防控工作负领导责任，各村（社区）书记对所在村（社区） 疫情防控工作负主要责任。 （二）深化（二）深化宣传发动宣传发动 加大疫情防控科普知识和“两个尽量、两个严禁、两个 一律”的宣传。宣传方式要多样，内容要丰富，形式要接地 气。要充分利用微信公
17、众号、工作群、电子显示屏，坚持每 天宣传推送、播放常态化疫情防控要求。要通过悬挂宣传横 幅、张贴宣传标语、播放广播（喇叭） 、筛锣等宣传活动形 成浓厚的群防群控氛围。各村（社区）要悬挂 3 条以上宣传 横幅，各学校、卫生院、派出所等单位要悬挂 2 条以上宣传 横幅，人员密集处要大量张贴宣传标语，村组广播每天要定 期播放常态化疫情防控要求，要组织村（社区）干部走村窜 户，宣传疫情防控相关措施和要求。 （三（三）常态化应急准备）常态化应急准备 1.医疗物资准备。各地各单位要按照“宁可备而不用， 不可用而不备”的要求，做好口罩、手套、体温计、医疗设 备等应急物资储备工作，提升防控和应急处置能力。 2
18、.发热门诊准备。卫生院应设置发热门诊（或诊室）和 留观室。发热门诊（诊室）所在医疗机构、地址、联系电话 向社会公示。 3.疫情防控准备。各村（社区） 、各单位要进一步健全 完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机 构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、宣传教育等工 作。 4.强化流感等传染病防治。提高流感疫苗、b 型嗜血杆 菌疫苗（Hib 疫苗） 、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗 等非免疫规划疫苗接种率，减少流感等呼吸道传染病发病。 将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象， 减少常见呼吸道传染病发病，避免造成医疗拥堵。 5.大力开展爱国卫生运动。引导树牢个人是健康的第一 责任人理念，让扫码测温、戴口罩、保持社交距离成为文明 健康的常态化生活方式。加强城乡环境卫生综合整治，抓好 集贸市场管理。 （四）细化巡查督查（四）细化巡查督查 街道疫情防控应急指挥部抽调人员，组织疫情防控督查 督促队伍，从组织领导、文件资料、宣传发动、物资准备、 日常摸排、表格台账等方面，经常性开展疫情防控工作巡查 督查。对存在的问题，及时通报，督促整改，并约谈相关单 位负责人。街道纪委监委要及时跟进，对工作落实不力的人 和事，从快从严问责。