1、 1 2021 年 5 生态环境局决战决胜脱贫攻 坚助力乡村振兴工作综述总结研究报告 在 xx 镇 x 村，村路笔直通畅，环境整洁美观，乡亲们 住进了温暖的屋子，精气神十足，日子越来越有奔头了。 看着眼前的景象，我们很难把如今的 x 村与过去的村子 联系在一起。乡亲们还记得，以前黄土扬沙的道路，破败低 矮的老房，贫困户们因病而贫、因残而贫，又没有致富的门 路，村子的发展陷入僵局。如今，究竟是什么样的努力，让 贫困村实现脱贫，迎来新生？ x 村党支部书记说： “在市生态环境局的帮扶下，我们加 强了加大了基础设施和项目投入，村容村貌得到明显改善， 贫困户收入显著增加。 ” 不止是 x 村，x 镇的
2、 x 同样沐浴着脱贫攻坚的暖阳。 开展扶贫工作以来，市生态环境局充分发挥职能优势， 多措并举，重点开展民生扶贫改善人居环境，实施产业扶贫 推动项目落实，推进生态扶贫，守护绿水青山。着力通过结 对帮扶、驻村帮扶、产业帮扶等方式，多管齐下，举生态之 力，助乡村振兴蝶变之路越走越宽广。 民生扶贫 让人心暖起来 “全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一 个不能掉队。 ”来自习近平总书记的殷殷重托，点燃着驻村 2 工作队员们的扶贫热情。 “用实实在在的事儿让人心暖了， 我们的工作才算到位。 ” x 镇 x 村驻村工作队第一书记的话道 出了脱贫攻坚的最终落脚点：为民。 推进民生基建， 增进民生福祉
3、。 “自从工作队来了以后， 帮我们村打了饮水井，解决了多年的用水困难，真的太感谢 他们了。 ”村民张大爷激动地说，x 村以前生活用水要靠人拉 马驮到外村去拉水。没有安全饮用水，村民的生活质量受到 影响；灌溉用水的紧缺，也制约到农业生产。 针对村情实际，市生态环境局驻村工作队员及时与扶贫 办及相关部门多方沟通，详细了解和利用扶贫政策，争取到 20 万的扶贫资金，实施了引水工程。经过工作队多方努力， 2018 年 4 月，水源井打水成功。 “有水了！ ”伴随着村民的欢 呼雀跃，股股清泉流入家家户户，从根本上解决了困扰 x 村 祖辈饮水难的历史问题。 破解完水的难题，工作队又在改善村容环境上开始了重
4、 点谋划和项目实施。 队员们积极申请脱贫建设项目资金约 15 万元，重点对村内的基础设施建设进行了改造；争取到 100 吨水泥和 400 吨炉渣，拓宽道路 630 平方米，方便了村民安 全出行；建成 800 平方米的文化广场，配置了健身器材，丰 富了村民的业余文化生化； 每年为x村申请垃圾清理费10000 元，做好村容环境的日常管理。 在 x 村驻村，工作队修缮了村西侧灌溉水井一眼，解决 3 了部分贫困户灌溉难的问题。x 村驻村工作队先后对村委会 大院进行了硬化，硬化村内主街道 300 多平方米，实施了村 民广场改造二期工程。 “在这里跳广场舞，可以锻炼身体， 还能增进邻里感情， 我们都很喜欢
5、。 ” x 村广场舞队队长介绍， 如今新广场建好了，只要天气晴好，每天晚上村民雷打不动 来跳广场舞。 精神文化生活的丰富， 营造了和谐文明的村风。 在决战决胜脱贫攻坚过程中，在市生态环境局各驻村工 作队情系百姓，多名党员结对帮扶村内建档立卡贫困户，他 们定期深入贫困户家中，自带食材，亲自下厨，与贫困户同 吃一锅饭，帮贫困户搞卫生，不是亲人胜似亲人。结对党员 急贫困户所需所盼，帮他们买药、买食品、买衣服，送高压 锅、送风扇、送洗衣机，圆梦“微心愿” ，让暖心行动落到 实处。 路通了，灯亮了，水畅了，心暖了，在市生态环境局帮 扶的村内，道路干净整洁，文化体育广场村民如织，一幅乡 村美、百姓乐的美丽
6、画卷徐徐展开。 产业扶贫 让钱包鼓起来 要想让贫困村全面改变贫困面貌，创收增收是关键。只 有开对“药方子” ，找准“好路子” ，才能挖断“穷根子” 。 市生态环境局针对扶贫工作开展专题调研，2020 年共 12 次 组队赴村开展实地调研和指导，为解决贫困难题找方法。通 过结对帮扶、驻村帮扶、产业帮扶等方式，因人制宜、因地 4 制宜，为所帮扶的 4 个村量身订制“脱贫计划” ，多项目多 线条开展“造血式”扶贫，村民的“钱袋子”越来越鼓。 特色产业基本形成。通过市生态环境局驻村工作队的努 力，x 村引进以树莓种植为特色的产业项目。成立了树莓种 植合作社，截至目前，种植面积达 180 余亩，每亩销售
7、额约 8000 元。同时，为了解决树莓不易保存的问题，驻村工作队 与镇村干部积极争取扶贫项目资金 80 万元，计划建设两座 标准化冷鲜库，目前总投资 200 万元的 x 冷鲜库已经完成并 投入使用，基本实现种植、仓储一体化。 在 x 村，以前村民们种植玉米靠天吃饭，每亩纯收入只 有 500 元。2019 年开始，驻村工作队在多方考察后，出资引 进和试种了昆仑雪菊。通过日常的种植、采摘确定了种植成 本和产出质量，让村民能够看得到、算得清、种得起，切切 实实感受到种植的效益。同时，工作队队员考察了水果黑玉 米的种植可行性和市场需求，通过试种推广种植成功，帮助 村民实现了多方面的收益。 内生动力自我
8、“造血” 。如果说特色产业的引进是“输 血” ，那么激发内生动力的自我“造血”才是“拔穷根”的 不二法门。在一村，驻村工作队改变光伏收入直接分红的做 法， 为贫困户安排公益岗 38 人， 每人每年增加 3600 元收入。 积极联系高速公路养护区和油牡丹种植企业，优先安排解决 贫困户和边缘户 80 余人，预计村民年增收 32 万元。同时引 5 进 1 家箱包加工企业，开办白石镇第一家微工厂，解决了村 中 30-40 名妇女就业，人均月收入 850-1800 元，村民年可 增收 50 万元。 “树莓这个新鲜玩意儿以前我都没见过，现在我们全家 的钱袋子都靠它了。 ”x 村的村民盘算着扩大种植面积。
9、“这个昆仑雪菊我明年也想种，你看行不？”x 村驻村 工作队队员刘博野手机上已经收到好多这样的微信； “我们在家既能照顾家又能赚钱，真不错！ ”一村的箱 包加工厂里笑容绽放村民的句句话语体现的是市生态 环境局脱贫攻坚的点滴苦辛。 涓涓细流，汇集成海。收入稳定、涉及多个农业产业的 多项目多线条“造血式”扶贫，提升了贫困户的收入，让村 民的日子越过越红火。 生态扶贫 让环境美起来 绿水青山就是金山银山。秉承绿色发展理念，市生态环 境局深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢牢树立理念，在 市委、政府的正确领导下，始终坚持生态优先、绿色发展， 把生态环境保护工作摆在更加突出位置，大力推进生态环境 领域扶贫行
10、动，将生态扶贫写在张垣大地上。 该局充分发挥职能作用，积极争取上级环保部门专项资 金支持，落实流域生态补偿政策。2020 年，我市生态补偿县 由原来的坝上四县扩展到全市所有区县，且生态补偿资金逐 6 年递增，坝上四县生态补偿资金均过亿元。环保专项资金向 贫困县生态环保治理项目倾斜。截至目前，共争取中央水污 染防治资金 4536 万元， 全部用于贫困地区 x 和尚义县项目。 对五个深度贫困县畅通环评审批绿色通道，报告表简化 为登记表，实施备案管理。同时制定出台了关于支持我市 扶贫脱贫攻坚落实环评制度改革实施指导意见 ，对我市阳 原、张北、康保、尚义、沽源五个县进一步明确了落实环评 制度改革试点要
11、求。政策出台后取得了显著效果。2020 年， 全市共有 135 项目环境影响报告表简化为登记表进行了备案， 2018 年至 2020 年累计备案项目数达 246 个，帮助了一批环 境影响单一、风险可控的报告表顺利落地。 为生态环境局充分发挥职能作用，对所有贫困县涉及环 境改善环境质量的项目提供免费监测，为扶贫项目提供高效 的技术保障。2020 年，市生态环境局共对 33 个村庄的环境 空气、 地下饮用水源地、 土壤环境及区域地表水进行了监测， 累计出具监测数据达 11778 个。 一川清泓满眼绿，山水相宜万家春。市生态环境局坚持 生态保护与脱贫攻坚同谋划、同部署、同落实，既丰富了脱 贫攻坚的路径，又扩大了生态文明的内涵，实现了绿水青山 就是金山银山、生态保护与脱贫攻坚 “双赢” 。