1、在全市招商引资工作在全市招商引资工作会会议议上的讲话上的讲话 工业兴，则 X 兴，工业强，则 X 强。多年以来，我市始 终坚持“工业强市”战略不动摇，在牢牢抓住工业经济建 设，做好存量文章的同时，始终把招商引资作为转型升级、 推进高质量发展的关键举措，高端谋划、高位推进、高频调 度，积极做大变量，取得了明显成效，招商工作连续 X 年在 宣城考核中位列首位。X 年，新签约项目 X 个（其中亿元以 上项目 X 个） 、新增开工项目 X 个、新增投产项目 X 个。预 计全年完成实际到位资金 X 亿元，与上年相比增长 X%。X 等 一批“大好高”项目相继签约或落地。 但同时也要看到，与苏浙先发地区以及
2、省内兄弟县市相 比，我们的招商工作仍有差距不足。一是项目招引的层次还 不够高。缺乏体量大、产业层次高、牵动性强的项目，新能 源、新材料、战略性等新兴产业项目不多。二是招商体制针 对性还不够强。开展全民招商以来，虽然取得了一定成效， 但少数单位存在目的不明确、业务不熟悉、信息不精准、落 实不到位等问题，致使签约落户率和开工投产率较低。三是 要素资源保障趋紧。土地、资本、环保、人口的瓶颈制约日 益突出，部分企业落地困难并没有从根本上改善。四是转型 压力不断加大。招商在服务过剩产业转型，引领产业结构变 革，实现错位发展上作用发挥不足。 多年的实践证明，项目是推动工业强市战略的“牛鼻 子” ，招商是推
3、动高质量发展的“金钥匙” 。只要我们始终坚 持抓招商这个思路不动摇，就一定能不断克服困难、战胜挑 战。这也是我市多年来坚持不懈开展招商引资活动的最根本 原因。 为此， 全市上下必须充分认识招商工作的极端重要性， 以开局就是决战、决战必须决胜的责任和担当，紧紧抓住这 一轮产业转移机遇，迅速掀起“大招商、招大商”的热潮， 为我市高质量发展积蓄强大动能。 在此， 简要强调三点意见： 一要着力完善机制，确保招得准。招商引资工作不是眉 毛胡子一把抓，捡进篮子都是菜。要把“招什么”搞清楚。 今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目层次就是 明天的质量效益。从这个意义上说，抓招商引资就是从源头 上抓转型
4、升级，只有投资结构优化、投资效益提高了，才能 闯出转型关口、抢占未来发展的制高点。要重点围绕我市 xxxx、xxxx 和 xxxx、为主导的“X+X+N”产业集群，找准关 键企业，引进关键环节，延伸做强产业链，实现产业集聚。 要着力培育未来支柱性产业，围绕新材料、新能源等战略性 新兴产业，积极对接主导企业，引进一批龙头带动型和高附 加值项目，带动经济加快转型升级。要把“怎么招”搞清楚。 今年我们对招商机制作了完善，成立 X 个市直招商组，组建 X 支产业招商分局，设立 X 个园区招商中心下设 X 个园区招 商分局，形成“全员招信息、专业团队抓谈判、开发区抓落 地”招商引资格局机制。同时大力鼓励
5、以商招商、市场化招 商，就是让大家各司其职、各尽其责，把招商工作推深做实， 做出成效。 二要着力破解要素，确保落得下。要素资源是项目能否 落地的关键。要释放存量资源。精准对接“僵尸企业”处置 与招商引资，强化“府院联动” ，加快“僵尸企业”出清力 度，释放错配的资源。对现有管理经营不善、市场前景不好 的停产或半停产企业，要积极通过收购、兼并、重组等多种 手段，进行“腾笼换鸟” ，将存量资源转化为招商资源，为 发展新产业、 引进优质项目创造承载条件。 要挖掘增量资源。 通过建立“工业大数据”平台，深化“亩产论英雄”与“创 新论英雄”改革，将有限的要素资源向优质企业倾斜，加大 精准帮扶力度。同时在
6、企业管理和技术攻关上做好服务，助 其发展。要关注变量资源。充分借助上市企业和领军企业的 带动能力，通过产业链的延伸，促使相关企业在我市落地生 根，形成集聚优势。 三要着力优化环境，确保留得住。营商环境是招商引资 的“生命线” 。要着力优化政务环境。以机构改革为契机， 学习借鉴浙江“最多跑一次”和江苏“不见面审批”改革经 验，进一步推进简政放权，开展“减证便民”专项行动，提 升“互联网+政务服务”水平，推动政务服务“一网、一门、 一次”改革再深化再升级，持续提升服务效能，把 X 打造成 全省“四最”营商环境的标杆。要着力优化投资环境。各级 各部门都要树立一切为招商引资服务、一切为经济发展服务 的
7、思想，甘当为企业服务发展的“店小二”，切实把企业发 展的需求作为服务指南，把企业发展的短板作为发力重点， 把企业面临的问题作为攻关课题，主动服务、精准服务、及 时服务，真正把服务做到企业急需处、做到企业家心坎上。 要持续推进“四送一服”双千工程等对企帮扶活动，切实让 政策红利落地见效，助推企业做大做强。坚决抓好中央、省、 市出台的减税降费等各项惠企政策的落实。要着力优化社会 环境。要结合正在开展扫黑除恶专项行动和基层“微权力” 治理，深入营商环境领域，坚决打击查处、从严追责、公开 曝光一批破坏发展环境、损害我市形象的反面典型，形成强 大震慑，在全社会营造亲商、安商、富商的良好氛围。 加强招商引
8、资工作，既是当务之急，又是长远战略，必 须常抓不懈，确保工作“挂挡” “提速” ，驶上“快车道” 。 一要加强组织领导。此次我们建立常委挂帅、四大班子 领导齐上阵，就是要做到高点谋划、高位推动。各招商组正、 副组长，要切实担负起领导之责，亲自调度，靠前指挥，着 力解决影响和制约招商工作的难题，务求取得实效。招商组 牵头单位，要加强统筹，有序协调本组内招商引资工作。市 直各部门要强化服务意识、配合意识，主动介入，积极推进， 真正形成全市上下一盘棋的招商格局。 二要加强工作调度。建立招商引资工作进展定期通报和 督查制度，采取“周汇报、月调度”分层分组调度方式，强 力推进全市招商引资工作。继续开展“四季竞赛” ，通过“亮 成绩、比进度、赛水平” ，形成“招大商、大招商”的浓厚 氛围。 三要树立鲜明导向。市委一贯坚持实干实绩的用人导 向，坚持把招商引资作为培养、选拔干部的重要阵地，把招 商引资工作实绩作为提拔使用干部的重要参考。近年来，在 招商引资、项目建设一线提拔重用了一批德才兼备、业绩突 出的干部。此次选调各地各部门的精干力量参与招商，就是 让大家到经济一线去锻炼实践， 在招商一线受磨砺、 长本领、 做贡献，加强全市经济战线干部梯队建设。同时，我们将探 索建立招商引资容错免责机制，鼓励支持干部敢于创新、勇 于担当。